济南：步步精心 给群众稳稳的幸福

　　悠悠万事，民生为先。民生连着民心，民心凝聚民力。从便民生活改善，到宜居环境打造，再到不让民生“掉空里”，身在泉城时时刻刻都能感受到惠民工程带来的获得感。仔细考量济南市进步的重要刻度会发现，每个具体民生期许的实现都源自“以民为本”的执政思考。让我们深入各区县，聆听济南民生持续改善的铿锵足音。

　　“党建+物业”

　　惠及左邻右里

　　通过党建引领，物业、业委会、居民在组织上充分融合，推动各项基层治理问题逐一破解;打造街道、社区、物业、居民等多级“吹哨”平台，通过部门协调、执法联动、自治管理，实现问题快速响应，接诉即办……市中区二七新村街道推动党建工作与社区治理深度融合，按照“泉城红色物业”建设工作部署，在建强组织阵地、完善工作体系上下功夫，让物业“红”起来，民心“暖”起来，以高质量社会治理推动高质量发展，加快构建“美好二七”治理新格局，实现民有所呼、政有所应，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　建南社区由10个封闭式及开放式小区构成，楼院相对独立、分散，居民生活需求多元。针对辖区特点，建南社区将辖区划分为5个网格，确保有物业的小区由物业、网格员服务，没有物业的开放式小区由志愿者、网格员收集民意，社区搭建议事会、“透明对话”等协商平台，通过党建引领，物业、业委会、居民将红色阵地延伸至小区、楼宇，推进物业服务融入社区治理新体系，以“家”的概念形成合力共治局面，全面激活社区治理“一池春水”。

　　社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。建南社区全面激活治理“一池春水”，是二七新村街道推进“红色物业”深入群众生活细枝末节的缩影。街道持续推进“泉城红色物业”建设，完善快速响应机制、集中议事机制，探索党组织领导下多方联动机制，助推新时代社会治理体系和治理能力提升。面对居民诉求日渐多元的现状，二七新村街道借助入户走访、座谈会、微信群等方式，及时掌握物业管理难题，了解群众服务需求，将居民反映强烈的房屋漏雨、停车难、道路照明等问题作为开展工作的切入点和突破点，化解一批群众家门口的民生难题。在疫情防控常态化期间，物业企业职工迎难而上，与社区工作人员及网格员共同做好疫苗接种、核酸检测、入户排查、楼道消杀和生活服务等工作，确保“红色物业”队伍始终有动力、有压力、有活力，坚决守好“最后一道防线”。

　　管理上“云”

　　让老小区装上“超级大脑”

　　“城市，让生活更美好”。这是每一个市民的美好追求，也是市中区长期以来不懈追求的奋斗目标。

　　据悉，市中区老旧开放式小区居多，外来租住人口较多，人员流动性较大，导致社区内人口情况复杂。为此，市中区试点建设智慧安防社区，围绕老旧小区消防、治安、交通、卫生等公共服务短板，加大改造投入力度，2021年增设应急救援站10个、非机动车车棚110处，投资5000余万元为老旧开放式小区搭建智慧安防平台。该平台可以对小区主要出入口进行封控管理，敷设摄像头、门禁、道闸、防盗等前端设备，全量采集基础信息，形成全覆盖、全天候的社区物联感知神经元网络，同时，打通党建、网格、综治、城管、政务等业务场景，实现社区治理网格化、信息化、精准化，确保居民生活安全、舒心。

　　老旧小区整治之初，很多市民用“盼”这个字来形容心情。“盼了这么多年，终于有机会改善环境。”“这么旧的小区确实该改造了，盼望我们小区也能纳入改造范围。”对于回应“民生所盼”，市中区的做法是坚持民生导向，创新研发“老旧小区辅助决策系统”，采取“互联网+共建共治”等方式问需于民，精心设计民意调查征求意见书，将18项基础改造项、9项完善类改造项、8项提升改造项全部列出清单，广泛征集民意，了解居民需求，做到“改不改居民说了算，改什么居民来点单”，不仅提高居民参与自治的热情，也让整治工作的方向更加明晰。

　　有了坚实的群众基础，市中区进一步加快老旧小区整治进度，截至2021年底，全区增设无障碍设施320处、人行道坡化260处，安装楼道内座椅447处，实施生活空间适老化改造1100户，共计加装电梯311部，解决老年人及残障人士出行不便问题，后续将逐步完善无障碍设施及适老化改造服务功能，统筹配建关系人民群众切身利益的教育、文化、体育、医疗、养老等生活服务设施，推动老旧小区改造由基础类、完善类向提升精细化服务转型，满足人民群众多方面、多层次的需要，全面打造宜居、宜业的活力品质强区。

　　农村幸福院

　　呵护最美“夕阳红”

　　让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，事关千家万户。近日，九如城长清康养中心开业仪式举行，标志着长清区养老事业逐步从“扩面”向“提质”转型。据了解，九如城长清康养中心项目占地面积约40亩，有436张床位，设立颐养中心、养护中心、安养中心，可满足高龄长者、失能及半失能长者、失智长者等全方位的养老需求。该中心是医养结合的养老机构，内部设立医务室和护理中心，满足长者日常诊疗、心理咨询、熏蒸针灸、健康查体、中医理疗、老年康复、健康宣传等医疗保障与健康管理服务，让老年人足不出户即可享受便捷的医疗服务。

　　在济阳区，养老服务水平同样持续提升。近年来，济阳区以项目建设为主抓手，把养老事业发展作为民生实事、民心工程，聚焦群众所想所盼，加快构建完善养老服务体系，全面提升养老服务水平。

　　水果、蒸包、炒菜、熟食……在八里村幸福院，75岁以上的老年人和残疾人每周都能享用到营养丰富的食物。吃完饭后，老人们还能在一起唠唠嗑、打打牌。据悉，济阳区共有养老机构8处，其中包括1处区级养老服务中心、6处公建民营农村敬老院、1处民建民营养老机构。该区建有街道综合养老服务中心3处、城市社区日间照料中心22处、农村幸福院242处，全区现有养老床位3600余张。目前，全区已初步形成“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的现代养老服务体系。

　　针对敬老院设施破旧、手续缺失等遗留问题，济阳区迎难而上，积极争取800余万元资金，加强6处敬老院的消防设施改造提升工作，目前6处敬老院全部取得消防许可证、养老许可证，并进行事业单位法人登记。济阳区投资1500余万元加强敬老院改造提升，推动全区各敬老院达到国家二级养老机构标准。在推进敬老院公办民营方面，济阳区引导各敬老院运营单位加大投入，提升服务，实行“全同餐”制度。目前，全区6处敬老院已全部实现公建民营。此外，济阳区高度重视养老服务设施建设工作，2021年启动建设总投资6908万元的区级养老服务中心1处、街道综合养老服务中心2处、城市社区日间照料中心2处、农村幸福院140处。目前，济阳区街道综合养老服务中心街道覆盖率已达100%，城市社区日间照料中心城市社区覆盖率已达100%，农村幸福院村级覆盖率已近50%。

　　养老事业发展仅仅依靠财政支持远远不够，还需要借助社会力量。济阳区积极引导社会力量助力养老事业，支持区阳光福缘老年公寓建设发展。据悉，该机构占地面积1.6万平方米，绿化面积达4000平方米，总投资1200万元，现有床位160张。公寓设有大型活动室、娱乐室、图书室、医疗室、标准洗澡间、康复中心、餐厅、电梯、安全扶手、呼叫中心、安全监控室、休闲花园等，为老年人提供专业贴心养老服务，成为全区乃至全市示范性“医养结合”花园式养老基地，先后获评“全市最受欢迎养老机构”“全国敬老文明号”。

　　下一步，济阳区将从加强示范引领、深化监管运营、保障人才资金等方面发力，不断提升全区养老机构服务水平，为养老事业发展夯实人才和资金基础，让全区的老年人有一个更开心、更健康的养老环境。

　　(文/图 本报记者 刘阳 邵明红 张群 通讯员 梁越)