2022年济南政法工作年度盘点 以高水平平安法治护航强省会建设

　　贯彻总体国家安全观 维护社会稳定大局开创新局面

　　平安，关系着千万泉城百姓的民生福祉;守护平安，政法机关责无旁贷。

　　着力维护国家政治安全。牢固树立总体国家安全观，打好风险预警处置主动仗，抓好矛盾风险排查化解，圆满完成党的二十大，北京冬奥会，省、市党代会等一系列重大维稳安保任务。

　　全面加强社会面综合防控。推动常态化扫黑除恶斗争，打掉涉黑组织1个、涉恶势力犯罪集团7个、涉恶势力团伙6个，查扣涉案资产1700余万元。开展打击整治养老诈骗专项行动，破案460余起，追赃4亿多元，打击成效位列全省前列。推进社会治安防控体系示范城市建设，济南成为全国唯一连续11年命案全破的省会城市，公共安全满意度稳居全国前列。

泉城法治论坛召开。

　　发挥政法职能作用 服务保障省会高质量发展见实效

　　今年以来，全市政法机关坚持稳字当头、稳中求进，忠诚履职尽责，着眼经济社会发展大局，营造良好法治环境法治氛围，以高质量政法工作服务保障省会高质量发展。

　　服务统筹疫情防控与经济社会发展。牵头开展“双敲、五扫”专项行动，发挥网格员等基层治理力量，做好社区管控居家隔离。探索“六步”追检工作法，平均每检追踪约48万人。打好“减、免、缓、优、招”惠企利民“组合拳”，出台服务强省会建设等意见措施233条，成立民营企业法治护航团，为统筹疫情防控与经济社会发展提供了有力保障。

　　精准护航国家重大战略实施。全面服务保障黄河重大国家战略和起步区建设，公安机关实施“黄河安澜·生态警务”，配齐527名生态警长、警务助理;审判机关组成专门办案团队，加大涉黄河生态保护案件办理力度;检察机关推行“河(湖、林)长+检察长”协助机制，建成全省首家公益诉讼大数据指挥中心，创新绘制黄河流域公益诉讼地图;司法行政机关建设黄河流域(济南)公共法律服务中心暨山东(济南)中央法务区，持续唱响新时代法治服务“黄河大合唱”。

　　优化提升法治化营商环境。围绕全市500个重大项目，推行保护性执法、警务助理制度，依法查处非法阻工事件32起。加强对核心技术等知识产权保护，审结一审知识产权案件3516件。开展依法保护市场主体和涉企案件执法司法检查专项行动，执结涉企案件6.4万余起，金额超过70亿元，服务保护企业1.2万余家。举办“优化法治化营商环境，提升城市软实力”泉城法治论坛，深化“无证明城市”建设，充实行政处罚“四张清单”，受益企业9万余家。

网上开庭。

　　统筹推进数字社会数字法治建设 社会治理现代化实现新突破

　　今年以来，全市政法机关统筹推进数字社会数字法治建设，思路越来越清晰、举措越来越务实、氛围越来越浓厚、成效越来越明显，由此带来的系统性变革，在群众生活的细节里可感可知。

　　建立健全数字社会、数字法治建设体制机制。以打造“一总线八平台”为抓手，构建“1+ 3+N”数字社会体系和“1+4+4+N”数字法治体系，社会治理科学化、精细化、智能化水平显著提升。

　　全面推进数字社会建设。围绕社会治理“人、地、物、事、情、组织”六大要素，汇聚数据资源，开发建设网格管理、数字群呼等9个应用系统，推动全市数字社会应用系统资源一体、管理协同。建成人员位置、空间地理、网格动态和网格队伍4大基础数据库，实现社会治理数据资源“一图展示、一点即现”。狠抓“雪亮工程”建设提升，公共安全视频监控联网18万路，“雪亮工程”项目被评为全省政法系统创新案例。

　　加快推进数字法治建设。建立数字法治科技创新、安全保障、运维管理体系，推进政法机关跨部门大数据办案平台应用，实现23项业务网上协同办理、协同案件16500余件，居全省第一。建设全市行政执法监督平台，加快涉案财物集中管理中心和平台建设，推动涉案财物统一管理和数据互通共享。

　　持续完善网格化服务管理体系。构建“15851”网格工作体系，划定基础、专属、直属、经济4类网格17359个，优化“2+1+N+ X1+X2”网格联动机制，组建电子网格员队伍，开发“智慧网格”APP，打造“互联网+群防群治”体系，形成超过90万人的格群共治力量，通过网格处置事件27万余件，办结率达99%。

　　创新推进矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“1234689”矛盾纠纷多元化解工作体系，打造“社会治理ODR”即一站式矛盾纠纷多元化解平台，建成市、区县、街镇、社区四级多元矛调中心(工作站)5753个，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，调处化解矛盾纠纷2.1万余件，诉前成功化解纠纷3.8万余件。

平安济南建设暨全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作会议召开。

　　聚力促进社会公平正义 更高水平法治济南建设上台阶

　　公正，是法治的生命线。全市政法机关以严格公正司法，捍卫社会公平正义，努力建设更高水平的法治济南。

　　推进全面依法治市。争创全国法治政府建设示范市，完善政府立法、政府法律顾问评价考核等工作机制，创新开展“四位一体”述法工作，推动法治建设责任有效落实。成立习近平法治思想济南律师宣讲团，实现党政理论学习中心组、法治工作部门等“六大领域”宣讲全覆盖，受众5.8万余人。

　　深化政法领域改革。构建执法司法监督“一个格局，三个机制”，完善员额管理、职业保障等10项措施，员额法官人均结案240余件，居全省首位。深入开展“四查四清四到位”专项行动、百案评查等专项监督，重点涉法涉诉信访案件化解率达到99.25%。在全省率先出台加强行政执法监督工作意见及五个配套文件，构建了行政执法监督五大体系。

　　完善法律服务体系。坚持有案必收、有困必助、有需必援，办理司法救助案件230余件、发放救助金310余万元，网上立案14万余件，“智慧办案”被评为全省创新实践案例。出台《公共法律服务事项清单》，持续擦亮“温暖法援”品牌，办理法律援助事项1.6万余件。全面推行首席法律咨询专家制度，组建100人首席专家库，开展重大课题研究46项，组织“双百”“基层行”等活动1.2万余场次，相关经验做法在全省推广。

　　(文/图本报记者杨晨)