十年风雨兼程,十年拼搏奋进。市中区始终与时代同步、与国家同频。在市委市政府的坚强领导下,市中区委区政府团结带领全区广大党员干部群众,主动服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略以及强省会战略,充分发挥自身优势,挖掘潜在优势,塑成更多优势,全面开启市中“二次创业”新征程,交上一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的满意答卷。
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今年以来,市中区坚持以新时代党的建设为引领,坚持人民至上,以加快推进新型城市化为主线,统筹高质量发展和防范化解风险两大任务,突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键,强化战略、空间、产业、生态四个支撑,协调运用工作运转、工作推进、工作促成“三位一体”工作运行体系,科学谋划“建设新时代社会主义现代化活力品质强区”目标定位,昂扬志气、铆足干劲、勇于担当,奋力在新时代社会主义现代化强省会建设中贡献“市中力量”。

蝶变后的大观园。
以实干实绩走好新时代“赶考路”
这是一座积淀着精彩与荣光的城区,也是一座充满着生机与活力的城区。走在市中区这片280平方公里的热土上,你会发现这里正悄然发生着日新月异的变化:
地区生产总值实现翻倍增长,从2012年的558.5亿元连续跨越6个百亿元大关,达到2021年的1161.7亿元;一般公共预算收入由10年前的33.1亿元增加至2021年的108.5亿元,增长228%。市中已连续3年实现GDP过千亿、财政收入过百亿元,成功跨入“中国城区高质量发展百强区”“中国创新百强区”行列;
以新型城市化为主线,大力实施老城更新、新城崛起和乡村建设三大行动,北部老城区累计拆迁1.15万户,改造提升老旧小区447个,总面积约971万平方米。中部崛起区累计完成城中村改造25个,实施拆迁1650万平方米,新建安置房3.2万套。南部生态区以生态修复和保护为主线,依托黄河支流玉符河沿岸山、水、河、田、村等资源优势,重点实施了乡村连片治理,先后打造宅科等齐鲁样板示范村、省级美丽乡村示范村7个,区级美丽乡村示范村20个;获评“国家智慧健康养老示范基地”,创新开展集团化办学,逐步构建起“全区教育命运共同体”,幼小初学校由2012年的166所增至目前的263所,教育教学成绩连年保持名列前茅,获评全省首批全环境育人实验区;口袋公园累计建成215处,山体公园由10年前的1处增加到现在的14处,绿化提升山体面积1.2万亩,全区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积居全市前列,全面完成“农村人居环境整治三年行动”任务,全区农村自来水普及率、污水治理率均达到100%,清洁村庄覆盖率居全市首位,环境面貌焕然一新;

市中区交通路网不断完善。
深耕商埠文化、红色文化、科教文化,培植发展了山东未来网络研究院、安可区块链研究院等一批重大创新平台载体,集聚海内外院士14名,持续加大“放管服”改革力度,全面推行政务服务就近办、网上办、自助办,着力优化审批服务流程,“全程网办”率达95%,“来市中·好办事”成为政务服务特色品牌,营商环境评价持续位居全省前列;……市中区处处生机勃发、处处活力四射,迎着发展的激荡风雷,踏着时代的铿锵鼓点,聚势成峰阔步新时代。
擎旗奋进 汇聚高质量发展合力
近年来,市中区全面落实新时代党的组织路线,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层强基础。
坚持以正确选人用人导向引领高质量发展。建立具有市中特色的“精细投影、精准画像、精确定位”干部选拔机制,组织实施优秀年轻干部“8590”提升工程,选拔“85后”优秀处级干部10余人、“90后”优秀科级干部60余人,以“争当先锋、奋力突破提升”主题活动为抓手,大力倡树“责任在我、不等不靠、干净利索、雷厉风行”的工作作风,引导广大干部在征收拆迁、项目建设等重点工作中争当六个方面的“市中实干家”,干事创业劲头更加充足。

市委常委、市总工会主席、市中区委书记刘科(中)调研项目进展。
坚持以大抓基层的工作导向推动高质量发展。打造“品质市中·活力党建”工作品牌,建立基层党建“1+N”体系,制定抓党建促集体经济发展等11个规范化配套文件,做实22项工作机制、100余个攻坚突破举措,着力建设“政治坚定、落实有效、群众信任、机制健全、富有活力、能打胜仗”的基层党组织。开展“支部提升年”活动,瞄准“五个过硬”“六大领域”,评定五星级党支部400余个。围绕党建引领基层治理,总结“全国先进基层党组织”乐山小区社区综合党委“红色庭院”典型做法,推出舜玉路“知函问暖”、大观园“老商埠·新地标”等党建品牌、服务项目460余个,率先成立直播电商党支部等8个实体党组织,设立“暖心驿站”示范点40余个,聘任70余名“黄骑士”“蓝骑士”担任兼职网格员。
坚持以服务大局的使命担当护航高质量发展。将区委“十大突破提升行动”中100余项重点指标分解分配到40余个责任单位,动态跟踪经济指标、征收拆迁、“三大战略”等重点任务指标落实情况,制定梯次贯通的“经纬人才·1+11”政策体系,在全国率先出台校地联合引才“金10条”政策,成立全市首家“经纬人才联盟”,创新提出社区管控“六个一”工作法,为疫苗接种、核酸检测、“双敲双扫”等重点工作打下坚实基础。紧急发动4000余名党员组建1200余个党员突击队、志愿服务队,下沉一线、昼夜奋战。率先出台“关心关爱11条”,在战“疫”一线考察识别干部,评选战“疫”实干家205人、实干团队97个。

山东大学国家大学科技园。
主导产业转型升级 加快市中“二次创业”
围绕市委确立的“六个现代化强省会”目标任务,今年以来,市中区科学制定“21234”工作体系,有效实施了“十大突破提升行动”,坚持对标对表、守正创新,进一步明确功能定位,打造省会政务中心承载区,充分利用政治资源优势和政务服务便捷条件,高标准打造省市区三级联动、高效快捷的政务服务体系;打造现代金融中心先行区,依托传统金融优势,坚持差异化、集聚化发展定位,大力推进数字金融、绿色金融、科创金融、文化金融等改革创新;打造“四新经济”发展聚集区,充分发挥产业资源优势,以科技创新、数字赋能为切入点,着力打造全链条、集聚化产业发展模式,为全市产城融合、产业融合发展树立标杆;打造高端商贸文化示范区,集合各类文化要素,加快融入到现代服务业,推动传统商贸业向高端商贸业转型升级;打造城乡社会治理样板区,通过以城带乡、城乡融合,逐步构筑基础设施衔接、公共服务均等、发展梯次递进的城乡发展新格局。
市中区坚决淘汰落后动能,重点推动五大主导产业转型升级,加快实现市中经济的涅槃蝶变。做优现代金融,在持续巩固银行、保险、证券、信托等传统金融优势的同时,依托山东新金融产业园区大力发展融资租赁、股权投资、创业投资、财富管理、保理担保等新金融、类金融业态,着力打造现代金融中心先行区。做大能源互联,依托国网山东电力、山东电工电气集团等龙头企业带动,加快培育“龙头+专精特新”垂直整合的百亿级企业方阵,着力打造千亿级产业集群。做精数字经济,发挥驻区三大运营商基础优势,发挥山东数字经济产业园、山东未来网络研究院等载体优势,加快实施中国移动第三枢纽、5G基站等数字新基建工程,培植发展通信装备、信息服务和软件技术,着力打造数字经济先锋区。做强都市工业,结合重汽产能转移和山东水泥厂外迁,尽快设立都市工业产业园,着力打造新型都市工业样板区。做活高端商贸,重点做好高端业态转换、多元产业融合、商圈载体重塑三篇文章,加快老商埠等特色商圈及文化街区的活化利用,着力打造高端商贸品牌区。

市中区聚力突破提升。
实施“三大战略” 聚力突破提升
当下的济南,肩负着加快建设黄河流域中心城市、建设强省会的光荣使命。“西兴”战略的提出,让济南西部有了站位更高、格局更大、路径更清的发展指引。作为“西兴”主战场之一,市中区全力打造济南中央活力区,构建知识创新走廊、东凤凰山总部产业聚集区、济南市都市工业产业园、“大济西经济区”。该片区将塑造产业创新走廊,锚定全市城市型经济先导区、“专精特新”企业集聚区和“青年经济”发展新高地,“产城一体”发展,都市型经济和园区型经济双轮驱动,加速构建“1+2+6”的现代产业体系。未来,这里坚持“枢纽驱动、干路支撑、轨道引领”,构建对内对外多层次综合立体交通,形成“三横两纵”高快路网、“四横四纵”主干路网,系统打造一个引领、赋能、激活的枢纽体系,为周边地域带来经济、民生等巨大利好的同时,也将创新能力与实体企业相结合,连接起一条快速发展的产业带,助推企业“引进来”,成果“走出去”。同时以“环山两河”框定中央活力区蓝绿生态框架,对东凤凰山实施生态修复、景观打造,沿陡沟河打造中央活力谷公园,激活玉符河山水景观资源,深挖沿黄文化内涵,塑造山水生态格局。这是市中区“跳出市中看市中”、做好与全市发展规划有机衔接的缩影。
站在新的历史起点上,市中区围绕打造济南中央活力区,立足“出形象”,全力打造产学研融合发展的创新创业之城、数字化转型的现代智慧之城、绿色低碳和谐的生态人文之城,形成东有中央商务区、西有中央活力区的强省会战略支撑;围绕打造济南中央商埠区,立足“聚人气”,以引领全市“中优”战略、重现百年商埠魅力为目标,着眼“一园十二坊”整体规划布局,一体化开发建设“中央商埠区核心区”,打造成为济南商埠文化与现代商贸文旅产业深度融合的泉城商业金带;围绕打造山东能源互联网产业集聚区,立足“扩增量”,加快打造电、油、气、网协同互济的千亿产业集群、“龙头+专精特新”垂直整合的百亿企业方阵,建设成为全市能源企业总部发展的制高点和山东新能源产业升级的策源地。(文/图本报记者 刘阳 通讯员 李猛 裴梦雪 孔雪)