钢城区聚焦“民生保障”办好民政民生实事 真情书写幸福民生新画卷

　　在颜庄街道鼎力社区日间照料中心，工作人员为老年人发放月饼。(资料图)

　　民生无小事，枝叶总关情。近年来，钢城区聚焦“民生保障”，坚持把“群众的心声”作为衡量民生工作的标尺，今年更是将“民生保障”列为实现高质量发展的“六大攻坚”之一。钢城区倾听民声，着力践行为民服务初心，纾民困、解民忧，用真情书写幸福民生新画卷。

　　城乡公益性岗位 兜底保障就业

　　今年6月，艾山街道北城子坡社区49岁的居民蒋英花获得了这样一份工作：每天一早来到社区，打扫会议室，清洁厨房。原来，在家务农的她经过钢城区人社局培训后正式成为了一名公益性岗位工作人员，每月有了1500元左右的保障性收入。

　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。据了解，城乡公益性岗位扩容提质行动是今年全省推行的一项惠民政策，主要是为了提高城乡低收入群体的收入水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。为推广好这项政策，让更多符合条件的群众享受到政策红利，钢城区制定出台了《钢城区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，积极吸纳剩余劳动力和失业人员，同时抓好公益性岗位培训，确保“开发一个、上岗一个、稳定一个”。

　　据了解，公益性岗位的设立缓解了部分群众的就业压力。今年以来，钢城区在全区范围内组织实施了城乡公益性岗位扩容提质行动，开发的岗位主要为公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类5个大类。城镇公益性岗位按照不低于钢城区最低月工资标准进行补贴，并按规定给予社会保险补贴;乡村公益性岗位按照不低于钢城区小时最低工资标准进行补贴，并由政府统一购买意外伤害保险。钢城区充分发挥城乡公益性岗位在稳定脱贫、防止返贫、兜底保障、助力乡村振兴等方面的积极作用，共计安置上岗1800余人，有效提升城乡就业困难群体的获得感、幸福感和安全感。

　　三级医保体系 方便群众“报销”

　　今年7月中旬，家住汶源街道洪沟社区的居民董可祥欣喜地发现：社区设立了医保工作点，自己在社区就可以办理医保业务，报销材料不需要到街道办理，极大方便了居民的生活。

　　今年以来，钢城区医保局深化医疗经办服务改革，进一步下沉医保服务窗口，大力推进医疗经办服务向社区(村)延伸，将参保信息查询、参保登记、信息变更、临时外出就医登记等医保经办服务，下沉到各街道(功能区)医保工作站，将医保政策宣传、帮办代办等服务下沉到各社区(村)，切实为群众提供优质、高效、便利的医保服务。今年6月底，钢城区建设完成了三级医保公共服务体系，走在了全市前列。

　　医保公共服务体系是公益性的基础民生工程，是服务群众的重要载体。钢城区医保局从合理布局站点入手，建立了以区医保服务大厅为中心、以各街道(功能区)医保工作站为网格、以各社区(村)医保工作点为网点的三级公共服务体系，建立了以医疗机构医保工作站为补充的“网络”体系和以信息化为支撑的“网办”系统，着力打造“群众身边的医保工作站”和“医保经办10分钟便民服务圈”，扩大服务覆盖面，延伸服务触角，为人民群众提供更加细致周到的贴心服务。

　　三级医保公共服务体系建设实施以来，钢城区还在各街道(功能区)原有的8家医保工作站的基础上，投资16万元新建8家医保工作站，明确了经办场所，配备了专职医保工作人员，统一购配了办公设备，确保医保业务经办顺利开展，并对各医保工作站人员进行了现场一对一业务培训帮带。同时，设立了257个村级医保工作点，每个工作点配备兼职工作人员，进一步提升群众办事便捷度。聚焦“一老一少”托举幸福生活

　　9月8日上午，颜庄街道鼎力社区日间照料中心大院里飘出阵阵饭菜香。推开屋门，老人们正坐在一起用餐，有说有笑，现场氛围其乐融融。86岁的居民陈宝生高兴地说：“我们在这里被照顾得非常好，有菜有肉，吃得及时又热乎。”

　　鼎力社区日间照料中心是近年来钢城区不断完善多层次养老服务体系建设的一个缩影。针对农村特殊困难群体“吃饭无人做、家务无人帮、生病无人看”的实际困难，钢城区自2018年起，在各村(居)创新兴办了幸福食堂，通过“全区覆盖、全科照料、标准管理、财政兜底”的方式，对各类困难群众实施生活照料和综合救助，实现“吃饭有人送、家务有人帮、生病有人管”，走出了一条“可持续、可承担、可复制”的农村困难群体兜底照料新路子。

　　现在，钢城区已建成城市社区日间照料中心20处、农村幸福院136处、幸福食堂214家、区级中心敬老院1处、提升普惠养老机构3处，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

　　未成年人是国家的未来、民族的希望。今年以来，钢城区民政局落实社工服务站建设，以政府购买服务的方式，依托全区5个街道建设基层社工站，努力提升民政兜底保障和基层社会治理水平。钢城区社工站更是以开展爱心助童为服务主线，包括“助力童行”“益童成长”“童心微愿”“多彩童年”及“携童筑安”五大板块内容，保障未成年人权益。

　　今年4月，钢城区社工站开展社工伴学服务，陪伴父母奋战在抗疫一线的孩子上网课，通过示范引领增强广大社工开展服务活动的自信心。后续牵头开展爱心助童之“微心愿”及困境儿童生日会活动，全区社工积极发挥能动性，帮助104名困境儿童实现了“微心愿”。通过帮带式开展服务工作，目前全区已实现服务全覆盖、社工定期回访、挖掘个案服务、开拓小组服务。

　　此外，钢城区还努力办好人民满意的教育。学前教育突出好入园、入好园，提高公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例，扩大优质普惠供给。义务教育突出促均衡、重优质，完成学校布局优化调整，提升教育教学质量，缩小区域、城乡、校际差距。

　　拓渠道听民声 做实民生之事

　　“35号楼与36号楼之间，存在路灯电线绝缘层裸露的问题，有很大的安全隐患，需要赶紧解决。”“消防问题也需要重视解决，比如要解决个别消防设施无水的问题。”“还有房屋漏水、管道堵塞、篮球扰民……”8月10日，在汶源街道创业社区的党群服务中心会议室内，社区党委书记、居委会主任，小区业主委员会主任、小区物业经理、居民代表等围坐在一起，认真听取居民问题，并现场对接相关问题负责人，做到意见及时反馈、问题集中治理。

　　为畅通民意诉求渠道，拉近社区与居民的距离，提升民生问题解决效率，让居民生活得更舒心、更放心，创业社区于7月29日探索实施“民意直通车”居民议事会制度。

　　通过开展“民意直通车”居民议事会，让居民与社区、物业能够面对面探讨问题，深入讨论解决方案、及时开展问题整治，在集中民智、汇聚民力、凝聚民心的同时，也为小区改造工作指明了前进方向，极大地提高了办事效率。

　　如今，“民意直通车”居民议事会的推广，凸显了社区党委对民生问题的高度重视，让有事的居民可以坐下来，通过社区出面参与，共同商议解决居民关注的热点、难点和焦点问题，畅通了居民诉求渠道，为构建“人人参与、人人享有”的治理共同体夯实了基础，让大家的问题件件有着落、事事有回音，真正做到拓渠道听民声，做实民生之事。

　　(本报记者张鸿儒)