锚定省会社会主义现代化强区建设，瞄准七大重点工作 历城拉高标杆挑大梁 意气风发启新篇

　　济南市历城区第十九届人民代表大会第二次会议现场

　　2023年1月7日，历城区第十九届人民代表大会第二次会议召开，区委副书记、区长续明向大会作政府工作报告。报告总结回顾了2022年工作成绩，同时对2023年工作进行整体布局。

　　2023年，历城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长11%，固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

　　该区将锚定省会社会主义现代化强区建设，瞄准七大重点工作，奋力谱写中国式现代化生动实践的历城篇章。

　　●瞄准高质量发展

　　谋划279个重点项目 年投资千亿元以上

　　拉高标杆，勇挑大梁!

　　2022年，历城区对标市委要求，不负期待，扛起“强区”担当，经济发展稳中有进——完成一般公共预算收入126亿元，可比增长6.8%，总量全市第三、增幅全市第二;预计实现地区生产总值1265亿元，投资竞争力入围全国百强区第37位，列全省第2位、全市第1位;举办8场主导产业专题推介会，引进过亿元项目142个，183个重点项目全部开工建设。

　　2023年，历城区将坚决拉高标杆，推进经济高质量发展。

　　扩大有效投资，该区谋划推进279个重点项目，年度投资额保持在千亿元以上;同时，坚持招大引强不动摇，争取更多央企、省企、外企区域总部落户，引进亿元以上项目160个、10亿元以上项目10个。

　　坚持创新驱动，加大对高能级科创平台的支持保障力度，强化企业创新主体地位，规上工业企业新建研发机构的比例提升到35%，新增高新技术企业84家，新培育独角兽、瞪羚、专精特新等高成长型企业20家。

　　优化营商环境，深化“异地通办”“独任审批”“一链办理”改革，加快实现商事主体登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”;持续优化市场主体培育机制，采取个性化、差异化帮扶措施，促进民营经济和个体工商户发展，持续壮大市场主体总量;围绕重点领域、重点产品、重点行业和重点工程，全面加强质量管理，建设全省质量强区。

　　●瞄准主导产业

　　生物医药产值规模破百亿 规上服务业企业营收增百亿

　　动能转换，产业迭代!

　　2022年，历城区坚定不移发展实体经济，主导产业不断成长壮大——构建“两心四区五园”超算数字经济生态创新圈，数字经济规模增长30%以上;构建“一院多区”产业布局，规上生物医药企业工业总产值增长20%以上;打造“一核一港两翼多联”的区域性综合贸易枢纽，规上物流企业营业收入超过106亿元;规上服务业营业收入达到226亿元，现代服务业增加值占服务业的比重提升到46%。

　　济南国际陆港大厦

　　2023年，历城区将瞄准做强主导产业，持续提升实体经济水平。

　　加快打造数字经济高地，打造“上游算力支撑、中游数据研究、下游产业应用”的数字产业发展生态;坚持“特色园区+招商团队+产业基金+研发机构”四位一体发展模式，促进产业链上下游企业协同发展。

　　加快推动生物医药提质，完善转化中试、生产质控、临床研究、医疗服务等系列产业链和生态圈，培育生物医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品产业集群，力争规上生物医药企业产值规模突破100亿元。

　　加快建设贸易物流中心，发挥“铁公水空”四港集聚优势，建设山东(济南)国际货运中心，建立冷链公用型保税仓，打通面向日韩、连接亚欧的双向陆海通道，加快形成区域性综合贸易枢纽。

　　加快发展现代服务业，依托自贸试验区、知识产权服务业集聚区、陆港大厦等载体资源，推进平台经济与实体经济深度融合，实施现代服务业倍增计划，服务业增加值增长6.5%，规上服务业企业营收增长100亿元。

　　●瞄准魅力之城

　　有序改造8个重点区域 新建44条市政道路

　　城之美好，民之所向!

　　2022年，历城区聚力统筹城乡发展，城市功能品质持续提升——区域内6条轨道交通线和至济阳有轨电车加快建设;济高高速顺利通车，飞跃大道历城段全线贯通;新建21条道路，新开通9条公交线路;解决6000户新建小区居民供暖难题。

　　2023年，历城区将瞄准魅力之城，提高规划建设管理水平。

　　攻坚突破城市更新，全力推进洪楼广场、东风片区开发，加快启动全福立交东片区和宋刘村棚改项目，有序改造化纤厂、济钢东区等8个重点区域，策划利农东等5个地块提升工程;推动老城区仓储物流、批发市场等非核心功能疏解，实施南全福片区等6个老旧小区改造项目，策划启动7个保障房项目。

　　全面加速基础设施建设，新建44条市政道路，完善新东站、内陆港、唐冶北等片区路网，加快构建内畅外联、便捷高效的现代化综合交通体系;开展农村供水水质提升专项行动，实施平原供水改造提升及管网延伸工程，加快自备井封停进度，推进泉水直饮工程;完善洪楼等片区电网建设，推动董家等5个输变电工程，完成5个小区电力改造。

　　●瞄准乡村振兴

　　闲置宅基地盘活利用 新增规模化经营土地1万亩

　　民族要复兴，乡村必振兴!

　　2022年，历城区聚力统筹城乡发展，城乡功能品质持续提升——芦南村获评省级乡村旅游重点村、全省乡村振兴齐鲁样板典型案例;建设黄河生态现代农业示范区，打造“水美乡村”，千亩智慧稻田开镰丰收;举办首届中国草莓种业大会，“三品一标”农产品认证达35个。

　　2023年，历城区将瞄准加快乡村振兴，推动农业农村现代化。

　　大力发展现代农业，大力推广“数字农业”“智慧农业”，充分运用传感器、大数据、物联网等现代科技手段，实现农业标准化种植和智能化管理;积极争创国家级现代农业产业园，全力打造“北方种业之都”。

　　加快建设和美乡村，推进“多规合一”村庄规划编制，高标准规划建设港九美丽乡村先行区，精心筹划“五朵金花”片区、水美乡村二期、白云湖荷塘月色、“十里清河畔”等重点项目。

　　统筹推进城乡融合，积极开展区域土地综合整治等城乡融合发展试点;鼓励开展闲置宅基地盘活利用，积极探索“土地流转+全程托管”新路径，新增规模化经营土地1万亩;开展资金、技术等互助联合，提高农民组织化程度，带动群众走共同富裕道路，确保农村居民人均纯收入增速不低于城镇。

　　●瞄准绿色发展

　　推进黄河干流防洪建设 开展13个村生活污水治理

　　绿色生态，发展长远!

　　2022年，历城区持续改善生态环境，黄河生态保护成效显著——开展黄河滩区“四乱”整治，完成陈孟圈清淤工程，全力确保黄河安澜;加大美丽幸福河湖建设力度，全面实施巨野河、韩仓河生态修复治理，黄河历城段被评为省级美丽幸福示范河湖。

　　2023年，历城区将瞄准绿色发展，书写黄河生态保护新篇章。

　　国家超级计算济南中心

　　做好沿黄环境保护，推进黄河干流防洪建设，启动白云湖、全福河、大辛河、韩仓河上游段综合治理，推动刘公河争创省级美丽幸福示范河湖，强化黄河干支流取水口监督管理，从严整治违规取用黄河水行为。

　　统筹城乡生态治理，提升污水处理能力，实施13个村生活污水治理工程，实现农村黑臭水体清零，确保饮用水水源地水质安全。

　　提升区域绿色生态，拓展绿色空间，新建口袋公园、社区公园、古树公园等9处公园;实施2000亩森林抚育项目，持续提升森林覆盖率，提高固碳效率和碳储量。

　　●瞄准增进民生福祉

　　建设42处村级儿童之家 筹集保障性租赁住房7100套

　　为治之本，务在于安民!

　　2022年，历城区聚焦群众美好生活向往，民生保障水平不断提升——发展前进一步，民生跟进一步，民生支出占一般公共预算支出总额比例保持80%以上，10件民生实事全部完成;公共服务体系更健全，新建19处中小学、幼儿园，新增学位1.7万个;唐冶三甲医院主体封顶，基层医疗卫生机构标准化、街道医保工作站实现全覆盖;新建28处社区老年人日间照料中心、13处农村幸福院，获评全省县域养老服务体系创新示范区。

　　2023年，历城将瞄准增进民生福祉，持续优化公共服务供给。

　　织密织牢社会保障网，新增城镇就业1.7万人，开发城乡公益性岗位2000个;强化“一老一小”服务保障，高标准建设运营区养老服务中心，新增家庭养老床位150张，开展独居、失能等老年人居家安全预警服务;健全普惠托幼服务体系，建设2所托育服务示范点，建立14个未成年人保护工作站、42处村级儿童之家，争创全省未成年人保护示范区;筹集保障性租赁住房7100套，为840户家庭发放租赁住房补贴。

　　办好人民满意教育，提高教育供给水平，新建改扩建中小学、幼儿园12所;深入实施“名校+”带动战略，发挥好历城二中辐射作用，加快构建幼小初高一体化格局，打造新一批品牌学校，促进义务教育优质均衡发展。

　　提高全民健康水平，推动优质医疗资源加快发展、均衡布局，全力推进唐冶三甲医院、区公共卫生综合服务中心建设，新建山大路、全福、唐冶社区卫生服务中心，提升基层医疗卫生服务水平;做好中医慢病医防工作，实现中医药综合服务全覆盖，创建全国基层中医药工作示范区。

　　●瞄准守牢底线

　　15万户居民安装烟感报警器

　　打造24小时网上服务矩阵

　　安全生产，发展之基!

　　2022年，历城区聚力加强自身建设，行政效能明显提高——新时代法治乡村建设经验在全市推广;在全省首创非接触式执法、大货车“右转必停”交通管理新模式，安全生产事故起数、死亡人数分别下降48.6%、50%。

　　2023年，历城区将瞄准守牢“一排底线”，防范化解重大风险隐患。

　　全面强化城市安全，实施危化品、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备等重点领域专项整治行动，为15万户居民免费安装烟感报警器，向重点单位派遣安全生产驻点监督员;建设区应急指挥中心，组建“全灾种、大应急”综合性救援队伍，切实守护好人民群众生命财产安全;加强食品安全监管，推进属地管理和企业主体“两个责任”落地落实，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　创新加强基层治理，加快建设区一体化大数据平台，打造24小时“不打烊”的网上服务矩阵;开展“爱民警务”主题活动，全面构建以信息化、网格化为依托的“平安联盟”社会治理新模式，实现平安建设联合联动联创、共建共治共享;常态化开展扫黑除恶行动，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，稳妥化解房地产和金融领域风险，全力以赴维护社会平安稳定。