实施“八大攻坚”行动 谱写“两年见效”篇章 长清锚定“七区联动”构建新发展格局

长清区人民政府区长王士强作政府工作报告。

　　1月5日，长清区第十八届人民代表大会第二次会议召开。由长清区人民政府区长王士强所作的政府工作报告总结概括去年工作，具体谋划新一年。长清区将锚定“五个坚持”“七区联动”，全面贯彻新发展理念，重点实施项目建设、高质量发展、城市品质、生态环境和民生改善等“八大攻坚行动”，推进实现“两年见效”工作目标。

　　报告公布了长清区2023年度经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长15%，规模以上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长7%;进出口总额增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和5.5%以上;完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

　　唯实惟先，善作善成;大道至简，实干为要。2023年，如何继续贯彻落实党的二十大精神，围绕省委、市委决策部署，在“六个强省会”建设中，朝着既定目标前进?长清区已有清晰路径——

　　项目建设如何推进?

　　2023年，长清区将牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，实施项目建设攻坚行动，以更大力度、更强担当、更实举措推进重点项目建设，以优质项目抢占发展先机、积蓄发展后劲。

　　项目建设牵扯土地要素、营商环境等方方面面。王士强介绍，2023年，长清区将以“保姆式”服务项目建设，推行“领导协调、部门推进、街道(镇)服务”的项目包挂机制，实现项目有人管、有人督、可预期;以“事办成”衡量营商环境，深化“放管服”改革，聚焦办事过程中的难点、痛点、堵点问题，建立机制，及时发现，限时解决，让“办成事”成为常态，“办不成事”是例外。

　　长清区将精准化保障要素供给，建立完善企业评级评价体系，通过对企业分类管理、政府赋能，为企业提供融资便利、政策支持等要素供给;落实“要素跟着项目走”“拿地即开工”机制，加大批而未供和闲置土地处置力度，积极对上协调，尽最大努力争取使用省市统筹土地指标，集中力量破解土地要素保障难题;整合区内载体、市场、研发等各类要素，统筹协调，精准匹配，激发活力。

　　在招商方面，长清将以专业化推动招商引资：实施全产业链招商，细化招商引资产业目录，做好项目策划谋划;创新招商方式，实施系统、定向、精准招商;提高专业招商能力，着力打造一支懂市场、懂产业、懂企业、拉得出、靠得住、作风硬的专业化高素质招商队伍。

　　举全力狠抓实体经济。充分调动资源，支持实体企业做大做强;抓好规下企业升规入库，新增规模以上工业企业20家以上;新招引项目重点围绕实体产业，强化与现有产业的融合结合，加速壮大实体经济规模。

北大沙河综合治理项目成效显著。

　　高质量发展如何实现?

　　长清区将实施高质量发展、城市品质、乡村振兴和生态环境攻坚行动，牢牢把握高质量发展这个根本要求，树立新发展理念，融入新发展格局，坚决遏制粗放型发展，着力提升发展的“含金量”。

　　具体而言，高质量发展攻坚中，长清区将通过坚持科技创新引领，深化产学研融合，促进产业转型升级，激发数字经济活力，培育壮大新兴产业：计划新增专精特新、瞪羚企业、单项冠军企业50家以上;深入挖掘海水淡化产业研究院创新资源，促进海水淡化产业落地生根;充分利用齐鲁工业大学和北京理工大学前沿技术研究院人工智能科创优势，加快人工智能制造产业发展，助力全市国家级人工智能制造创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区“两区”建设……

　　城市品质攻坚行动中，长清区将坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断完善城市功能，提升城市品质，让城市既有“颜值”又有“品质”。通过实施王府东街、阜新街、红山路、文昌路北延等22条市政道路建设，推进平安南路、平安北路东延、国道104拓宽改造等项目和举措，实现功能提升;通过推动城市管理精细化、智慧城市建设和确保各类违建“减存量、零增长”等促进管理提升。发挥社区党组织作用，把党建引领融入社区治理，完善社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”的社区治理模式，健全社区居民协商自治制度等推动治理提升。

　　乡村振兴攻坚行动中，长清区将通过夯实农业基础、培育产业特色、改善农村环境、提高农民收入，积极探索具有长清特色的乡村振兴之路，加快补短板、强弱项、增优势，大力建设宜居宜业和美乡村，让乡韵浓起来、乡村美起来、乡风好起来。

　　大学城发展攻坚行动中，长清区将做强开发区、激活大学科技园、做大农高区、做优创新谷，发挥高校人才、科技成果等创新资源优势，不断深化校地、校企、校校融合，真正把大学城打造成为经济发展主引擎、产教融合主阵地、创新驱动先行军。

　　此外，长清区将通过打好污染防治攻坚战，加大生态保护修复，坚持绿色低碳发展，实施生态环境攻坚行动。

　　如何攻坚民生改善和政府效能提升?

　　民生改善和政府效能提升也是“八大攻坚”行动中的重要内容。

　　长清区将通过稳定扩大就业，提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平，实施精准救助、精准帮扶，做好困难人群的基本生活保障等兜牢社会保障底线，通过新建、续建、改扩建中小学、幼儿园19所，实现普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上，深化医疗、医保、医药联动改革，实施公共文化服务工程，推进全民阅读改革，打造15分钟城乡阅读圈等筑牢人民群众幸福线。通过数字技术赋能基层网格建设，大力提升基层治理法治化、社会化、专业化、智能化水平，通过积极争创省级法治政府建设示范区等守牢社会安全防线。

　　在政府效能攻坚行动中，强化政治引领、依法行政、高效施政、廉洁从政，坚持和加强党的全面领导，全面提升政府效能，打基础、立规章、抓落实、强督查，推动各项工作落地落细落实。

　　实施“八大攻坚”行动，谱写“两年见效”新篇章，使命呼唤新担当，奋斗成就新梦想。面对新征程，长清区将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，更加蓬勃的朝气砥砺前行，在强省会建设中展现长清担当，彰显长清作为。

　　(本报记者邵明红 通讯员 石瑶 张琪)