莱芜区“6个精准”守住安全底线

　　今年以来，莱芜区认真落实上级关于安全生产和应急管理工作部署要求，始终坚持“人民至上、生命至上”，坚持做到“精准布局、精准治理、精准服务、精准夯实、精准提升、精准严格”6个精准，面对严峻复杂的疫情防控形势从严从细、扎实开展安全生产专项整治3年行动等重点任务，为全区经济社会高质量发展提供了安全稳定的良好环境。

　　体系建设“精准布局”

　　树立党政同责“一面旗”。建立党委、政府及其班子成员安全生产责任清单，按照“尽职免责、失职追责”的要求压紧压实安全生产监管责任，区级领导包镇街、安全生产专业委员会，定期组织会议、调研工作。

　　织密安全责任“一张网”。建章立制，明确部门、行业领域的安全生产工作职责，加大安全生产在高质量发展综合绩效考核指标中的比重，将安全生产列入区委组织部19项重点工作大排名制度。

　　绘好应急管理“一张图”。印发了《济南市莱芜区应急管理“十四五”规划》，推进应急管理体系和能力现代化。修订完善各类预案，充实区级应急管理专家库，建立应急管理专家队伍，制定细化应急救援、灾情报送、应急物资调拨流程图，强化救灾保障，提高救援效率。

　　下好防灾减灾救灾“一盘棋”。加强研判，每季度印发自然灾害风险形势分析报告。主汛期前摸排隐患点292处，组建政府救援队伍600余人。对24处建设工程抗震设防信息进行采集，建设13个宏观观测点、11个应急避难场所。落实应急突发事件处置相关规定和制度，报送各类应急突发事件9起。

　　专项行动“精准治理”

　　常态化开展专项整治行动。组织开展安全生产大检查、专项整治三年行动、安全生产提升年等活动，共组织检查组4419个次，检查企业单位10870家次，排查整改隐患24583项;企业职工查隐患奖励20.24万元;开展“三化”改造企业99家;建立安全风险监测预警系统企业757家。

　　推进审计式监督检查。全区101家高危企业，1258家一般生产经营单位，25001家“九小”场所完成“审计式”监督检查。

　　全面排查重点行业安全隐患。城镇燃气领域，对12家燃气企业、12家液化石油气充装单位、5124家餐饮场所进行全面排查;自建房领域，11973处经营性自建房、134664处非经营性自建房录入全国自建房安全排查归集平台。危化领域，开展危险化学品重点县帮扶工作，完成两轮企业全面诊断，11家企业完成“三化”改造，12家企业建成双重预防机制和智能视频监控系统。交通领域，治理交叉路口188处，排查整改道路隐患320处。消防领域，检查单位1979家，立案处罚64家。

　　制度创新“精准服务”

　　督查企业常态化，实现跟踪问效和行业检查两结合。区安委会领导带队、部门单位参加，每周采取“四不两直”的方式督查企业，一线查找问题。

　　工作例会常态化，建立“事事有落实、件件有回音”的监管机制。每周二区安委会组织召开例会，部署安全生产工作。

　　派驻企业安全监督员常态化，构建政府监管和企业落实的联系网。莱芜高新区、15个街道(镇)向1843家企业逐一派驻企业安全监督员，共帮扶解决问题8600余项。

　　安全生产专报、通报常态化，营造宣传引导和比学赶超的良好氛围。对安全生产重点工作推进情况实行周专报，对督查发现问题隐患实行周通报，专报通报印发全区，督促全区举一反三查改隐患。

　　基础保障“精准夯实”

　　加强基层安全监管力量。区安委会增设一名专职副主任，各级各部门分别成立安全生产专班，共计288人。各街镇按要求配齐2名及以上持证执法人员，购置配备车辆、执法记录仪、头盔等物资装备，安全生产监管力量进一步强化。

　　落实安全总监制度。全区127家企业配备安全总监，全部完成“安全总监”APP下载使用。

　　强化安全警示宣传培训。组织“大学习、大培训、大考试”和“八抓二十条”集中考试，参加企业2495家，合计2676人次。召开全区安全生产警示教育大会，开展“安全生产月”系列活动，12.6万余人次参与。

　　本质安全“精准提升”

　　深化双重预防体系建设运行。469家企业在济南市安全生产综合监管平台双机制模块上注册运行。

　　推进双重预防体系与安全生产标准化深度融合。124家规模以上工矿商贸企业完成安全生产标准化规范建设工作。

　　推进安全生产“四化”建设。深入推进化工、矿山、冶金等行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”和信息化建设，及时更新换代技术、工艺和设备。

　　执法检查“精准严格”

　　严格开展执法检查。下达整改等执法文书640份，占全市10.8%;非事故立案101起，罚款111.09万元，占全市10.5%;年度监督检查计划完成率100%;人均执法检查19.35家次，全市排名第二;普通程序安全生产执法立案处罚率30.70%，较大案件占比21.78%，均高于全省标准;全年检查企业家次完成94%，全市排名第一;执法案件完成进度84.17%，全市排名第二。

　　严格进行事故追责。落实安全生产事故行刑衔接案件4起，对5名责任人追究刑事责任。