开放的济南 与世界共赢 市外办践行初心使命助力强省会建设

　　任重道远须策马，风正潮平好扬帆。济南外事工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以赶考精神走好新时代对外工作长征路，争做服务国家总体外交、服务省会高质量发展和践行外事为民的排头兵。

　　市外办作为市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)外事组组长单位，牵头做好全市入境疫情防控工作。

　　核心阅读

　　在新时代社会主义现代化强省会建设蓝图中，济南外事始终坚持党的集中统一领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总定位，勇于开拓创新、践行外事为民，为服务国家总体外交、推动济南高质量发展贡献了外事力量、践行了外事担当。

　　——服务国家总体外交。积极承接国家级重要会议活动，首届“国际粮食减损大会”“中国—加勒比发展交流会”“2021亚信金融峰会”“第四届中国—中亚合作对话会”等一批重量级国际会议让世界为之瞩目，倾听济南声音。

　　——服务省会经济社会发展。与25个国家的27个城市缔结为友好城市，与32个国家的52个城市结为友好合作城市，友城网络覆盖五大洲，友好关系总数达79对，成为省会对外交往主渠道主阵地;新中国成立以来第一个外国驻济南总领事馆落地，泛北方区域性签证中心正式挂牌成立，集聚国际化社区、街区、涉外服务港、国际友城花园、多语种道路标识的“类海外”环境让营商环境更加优化。

　　——服务企业和市民走出去、请进来。疫情防控期间保障穿黄隧道等重大项目外籍专家邀请，APEC商务旅行卡惠及更多外向型企业，领事保护为更多出国境市民提供及时帮助，外事成果越来越多惠及广大市民。

　　——牵头全市入境疫情防控工作。作为市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)外事组组长单位，和各区县、相关部门一道，坚持人民至上、生命至上，坚定扛起外防输入的政治责任，紧盯“外防输入、内防反弹”的工作目标，对入境人员采取严密的入境管控措施，从“国门”到“家门”全程闭环，为全市疫情防控大局和经济社会发展作出了贡献。

第四届“中国—中亚合作对话会”在济成功举办。

中日韩对接合作发展山东行对话会

　　○●积极服务国家总体外交——

　　拓宽国际交流大视野 扩大泉城开放新格局

　　今年7月，中国—加勒比发展中心揭牌仪式暨中国—加勒比发展交流会在济举办，见证中国—加勒比发展中心在济南成功创设。这是中国与加勒比国家交往的喜事，同时为济南深度融入“一带一路”倡议、主动服务新发展格局提供了广阔舞台。中国驻圭亚那大使郭海燕说，“在济南市外办支持下，由中国—加勒比发展中心主办的圭亚那网箱养鱼培训班顺利举办，这是中加中心成立后的第一个双边培训项目。”中国—加勒比发展中心的成立，有力服务了国家总体外交，为促进中加共同繁荣发展搭建了新的平台。

　　首届“国际粮食减损大会”在济成功举办，成为疫情防控以来我国农业领域和济南历史上规格最高的国际会议。借助“国际粮食减损大会”这一国际平台，济南在更高舞台、更广领域充分展现城市形象，向世界发出众志成城做好粮食减损工作的“奋进强音”，在推进粮食减损的进程中镌刻下了令人难忘的“济南刻度”。

　　第四届“中国—中亚合作对话会”，吸引中亚五国和各方代表160余人参加，签署文化、教育等领域合作协议8项，成为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办后，地方主动落实峰会成果和各国领导人共识的第一次国家级多边国际会议。在一场场世界级的盛会上，济南的开放魅力不断释放。

　　无论是在济南本土，还是走向更大的国际舞台，随着高级别对外交流活动的深入推进，济南愈加开放、自信，“朋友”越来越多，在国际舞台上不断收获着合作、友谊和精彩。

　　市外办党组书记、主任刘瑞玲(左二)带队赴山东自贸试验区济南片区进行服务调研。

　　○●积极服务省会高质量发展——

　　践行“外事为民”服务更加务实高效

　　近年来，济南外事工作围绕黄河流域对外开放门户建设和打造省会对外开放新高地主动作为，一系列重要成果接踵而至。2020年6月，省会对外开放迎来里程碑式新节点，柬埔寨总领事馆落地济南，成为新中国成立后驻济南首个外国总领事馆，山东省成为拥有两个设领城市的省份，对我市实施强省会战略、打造对外开放新高地具有重要意义。

　　为提高城市国际化品质、不断优化国际化营商环境，加快推进“类海外”环境建设，《国际化社区建设与管理通用指南》《国际人才社区建设与服务通用指南》《济南市公共服务领域名称英文译写规范》构建的全国首个地方国际化标准库应运而生，在全市多个街道和社区落地实施;齐鲁医院、省立医院、济南中心医院、济南市儿童医院，4家三甲医院开设国际门诊;双语标识、双语播报，公共交通领域双语服务范围不断延伸，内容更趋规范;舜井国际化社区、印象济南国际化街区等一批国际社区、国际街区、国际人才社区和15个涉外服务港投入使用;俄罗斯下诺夫哥罗德、芬兰万达、韩国水原等7国11个国际友城花园相继落地扮靓泉城，既为国际人才在济发展营造良好环境，又为广大市民提供更加美好的生活体验。

　　与此同时，泛北方区域性签证中心落地运营。针对授权签证中心分散运营的实际，全国首家区域性签证中心——济南签证中心，成为山东“走在前列”和济南“打造对外开放新高地”的创新试点。作为全国首家地方政府牵头规划和培育的集约型签证中心，济南签证中心集聚32个国家使领馆授权的因私签证机构入驻，同时代办100多个国家签证业务，数量居北、上、广之后列第4位，可惠及山东及周边省份近3亿人口。

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。在不断优化营商环境的同时，一场场促进内外融通、服务泉城市民的活动结出硕果。2020以色列智慧水务在线对接会、“Touching济南”世界知名企业交流对话会、“省会经济圈对日合作对接会”……市外办借助国际会议为企业搭建交流合作平台，组织240多家企业对外洽谈合作，促成日通国际物流(日本最大物流公司)在济设立分支机构等一批合作项目。配合山东友城合作发展大会举办济南国际友城商品展，活动汇集17个国家27个友城共40个展位，20万济南市民积极参与，交易订单总额达2300万元，多国优质商品从国外直接走进众多市民家庭。邀请接待百余位外国驻华使节访济，成功推动伊莱特重工与西班牙合作等项目落地。

　　在服务省会高质量发展过程中，市外办积极践行“外事为民”，服务企业和市民走出去、请进来。中国重汽集团外事办主任马忠说，“中国重汽因公出国团组量大、人次多，省市外办专门对我公司因公出国专办员进行培训及业务指导，急事急办、特事特办，调动各级外事资源保证重汽员工按时出行”。此外，市外办多方协调保障疫情防控期间穿黄隧道等重大项目外籍专家邀请，累计为全市256家企业办理APEC商务旅行卡1929人次;领事保护为更多出国境市民提供及时帮助，外事成果越来越多惠及广大市民。

济南国际友城分布概览

　　○●创新提升城市国际知名度和影响力——

　　济南国际“朋友圈”持续壮大

　　“相知无远近，万里尚为邻”。济南以增进中外人民友谊，推动中外地方交流与合作为宗旨，不断壮大国际朋友圈。2019年，济南成为山东省首个当选国际地方政府“联合国”——世界城地组织(UCLG)世界理事会和执行局成员的城市，定期参加城地组织中国大陆会员工作视频会议和亚太区执行局业务会议，发出中国声音，确保我国会员城市在该组织中的影响力。疫情发生以来，统筹谋划国际友城云交流、国际友城教育展、友城商品展、友城奖学金工作。向英国考文垂、芬兰万达等友城发送《济南市2022年国际合作机会清单》，与法国雷恩市签署结好20周年谅解备忘录，组织参加“2022中白合作年——青少年美术展览比赛”，与俄罗斯下诺夫哥罗德市开展友城周年庆、与美国萨克拉门托市举办“我的家乡”短视频交流会等多领域“云交流”48场，12国52所高校参加国际友城教育展，“2022济南市国际友城奖学金中国语言文化线上课程”正式开班，疫情防控期间与国外友城交流合作频次不减、热度不降。

　　为提升省会国际传播力，发出中国声音，讲好中国故事济南篇，济南创建“脸书”济南市官方账号、“推特”济南市官方账号、济南市政府英文网、“Hi Jinan”双语微信公众号和爱济南APP外文频道等5个国际传播平台，形成全国首家城市国际传播矩阵。五大国际传播平台境内境外联动，矩阵阅读总量超6595万，脸书和推特粉丝总量超42万，外交部新闻发言人、17位外交使节代表和30余家使领馆以及联合国开发计划署、进博会、《求是》杂志社等80余家重要官方(或行业)机构官媒关注。旗下济南市政府英文网站自2019年连续三年入选“中国最具影响力外文版政府网站”名录。“精彩济南(Incredible Jinan)”脸书和推特海媒账号获得“2021年度海外优秀社交媒体平台”称号。

做好入境疫情防控工作。

　　○●入境疫情防控中展现外事担当—

　　筑起从“国门”到“家门”坚固防线

　　外事部门积极贯彻落实党中央决策部署，保质保量完成各项急难险重任务，高质量完成入境疫情防控任务。作为市指挥部外事组组长单位，牵头完成第八批驻马里维和部队、赴俄罗斯参加军事演习包机任务，以及济南市定期国际航班、国际货运航班，成为15个副省级城市中唯一无境外输入病例关联本土疫情的城市，得到中央和省委、市委的充分肯定。

　　市外办牵头，与市直有关单位和部门、口岸和区县一道，有力保障180多班国际航班、25626名入境人员，紧急派员处置突发疫情涉外事件40余次，紧急执行3个班次的乌克兰撤侨航班保障、以1小时41分完成近200名乘客口岸检疫查验，创当时全国最快纪录。“严之又严、细之又细、实之又实、快之又快”，工作专班通宵奋战拿出全套工作预案，创下“济南速度”，工作预案得到省委、省政府高度认可，作为模板向国务院联防联控机制汇报，并作为“闭环管理”工作样板在全省推广。截至目前，累计完成编印6类28套航班保障方案，成为各项工作稳步推进的保障。

　　任何成功的事例和光鲜的数字背后，必然有着一群人的默默奉献和坚守，济南市入境疫情防控工作取得显著成效的背后，倾注了外事人1000多个日日夜夜的付出，他们有的父母年迈无人照料，有的身患疾病尚未痊愈，有的病倒在工作岗位，有的晕厥在处置现场，加班加点成为常态，通宵达旦早已习惯。连续两年多的高强度工作，抱着为国为民的赤诚之心，怀着对家人的愧疚，没有一个人退缩，忘我地投入工作，在他们的心里，永远烙印着那句“人民至上、生命至上”，这也是他们关键时刻主动站出来、敢于冲在前的使命担当!(本报记者郝磊 通讯员张志国 李照祥)

　　画卷未来

　　流年不负，未来可期。在时代的新起点，济南外事部门将继续争做省会对外开放的排头兵、服务省会高质量发展的实干家、济南国际城市形象的传播者，主要做好几方面工作：

　　——坚持高标准高质量完成全市入境疫情防控工作;

　　——承担国家和省里交办的重大国际活动落地见效;

　　——推动国际友好城市多领域务实合作提质增效;

　　——加快全国首个移民事务服务中心等“类海外”环境建设;

　　——做好“外事+”，开门办外事、办大事、办实事。