济南市纪委监委开展清风护航“六项行动” 服务保障全市重点项目建设落地落实

　　春节假期后的首个工作日，济南市委、市政府召开全市2023年“项目突破年”工作动员大会，聚焦经济社会发展十大领域，谋划形成了三年内必须突出抓好的100项重点任务和第一批1301个重点项目，发出了项目建设最强动员令。党委有安排，纪委有行动。为全力保障全市2023年“项目突破年”工作动员大会部署要求落实到位，推动实现项目大突破、发展大跨越，济南市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，印发《关于在全市纪检监察系统开展清风护航“六项行动”服务保障重点项目建设的实施意见》，将服务保障全市重点项目建设作为推进政治监督具体化精准化常态化的有力抓手，围绕三年内必须突出抓好的重点任务和重点项目，在全市纪检监察系统开展以“清风强责、清风肃纪、清风除障、清风筑坝、清风促廉、清风加力”为内容的清风护航“六项行动”，为推动重点项目落实落地提供坚强纪律作风保障。

　　——实施清风强责行动。充分运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，列出属地、部门两张清单，建立监督台账，明确监督任务，厘清监督责任，突出问题导向、目标导向、结果导向，有针对性地开展对牵头部门、责任部门、属地区县在项目落地、政策落实等方面的监督检查，重点检查工作措施是否有力、工作成效是否明显，严肃查处不担当不作为慢作为乱作为假作为问题，重拳整治打“糊涂仗”、搞“花架子”、当“太平官”现象，以严明纪律推动履职尽责。强化“室组地巡”、纪督、纪审联动监督，用好党风政风行风民主评议和12345市民服务热线、电视问政、电台问政等监督平台，推动各类监督贯通协同,督促有关各方知责、担责、尽责，形成推进重点项目建设的工作合力。

　　——实施清风肃纪行动。督促相关区县、部门定期开展项目建设领域问题自查自纠，对重点项目推进不力、进度缓慢、督办问题限期整改不到位的部门单位进行约谈，造成严重后果或不良影响的要严肃问责。广泛收集有关线索、举报、投诉，对影响项目落地的问题线索优先核查，快速办结。对重点案件采取领导包挂、提级办理等方式加快查办，重拳整治项目审批、招投标、工程建设、征地拆迁、工程款拨付背后的吃拿卡要、权力寻租、暗箱操作等违纪违法问题，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败。

　　——实施清风除障行动。大力开展护航优化营商环境专项行动，严肃查处破坏营商环境行为，坚决破除影响重点项目建设的“中梗阻”。深化项目建设领域涉纪信访化解机制，着力提高首办质量、效率和结服率，对反映集中、问题具体、可查性强的重点查办、限时办结。加大治理行贿行为的力度，深化行贿人信息库建设，推行行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人，依法惩处围猎公职人员的不法商人。统筹发展和安全，强化对安全生产的监督检查，督促落实安全生产责任措施，为重点项目建设提供安全保障。

　　——实施清风筑坝行动。大力推进工程项目领域监管体系建设，督促相关职能部门构建政府采购、工程招投标、资金使用等重点领域全链条监督体系。督促开展廉政风险防控制度“回头看”，查找问题表现，堵塞制度漏洞，防止“项目建起来、干部倒下去”。强化对“一把手”监督，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，最大限度防范领导干部本人及其配偶、子女等亲属和身边工作人员“靠项目吃项目”“靠工程吃工程”，利用影响力谋私贪腐。积极构建亲清政商关系，督促相关部门建立健全政商交往正负面清单，明确“可为”与“不可为”情形，进一步巩固政商之间“亲而有度、清而有为”的健康生态。

　　——实施清风促廉行动。结合加强新时代廉洁文化建设，通过召开座谈会、举办廉政党课、开展警示教育、发布廉洁信息等线下、线上方式送“廉”上门，把廉洁教育融入重点项目建设。探索在项目现场选聘驻点监督员，与建设方、施工方开展廉洁共建，实行工程合同、廉洁合同双签。设立“码上监督”服务平台，广泛收集群众诉求，及时解决有关问题，适时通报典型案例，形成警示震慑效应。

　　——实施清风加力行动。围绕推进重点项目建设，把从严监督管理与鼓励担当作为高度统一起来，做到既用严管加压，又用厚爱加力，推动干部敢为、企业敢干、地方敢闯、群众敢首创。坚持“三个区分开来”，进一步加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害工作力度，让党员干部放下包袱抓项目、上项目。建立与公安等部门的线索移送、联合惩戒机制，严肃查处阻碍项目建设、损害发展环境的诬告陷害行为。建立常态化澄清保护机制，对受到不实举报的党员干部，及时开展澄清正名、消除负面影响。用好深学习、实调研、抓落实工作法，组织纪委委员、特约监察员、青年理论学习小组成员深入项目现场、工程一线开展调查研究，积极帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。《实施意见》要求，全市各级纪检监察机关将把服务保障重点项目建设纳入重要议事日程，主要负责同志定期安排部署，分管负责同志紧盯靠上，以有力有效的监督推动重点项目顺利实施。市纪委监委机关成立全市清风护航“六项行动”工作专班，办公室设在党风政风监督室，负责各项工作的统筹协调。主动对接市发改委12个项目服务组，选派精干力量进行“嵌入式”监督。结合作风建设“直通车”机制，建立与项目投资方联系绿色通道，第一时间掌握了解意见建议。各监督检查室、派驻派出机构要坚持跟进监督、全程监督，督在关键处，干到点子上，在清风护航“六项行动”中彰显使命担当、作出积极贡献，为建设新时代社会主义现代化强省会提供坚强保障。 (本报记者沙文婧)