青年是莱芜发展的生力军和中坚力量,更是莱芜区的活力所在、希望所在。近年来,莱芜区聚焦青年创业友好工程、青年就业友好工程、青年生活友好工程、青年成长友好工程等4项工程,着力实施“青银扶持”计划、“优选领航”计划等12条发展计划,打造“青莱”系列青年发展友好型城区品牌,全方位提升莱芜对青年的承载力、亲和力、感召力,以“请来”的姿态发出城市邀约,让青年发展更“青睐”莱芜,做大做强青年“朋友圈”,从而不断提升城市发展活力和竞争力。
鼓励创新创业提供全周期服务
牛泉镇鹁鸽楼村的乡村振兴孵化中心(青年会客厅),吸引了一群青年人返乡“归莱”,通过直播带货的方式推荐“一村一品”特色农产品,展示家乡美,每个月进行一次头脑风暴,解决发展难题。项目建成以来,已成功引进10余名乡村振兴顾问,与多家单位建立合作关系,成功“孵化”高端民宿、国菽大豆种植等示范带动项目,激发了乡村振兴发展活力。
在莱芜,推动青年人创新创业已成为共识。因此,莱芜区聚焦青年创业友好工程,全周期服务青年创业,推动从“打工经济”向“创业经济”转变。
建立人才金融支撑服务体系,实施青创金融支持工程,通过落实青年创业补贴贷款优惠政策,扶持优秀青年创业项目。围绕科技型中小企业生命周期设计金融产品,提供低门槛、低成本的融资担保和投保结合的科技投融资担保服务。2021年以来,累计为2400名创业者发放担保贷款3.52亿元,为1243家小微企业、个体工商户发放创业补贴2487.2万元。
建立企业家培训基地,开设莱芜企业家论坛,每年组织重点产业领域、重点企业的高管人才,到国内外知名高校与企业进行专题培训。聘任国内外知名专家、企业家担任青年创业导师,帮助理清发展思路、传授管理经验。依托创新创业赛事,吸引青年才俊选择莱芜、扎根莱芜。
打造青年智创空间,充分利用高创中心创客空间、孵化器,为进驻的中小企业提供信息化应用、行业共性技术等多种服务,促进产业集群发展。打造“泉城·莱野乡村度假区”“牛泉镇乡村振兴孵化中心(青年会客厅)”,引导各类人才投身乡村振兴,支持各类返乡下乡人员发挥技术、信息、资本优势到农村创新创业。同时,重点引进高端装备制造、生物医药等新兴产业的高层次创新创业型人才以及高新技术企业和研发机构。深化政务服务“一网通办”“掌上办”“扫码办”,加快电子证照推广应用,不断升级“15分钟政务服务圈”,方便创业青年自助办、就近办、多点办。
培厚就业沃土做强人才支撑保障
在泰钢集团炼铁厂“90”后高炉工长李胜看来,在莱芜区生活的时间越长,自己就越离不开这片土地,“莱芜区对外地来莱工作的青年人十分支持,我是研究生学历,可享受每月2000元的政府补贴等一系列优惠政策,让我可以安心工作,迅速成长。”这是莱芜区聚焦青年就业友好工程,做强青年人才支撑保障的生动实践。
实施“人才聚集”计划。实施高校优秀毕业生接续培养计划,建立线上线下紧密联动的大学生招引体系,通过“青鸟计划”等社会实践活动,增强引才实效。实施乡村振兴青年人才集聚计划,鼓励大学毕业生、返乡人才等到农村就业创业。实施技能人才提升计划,开展“青年文明号”“青年突击队”等联合创优活动,培养集聚各类高素质高水平的青年队伍。
实施“产业聚集”计划。实施中心企业培育工程,推动技术、资金、人才等要素资源向优质高成长性企业集聚,培育10家以上“瞪羚”“专精特新”等企业;扩大国有企业高校毕业生招聘规模,新增岗位招聘应届毕业生比例不低于50%。加大产教融合培育力度,建设一批高端校企合作基地。支持引导企业前移青年人才培养环节,采取订单式培养,为青年提供更多高质量就业机会。
实施“政策聚集”计划。做强人才支撑保障,优化升级“人才新政20条”。实施“莱芜英才”培育工程,评选年度“莱芜产业领军人才”,创新个人给予5万至50万元扶持资金,定期评选“文化、教育、农业、技能”等领域优秀人才,入选者每人每年给予6000元补助;设立人才金卡,入选区级以上人才工程的高层次人才发放人才金卡,对子女入学、配偶安置、医疗保健等方面给予优惠;为全职引进的符合条件的人才,发放生活补贴,博士每月3000元,硕士每月2000元、“双一流”高校本科毕业生每月1000元、普通高校本科毕业生每月700元。
今年以来,已为1282名青年人才发放生活补贴987万元,为12名TOP200海外留学回国硕士发放留学费用补贴21.6万元,为29名高校毕业生发放一次性就业补贴5.8万元。同时,为增加青年人才就业机会,新认定青年就业见习基地27家,发放青年就业见习补贴51.84万元。
做细生活保障提升青年归属感
让青年融入莱芜发展,需要重视青年的身体、心理、收入、家庭等情况,莱芜区聚焦青年生活、成长友好工程,提升青年在莱芜发展的归属感、获得感与幸福感,让青年留得住、干得好。
住房保障方面,逐步构建“租售补”三位一体保障措施,探索在新建商品房项目中配建人才安居房;支持具备条件的企事业单位、产业园区利用自有存量土地建设保障性租赁住房,目前共建设租赁住房试点项目3个,建成保障性租赁住房871套。对在济南市无购房记录、首次在莱芜区购买住房的高层次人才发放购房补贴,今年已累计发放购房补贴342万元。通过“泉城安居信息平台”,采取全程线上无纸化方式为符合条件的申请人办理安居卡,持卡人在毕业5年之内,可通过平台租赁保障性租赁住房,享受市场租金40%的减免优惠,或可通过市场渠道租房,享受租赁住房补贴,今年已审核通过23家企业,新市民73人。建立“青年驿站”10家,为来莱青年提供短期免费住宿。
基础教育方面,加大投入力度,扩大公办幼儿园在编教师配备比例。推动学校项目建设,投资近亿元的汶源学校改扩建工程9月份已经投入使用,投资4000余万元的凤城高中改造工程一期完工,已经投入使用,二期工程已经开工建设。新建、改扩建幼儿园12所,新增学位1345个,目前,主体已完工7处。全面落实免试就近入学制度,确保100%的公办小学划片免试就近入学近13000人、100%的公办初中对口免试直升5800余人。符合入学条件的随迁子女按时入学,2022年小学招收561名外来务工人员子女(民办学校2名),初中招收77名。
健康卫生方面,大力开展体育惠民工程和爱国卫生运动,建设体育公园、健身步道等全民健身设施,打造“15分钟健身圈”。实施“YUE青春-青年大健康计划”,组织青年广泛参与全民健身运动,培养青年体育爱好。提高医疗事业发展水平,做好青年职业病预防和治疗工作。开展心理健康教育、咨询、治疗、危机干预,推进“互联网+公共卫生心理健康”服务,开设24小时心理援助热线,提升青少年心理健康素质。
社会融入方面,发挥群团组织在社会治理中的作用,开展“青春社区”“彩虹伞”自护教育等活动。构建点多面广、功能完备、便民利民的“十五分钟志愿服务圈”,吸引和带动青年广泛参与各类社会服务。完善高质量公共空间,依托成熟商圈及商业综合体建设具有青年特色的美食街、娱乐街等旅游休闲街区;加大图书馆、科技馆等场馆免费开放力度,有效满足青年品质化多样化消费需求。实施“泉城热恋”计划,持续优化“泉城团缘”等各类青年交友平台,策划开展文化沙龙、联谊交友等活动。承办高品质商演、音乐节等活动,提升城市的青春气质和品位。 (本报记者杨雪)