警徽闪耀处 日日保平安 市中公安持续强化基层社会治理助建“平安市中”

　　平安是民生之需，稳定是发展之基。公安机关作为维护社会稳定的主力军，责任重大、使命光荣。

　　去年以来，市中公安分局在市公安局党委和区委、区政府的正确领导下，锚定“走在前”和“省会公安、市中首位”的目标定位，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为抓好各项工作的强大动力，以创新分局主战、派出所主防的“战防一体”现代警务体系为依托，持续推进基层社会治理创新，全力破解束缚高质量发展之“冰”，勇突影响战斗力提升之“围”，用实际行动不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　守土有责 在做强主业上坚守承诺保持优势

　　“感谢警察同志，你们辛苦了，没想到我的电动自行车这么快就找到了……”日前，市民陈先生深有感触地说，他丢失电动自行车后报警求助，正在附近巡逻的市中公安分局民警不到3分钟就赶到了现场，及时调取监控，帮助找回了电动自行车。

　　群众看公安，关键看破案。为了让群众有更强的安全感、获得感、信任感，市中公安分局以夏季治安打击整治“百日行动”为抓手，打破警种壁垒，强化数据赋能，注重合成作战，完善一体化打击等机制，推动打防质态稳步提升。2022年以来，全区刑事案件破案率同比提高3.5个百分点，八类严重暴力犯罪案件破案率继续保持100%，抓获逃犯数位居全市前列。

　　更多破小案、更快破大案。践行“小案件大民生”理念，网上网下重兵布控，成功侦破盗窃电动车等民生“小案”千余起，全区“两盗”案件破案率位居全市前列，其中9个派出所盗窃电动车案件破案率达100%，6个派出所入室盗窃案破案率达100%，3个派出所实现双100%。2022年，市中区街面警情总量下降25%，可防性案件下降44.3%，刑事、治安类警情下降26.2%，街面“两抢”案件保持了全年“零发案”。

　　扎实履责 在创新管理上开创局面提高效能

　　“巡逻民警多了，口角纠纷少了”“治安秩序更好了”“营商环境改善了”……在市中公安微信公众号留言中，人民群众的声声赞许，映射出“平安”二字重如千钧。

　　市中公安分局将立体化防范作为平安建设的重要抓手，通过警网融合群力防、警力下沉纵深防、宣传助力氛围防等系列举措，扎实推进预防警务落地生根，有效防范和威慑各类违法犯罪。2022年以来，辖区刑事类警情同比下降13%，治安类警情同比下降32.6%。

　　变“坐堂接警”为“动中备勤”，缩短的是出警时间，提升的是群众安全感。

　　市中公安分局树牢“少发案胜于多破案”理念，以“见警率”“管事率”和“快反力、震慑力”双提升为重点，科学搭建四级巡防平台——重点要害部位+公共广场，叠加巡防守好一级平台;主干道+商圈，专业巡防护好二级平台;次干道+背街小巷，属地巡防防好三级平台;社区+村居，联巡联防控好四级平台，积极探索构建符合市中区位实际的全方位、多层次、立体化、无盲区的四级巡防体系，每天450余名警力屯警街面、动中备勤，巡中出警、快速处警，织密8个巡防网格，突出叠加巡防、专业巡防、属地巡防、联巡联防，实现“百姓身边有警察，街头处处有防范”，最大限度让群众感到警察就在身边、安全就在身边，实现警务效能与治安态势“双质变”。

　　积极尽责 在治安管理上延伸职能优化环境

　　2022年6月25日至9月底，公安部部署深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”，切实让人民群众感受到安全触手可及、就在身边。

　　市中公安针对商圈、广场等夜间人员密集场所，开展高密度巡逻防控，做到见警察、见警车、见警灯，为群众吹响“平安哨”，当好“守夜人”。以十六里河、王官庄、七贤等复杂区域为重点整治目标，连续组织开展12次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，加强繁华商圈、夜市、火车站、旅馆酒店等人员密集且易产生治安问题的重点区域巡控，开展了一场场“地毯式”“拉网式”巡查整治行动;落实安全监管责任，严查安全隐患、严治重点问题、及早过滤风险因素，共检查重点单位、群租房、寄递网点、旅业场所、“九小场所”1.12万家次，发现整改安全隐患2700余处，当场整改860余处。

　　“百日行动”不止百日，用心守护未有穷期。市中公安分局创新一系列举措给人间“烟火气”装上“安全阀”，换来一家家商铺安心经营、一条条街巷更加安全温馨、一起起矛盾纠纷消除在“苗早小”……

　　勤勉负责 在社会治理上独创战法做实根基

　　2022年9月3日，大观园派出所接到辖区群众报警，称在自己经营的饭店内丢失手机一部。接警后，派出所民警迅速到达现场，锁定犯罪嫌疑人信息，并将相关信息发到泉城义警、网格员的群防群治力量微信群内征集线索，仅仅过了10分钟，正在周边巡逻的派出所民警接到泉城义警电话，称在老商埠巡逻时发现一名醉酒男子与盗窃手机男子高度相似，派出所民警迅速赶到现场将犯罪嫌疑人抓获。

　　“基础实”才能“百姓安”。市中公安分局坚持把网格化管理作为推进平安建设和社会精细化治理的重要手段，深度发挥社区民警、辅警作用，依托各村居、治保、网格员、警务助理、义警组织等群防群治力量1.1万余人，开展巡逻防控、快速反应、隐患排查等，参与社区融合治理，构建基层社会治理“朋友圈”“共治网”，真正把服务送到家门口、把矛盾化解在最基层，夯实了平安建设的底座。

　　依靠基层发动群众创新是平安建设的活力之源。市中公安分局通过不断健全党组织领导的平安建设体系，发挥分局离退休老民警的作用，建立“老骥调解室”，实现了案件“楼上”研判、矛盾“楼下”化解，纠纷调解率达100%，调处率达97.8%，赋予了“枫桥经验”新的形式和内涵。

　　在区委、区政府统一协调下，市中公安分局实现了所长进街办班子、社区民警进“两委”，推动公安、城管、环卫、市场监管等职能部门形成一体化联控，在党群服务中心设立“警民融合工作室”，派出所民警进百家门、建百家群、知百家情、办百家事，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心，用守护社区的小平安凝聚社会的大平安。

　　主动担责 在服务民生上赢得肯定走在前列

　　2022年1月份，杆石桥派出所综合服务窗口接待了喜得千金的李女士。她来为新生儿申报户口的同时，还顺便申领了出国护照、处理了交通违法。

　　凭借一个窗口、一台机器，短短15分钟，窗口值班民警就为李女士办结了3项业务。

　　市中公安分局始终坚持以人民为中心的发展思想，以杆石桥派出所为试点，建立“一站通办”综合服务大厅，集成交警、车驾管、户籍、出入境等业务资源，优化流程、压缩时限，引导群众通过济南“e警通”网上办理，实现线上“一网通办”、线下“一窗通办”，真正让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”，打通了服务群众的“最后一米”。

　　依托济南公安“e警通”平台，增加“智办”“秒办”事项数量，建立“网上窗口陪办”机制，推行“一键办理”，做到刷脸办、掌上办、随时办，实现80%公安服务事项“一网通办”。突破层层障碍解决分局户籍、出入境办理业务群众停车难问题，出入境部门在全省136个区县窗口群众满意度调查中总分排名第一。

　　唯有一个个“小平安”，才能汇聚成“大平安”。市公安局党委委员、副局长，市中区副区长、公安分局局长刘宜武认为，公安机关作为平安建设的主力军，守护平安义不容辞。市中公安将把保百姓平安、让人民满意作为一切公安工作的出发点和落脚点，坚持一切为了人民、一切依靠人民，努力提高打击犯罪、维护稳定、服务发展、保障民生的能力水平，在共建共治共享中推进更高水平的“平安市中”建设。

　　(本报记者 陈彦杰 通讯员 李岩 孙洪刚 张正海)