市自然资源和规划局建成山东首个城市级CIM基础平台 打造“泉城地图”推进数字济南建设

　　借助CIM基础平台的感知、融合、分析和模拟能力，支撑城市规划、自然资源、生态保护、数字建造、城市安全、社会治理等多领域应用场景即“CIM+”建设，可以实现城市全生命周期智慧化、智能化运行管理。

　　党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”为全面贯彻党的二十大精神，围绕数字济南建设，济南市自然资源和规划局牵头开展新型基础测绘济南试点区域项目，建设完成济南市城市信息模型(CIM)基础平台(一期)和国土空间基础信息平台，利用地理信息等先进技术打造“泉城图”品牌，提供“内容丰富、形式多样、更新及时”的泉城地图服务，为打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市，提供坚实有力的支撑和保障。

　　全域全时空覆盖 打造“城市空间数字底板”

　　现实世界中的每一根钢筋、每一块砖、每一棵树都在虚拟世界中一一对应，立体呈现，这可能吗?市自然资源和规划局牵头打造的山东首个城市级CIM基础平台实现了这一设想。借助CIM基础平台的感知、融合、分析和模拟能力，支撑城市规划、自然资源、生态保护、数字建造、城市安全、社会治理等多领域应用场景即“CIM+”建设，可以实现城市全生命周期智慧化、智能化运行管理。

　　市自然资源和规划局一级调研员许多兵介绍，建设济南市CIM基础平台，是落实省自然资源厅数字赋能工作部署和市委、市政府数字济南建设工作要求的一个重要举措。作为省内首个城市级CIM平台，目前已搭建时空基础、资源调查、规划管控、物联感知、公共专题数据等五大基础数据库，接入时空大数据平台、国土空间基础信息平台等的200余个共享服务，集成了全市域10244平方公里地形级实景三维、中心城区1040平方公里城市级实景三维、全市建筑白模、中心城区2万余公里地下管线、名泉信息、历史建筑信息等海量异构数据，并且具备多视频融合、物联感知信息接入等能力，建成了全市地上、地表、地下，室内、室外，历史、现状的全域全时空“城市空间数字底板”，取得了二三维一体、高仿真渲染、数字孪生映射等一批关键技术成果。

　　目前基于CIM基础平台，市自然资源和规划局正在会同大数据、住建、城管、城乡水务等多个部门，共同开展CIM+智慧应用体系建设，搭建各类数字孪生应用场景，持续深化拓展CIM在自然资源管理、城市建设、城市运行、黄河流域生态保护等多领域的应用。

　　构建数字孪生城市 推进城市建设智慧化升级

　　全面推进数字济南建设，是推进济南现代化的重要路径。在数字济南建设中，市自然资源和规划局还开展了一码管地、土地征收动态监管系统、常态化遥感监测体系、集成物联感知、“田长智治”、历史文化名城保护信息平台、自然资源调查监测系统、规划辅助审查系统、智能选址等系统建设和运维管理，既与省级系统平台和市级数字机关系统平台等紧密衔接，增强系统的实操性，为数字赋能工作提质增效;又着眼于实际应用，紧密结合各阶段的业务需求，切实为自然资源和规划管理提供有效数字化支撑。最终通过健全数据共享机制，形成数据采集、汇聚、管理、共享、应用的大循环模式，提高全市自然资源和规划数字化管理水平，推进数字济南建设取得新突破，全力争当数字济南建设的排头兵。

　　在一期成果的基础上，市自然资源和规划局将继续加快开展CIM基础平台二期建设，深化数据整合治理、创新各类应用场景、打造数字孪生城市底座，逐步深化CIM基础平台在城市管理、综合指挥、城市安全运行等方面的应用，实现从平面到立体、从宏观到微观的城市一体化精细管理。待二期建成后，不仅可助力城市治理提质增效，支撑规划设计、建设设计、施工图审查等城市规划、城市建设领域应用，还可提供相关城市信息的静态空间数据及动态监测状况的汇聚融合，监测城市运行关键态势，进一步助力“CIM+”应用体系建设及数字经济发展，促进城市建设智慧化升级，持续推动城市管理理念和管理模式创新，助力智慧城市建设。