招才引智与招商引资对于城市产业发展而言,如同“鸟之双翼”“车之双轮”,是实现产业结构战略调整和培育特色产业集群的关键之举。近年来,莱芜区聚焦“产才融合”,坚持问题导向,推动“双招双引”齐发力,实现高端人才集聚与重点产业发展同频共振。
齐抓共管,推动“双招双引”协同并进。莱芜区围绕如何破解招商与引才“两张皮”的问题,通过建机制、聚合力,推动产业升级和人才支撑同轨并进、同向发力。健全组织领导,建立了区委人才办与区投促局定期协商协调机制,对项目、人才情况等及时进行有效对接沟通,推动“双招双引”规划同步制订、政策同步宣传、任务同步分解、活动同步开展、工作同步推进。强化责任落实,将招才引智工作与招商引资工作纳入全区重点工作大排名考核项目,考核工作任务可双向抵顶,推动压力有效传导,常态化开展“双招双引”季度通报,有效推动工作落地落实。优化激励引导,将技术先进性、人才集聚度纳入项目质效评判范围,对有高端人才支撑的产业项目优先扶持,对引进省级以上人才创业的给予项目考核加分,树立“大抓项目、大引人才”的鲜明导向。
双向互动,促进产业人才深度融合。莱芜区坚持项目与人才招引“双向互动”,破解产业与人才耦合度不高的难题,推动产才深度融合。每个招商引资项目协议中必有人才引进培养的约束条款,从过去单纯引才、单纯招商,向“人、财、项目”打包引进的模式转变,以项目引人才、以人才促项目,实现“双招双引”各类要素的最佳配置、最优组合。一方面,立足现有产业,招引高端人才促转型,聚焦莱芜区主导产业和传统产业,定期邀请人才专家考察调研,高位嫁接高端人才和成果转化项目,提升核心竞争力。莱芜区积极与俄罗斯院士对接,促成泰钢集团、九羊集团等3家企业与俄罗斯工程院院士签署合作协议,共建院士工作站,引进转化钢铁冶炼方面先进生产技术。另一方面,集聚行业领军人才,催生新兴产业促攀升,瞄准处于产业前沿的人才项目,通过搭建研发平台、提供孵化空间、给予产业引导基金扶持等招引方式,撬动产生“引进一个人才团队、带动一个产业、形成一个集群”的裂变效应。通过“双招双引”的联动融合,在2022年济南市双创大赛中推荐127个项目参赛,8个项目总决赛获奖,10个项目签约落地,30个项目达成初步合作意向。
强化保障,实现需求供给精准匹配。莱芜区紧扣创新创业最基础、最迫切、最现实的需求,围绕平台、资金和服务提供精准支持。在平台支撑方面,深化与山东大学、山东农业大学等高校合作,建立山东大学济南工业物联网研究院等七大平台,建立转化“绿色通道”,对平台产出的新技术、新项目,对接辖区内承接企业、园区等载体,提升项目落地转化率;支持企业建设重点实验室等科技创新平台,提升自主研发能力,鼓励企业与高等院校建立合作联盟,山东豪驰智能汽车有限公司、山东朗进科技股份有限公司分别与山东产业技术研究院签约建立合作开发中心。在资金支持方面,区级设立不低于5000万元的人才工作专项资金,最高资助人才团队200万元,2019年以来,全区累计支出人才相关经费近亿元;扩大“人才贷”服务规模,支持莱商银行、工商银行等金融机构开发人才贷产品,扩大保障范围,帮助有融资需求的人才企业渡过难关,今年已办理人才贷1990万元。在优化服务方面,成立人才服务中心,开通人才服务金卡,明确编制管理、职称评聘、健康查体、子女入学等方面的服务内容,为人才提供一系列有速度、有精度、有温度的服务,打造“莱者芜忧”服务品牌;实施人才服务专员、助创专员、法务专员“三员助力”服务模式,提供一站式、全方位服务,全力解除人才创新创业后顾之忧。 (本报记者 刘然 通讯员 刘青)