美丽乡村美妙乡音——济南牢记嘱托实现城乡蝶变综述（下篇）

　　田畴沃野尽丰景，乡村气象新，农民日子美，一个个田间村里的小故事，汇聚成乡村振兴这篇大文章。近年来，济南深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

图①：黄河岸边奋力绘就乡村振兴美丽画卷。

　　整洁宽阔的水泥路纵横交错，田间地头收获着满满幸福;劳作一天归来的人们洗去一身疲惫，或闲庭散步聊天，或自娱自乐健身，个个笑逐颜开、喜不自胜……在济南广袤的农村大地上，一座座干净整洁的农家小院焕发新颜，青山碧水旁一个个美丽的乡村如同一粒粒种子，在萌生新的希望——乡村振兴。

　　做好乡村振兴这篇大文章，习近平总书记十分重视、念兹在兹。2018年6月14日，习近平总书记在章丘区双山街道三涧溪村视察时强调，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。”围绕乡村振兴，习近平总书记指出，“把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。”

　　党的十八大以来的十年，是济南推动全市农业农村工作取得历史性成就、发生历史性变革的十年。近年来，济南全市上下深入贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，牢记嘱托，感恩奋进，坚持农业农村优先发展，着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，农村人居环境整治、美丽乡村示范样板建设成效显著，城乡发展更加均衡、更趋协调，济南沃野乡间奏响振兴强音。

　　十年华丽转身 呈现乡村振兴新面貌

　　村貌之变、文化之变、理念之变，这些交错纷呈的密集转变，以最直观的方式重新界定出截然不同的乡村生活，见证着美丽乡村建设化蛹成

　　蝶的缤纷过程。

　　济南牢记“小康路上一个都不能掉队”的承诺，脱贫攻坚足音铿锵，高标准完成脱贫攻坚任务，1006个贫困村、21.13万建档立卡贫困群众实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦。

　　2021年，城乡居民人均可支配收入分别达到5.74万元和2.26万元，分别是2012年的1.76、2.15倍。12个特色农产品产业集群年产值超过200亿元，种业及衍生产业集群年产值近百亿元;农村居民恩格尔系数由2012年的35.6%下降到2021年的30.5%。

　　截至目前，济南累计建设高标准农田525.5万亩，实现粮食生产“十八连丰”。今年夏粮面积329.4万亩、总产139.7万吨，再创新高。聚焦在“打造乡村振兴的齐鲁样板”中立起省会标杆，建设一批省内一流、国内知名的乡村振兴齐鲁样板村、齐鲁样板示范区，广袤农村逐步展现出“农业强、农村美、农民富”的现实模样，涌现出三涧溪村等一批全国先进典型。

　　推动产业兴旺 激活“振兴”原动力

　　产业发展是乡村振兴的根本动力，只有在丰沃的产业土壤上，才能长出繁茂的发展成果。

　　近年来，济南围绕农业供给侧结构性改革主线，创新农业发展路径，突出优势特色，优化产业结构，构建一二三产融合发展新格局，培育发展农村新型业态，不断壮大农业品牌体系，蹚出了一条农业增效、农村增收、农民致富的乡村产业振兴路。

　　玫瑰是平阴县支柱特色产业。目前，平阴县玫瑰种植面积达6万余亩，玫瑰加工企业74家。“平阴玫瑰”优质产品基地品牌价值达248亿元，连续两年晋级区域品牌全国百强。入选首批“山东地标名片”，平阴县荣获“中国玫瑰之都”荣誉称号。在济南市振兴十大农业特色产业工作领导小组办公室公布的2021年度十大农业特色产业综合考核结果中，平阴玫瑰位列全市第一名。

　　近年来，商河县以一二三产融合发展助推乡村全面振兴，持续推进粮食供给侧结构性改革，打造新时代更高水平的“粮安商河”。今年全县89.2万亩小麦喜获丰收。为提高综合粮食生产能力，商河整县制推进高标准农田建设，实施减肥减药节水洁田行动和绿色种养循环试点县、吨粮县吨粮镇等创建项目，力争2022年粮食生产托管服务面积145万亩以上，农业适度规模经营率80%以上，新增示范性家庭农场、合作社90家。

图②：蔬菜大棚种出乡村振兴富裕路。

　　厚植人才沃土 释放乡村新活力

　　功以才成，业由才广。

　　近年来，济阳区聚焦“五大振兴”，加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力把农业强、农村美、农民富的美好蓝图变成现实。聚焦人才振兴，激发乡村活力。出台“乡村人才振兴10条”“人才新政10条”等政策措施，选聘乡村振兴工作专员356名，为乡村发展汇才聚智。

　　以聚“才”之力，聚集“财”富，蓄好人才之“水”，养好发展之“鱼”，乡村就一定能成为干事创业的广阔天地。近年来，钢城区牢固树立人才优先发展理念，围绕打造“智汇钢城”人才品牌战略，加大人才资金投入力度，区财政预算安排各类人才项目资金4520万元，对人才的培养、引进、生活保障、培训等给予全方位财力支持，为钢城区人才战略的实施提供坚强保障。截至目前，针对各类人才项目的资金支出已达1690.54万元。其中，为180名乡村振兴专项人才发放薪酬358万元。

　　筑巢引凤、为人才提供乡村土壤。今年以来，济南积极搭建专家服务平台，鼓励返乡创业，培育乡村骨干人才，打好人才工作“引、育、留”组合拳，真正实现以“人才振兴”促进乡村振兴。

　　激活文化资源 为乡村振兴铸魂

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。通过文化建设形成良好的发展环境，能够有效凝聚发展力量、激发市场活力和社会创造力，为乡村振兴提供坚实的环境保障。

　　齐鲁8号风情路是长清区万德街道按照建设美丽乡村要求，集中打造的精品线路和乡村旅游发展重点规划项目。该线路“一线八村”，北起拔山村(与历城区相邻)，经马场、玉皇庙、房庄、张庄、马套、界首、店台等村，全长18公里。在这条线路中，不得不提一个村——被评为全国文明村的马套村。该村有巍峨雄伟的将军山，有风景秀丽的拔不倒子山，有宛若仙境的桃花峪，有文化底蕴深厚的齐长城遗址，有香飘数十里的百亩茶园……近年来，马套村结合实际，积极探索，大胆实践，种茶叶、建茶厂，创办合作社、发展旅游业，迈出了乡村振兴新步伐。

　　建成“一个服务中心”，印发“一系列宣传品”，建成“一座乡村振兴主题展馆”“一条乡村振兴文化长廊”;组织群众凝练村训家风，以村训带家风，以家风树村风，以村风扬民风;积极开展“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动……莱芜区通过一系列文化提升的“组合拳”，让新时代文明之风吹进千家万户，真正让乡风文明内化于心、外化于行。

　　城乡融合发展 生态环境更优美

　　有生态才有未来。

　　走进长清区崮云湖街道大刘村，白墙黛瓦、万物葱茏，屋前绿植鲜花，屋后美丽菜园……一幅美丽乡村新图景正徐徐展开。在济阳区回河街道，房前屋后，荒地变果园，闲地成花园，空地作菜园，散地变公园，“四小园”建设模式破解农村人居环境整治难题取得新成果。在章丘区普集街道桥子村，道路干净整洁，房前屋后花草树木生机勃勃，处处赏心悦目。

　　美丽村庄风景如画，乡风民风文明淳朴，沃野良田郁郁葱葱……在济南各区县，太多村庄实现了“生态美”与“群众富”的同频共振。

　　槐荫区统筹推进“七星九美十三香”沿黄29个村连片发展，发挥黄河水、长江水、玉符河、小清河“四水融汇”生态优势，增强济西湿地、玉清湖、美里湖生态修复、水源涵养、生物栖息功能，全面提升黄河百里风景区槐荫段建设标准，形成气韵贯通、和谐共生的大河、大湖、大湿地生态格局。

　　市中区以生态修复和保护为主线，依托黄河支流玉符河沿岸山、水、河、田、村等资源优势，有重点地实施了乡村连片治理，先后打造宅科村等齐鲁样板示范村、省级美丽乡村示范村7个，区级美丽乡村示范村20个，以石崮寨风景区为代表的玉符河沿线正逐步成为广大市民近郊休闲旅游的打卡之地。

　　32个片区完成拆迁改造，改造面积9055万平方米;改造提升道路244条，打通断头路、瓶颈路12条，整治河道16条……近年来，天桥区群众在点滴变化中感受到更多幸福。根据规划，今后3至5年，天桥区将计划实施拆迁改造类项目26个，涉及拆迁居民3.34万户、面积793.37万平方米;老旧小区改造项目31个，改造面积203.03万平方米，惠及居民2.37万户。随着这些项目全部完成，天桥的城市功能面貌将旧貌换新颜，发生脱胎换骨的变化。

图③：提升乡村颜值，建设幸福家园。(赵晓明摄)

　　坚持党建引领 筑牢“红色堡垒”

　　在章丘区的一座村庄里，拥有现代化的农业产业园、高科技的生态养殖示范区、花园式的社区公寓楼错落有致……再现了陶渊明诗中“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”的田园景色，演绎着美丽乡村发展的新篇章。这就是三涧溪村。

　　2018年6月14日，习近平总书记在章丘区双山街道三涧溪村视察时，就做好基层党建工作提出明确要求。近年来，三涧溪村在全面推进乡村振兴建设中，不断加强党建引领作用，筑强基层战斗堡垒，立足城郊村优势，发展乡村特色旅游，在乡村振兴路上按下了“快进键”，跑出了“加速度”。如今，三涧溪村已成为全国文明村、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村。2018年到2021年，三涧溪村村民人均可支配收入从2.6万元增长到3.1万元，集体资产从1.89亿元增长到2.73亿元，村集体年收入从263万元增长到829万元，2022年有望突破千万元——三涧溪村有效实现村集体和农民增收致富，真正把“说一千、道一万,增加农民收入是关键”落到了实处。

　　实施农村“党建引领·三强三提”工程，打造党建联合体18个、“乡村振兴实训基地”10个，评选五星级党组织38个……十年来，历城区认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以打造“红色动能集聚区”为目标，以“组织工作创新年”为抓手，对干部工作、基层党建、人才工作进行一体谋划、一体推进，构建“152”制度体系，形成大党建格局，汇集起以政治定力、组织引力、攻坚合力、内生动力、科创活力、廉洁效力为核心的“红色动能”。

　　千山万水挡不住 东西部协作“手足情深”

　　东西协作，山海情深。

　　开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。济南一直是东西部协作的主力军。多年来，济南市坚决扛起东西部协作政治责任，坚持尽锐出战，精准发力，扎实做好对湖南省湘西州、重庆市武隆区协作工作，为协作地打赢脱贫攻坚战贡献了“济南力量”。在2020年底全国东西部协作五年成效考核中，济南市获得“好”的等次，济南市驻湘西州挂职干部工作队获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。与此同时，自2016年济南与临沂结成协作对子以来，两市协作工作不断取得新进展。

　　2021年以来，济南市迅速落实结对关系调整要求，不断健全协作机制，与甘肃省临夏州东西部协作实现平稳起步，与重庆市武隆区协作工作不断升级，取得显著成效。

　　济南市历下区与重庆市武隆区建立起结对帮扶关系以来，两地立足武隆区“绿水青山”的环境优势，创新“乡村旅游+产业”模式，为乡村振兴持续注入新活力。历下区在2021年向武隆区提供财政援助资金3100万元的基础上，2022年又向武隆区援助3100万元，用于武隆区产业结构调整，助推武隆产业发展。

　　乡村振兴，关键在人、关键在干。“更好的日子还在后头呢!”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，济南广大干部群众正共同唱响一曲全面推进乡村振兴的大合唱。未来，这曲“美妙乡音”必定更加动听、更加精彩。 (本报记者张茜)