活力体育，点亮阳光校园——济南构建校园体育新样态纪实

　　让每一名学生健康快乐成长，是全社会的期待，也是新时代学校体育工作的落脚点。

　　2020年，济南市召开全市学生体质健康促进工作会，“济南市要打一场学生体质健康促进的翻身仗!”这是济南教育体育人的决心与承诺。

　　时光的脚步来到了2023年。日前，山东省人民政府教育督导委员会办公室通报了2021年全省学生体质健康测试抽查复核结果，济南市学生体质健康平均分位居全省第一名，学生体质健康水平连续两年提升;近视率下降4.88个百分点，近视成绩综合排名全省第一名。两个“第一”兑现了济南教育体育人的承诺，更重要的是，这份成绩不因三年新冠疫情的侵袭打折扣，翻身仗，赢得漂亮。

　　学生体质健康的优异成绩是济南校园体育百花齐放结出的硕果之一。在济南强省会建设和全市教育高质量发展的目标下，近三年来，全市学校体育全面提升，体育课程不断“加量”，升学中的体育考试不断“加分”，体育在教育中的作用受到各方重视，活力体育，成为阳光校园的一抹亮色。

　　圆梦“清北”

　　“跑”进清华、“投”进北大，捧回“省长杯”……这都不是梦。近三年来，济南不断改革完善招生制度，让教育政策激发济南校园体育的活力。

　　2022年9月，章丘中学的毕业生曹孟帅来到北京大学报到，身处美丽的北大校园，曹孟帅耳边又响起了一句话：“曹孟帅，你真的‘跑’进了北大!”

　　梦想，照进了现实。

　　初中时，北大还是一个从未想过的梦，“靠文化课，很难上高中。”一扇门关上，一扇窗向曹孟帅打开：中考中，济南有艺体特长生招生政策，不如试试这条路。

　　也是自初三起，曹孟帅开始接触中长跑，借着好的教育政策，他“跑”进了高中。

　　章丘中学，在田径上有资深的教练，也有系统专业的训练。幸运的是，曹孟帅又遇到了他的伯乐李明，这位资深的田径教练不仅目光如炬，很快捕捉到曹孟帅是练田径的好苗子，而且和所有的教练一样，李明还有他的情怀：甘做脚手架，“能把孩子们托举多高就多高，肯付出任何代价。”

　　“你能考北大!”李明说出这句话的时候，曹孟帅觉得遥不可及，但李明坚定的语气让曹孟帅相信自己一定行。名校的“心锚”被种下，向前冲的小宇宙被激活。本身就刻苦的曹孟帅更努力了，他知道，功夫不负有心人。

　　2022年3月，一份来自北京大学的喜报被送到了曹孟帅手里：他以4分01秒34的成绩，摘取北京大学2022年高水平运动员招生测试1500米第一名，获得免高考单招资格。曹孟帅，“跑”进了北大。

　　可以“跑”进北大，也能“投”进清华。2021年，济南“铅球少年”陈成雨凭借铅球特长被清华大学录取。与曹孟帅的梦想轨迹相似，陈成雨以体育特长生的身份考入章丘四中。高中3年的时间，他从“铅球小白”变身全国冠军，自此，人生“开挂”。

　　“我们的人才观日趋多元。”济南市教育局体卫艺处处长张丽华介绍，近三年，济南适应学生发展需求、适应新课程改革，通过教育政策的引领，全方位挖掘学生潜能，发展学生特长，为国家培养了一批“未来之星”。

　　“一切皆有可能”在曹孟帅们身上被具象，他们的故事，激励着所有有梦想的泉城学子：爱拼就会赢。

　　据初步统计，2022年，因为中考艺体特长生的政策改革，有1820名初中艺体特长生凭借他们的特长进入了心仪的高中，共有2018名高中艺体特长生凭借他们的特长进入了心仪的大学。

　　事实上，这种激励的作用日益凸显。2022年8月，在山东省第十五届中学生运动会上，济南市代表团188名参赛队员奋力拼搏，以16金21银15铜的成绩斩获“省长杯”“优秀组织奖”“体育道德风尚奖”赛会全部三个大奖，在全省教育系统规格最高、规模最大、影响最广的综合性体育赛事中充分展现济南学子的风采。“以体育人”的内涵也在扩展，体育正在成就更全面的教育，让泉城学子在成才之路上更具竞争力。2023年1月10日晚上6点，历城二中高三27班学生姜宇泽收到了牛津大学oriel(奥里尔)学院工程专业预录取通知，该专业在全球仅招收6名学生。能跨进牛津大学的大门，除了学习意志品质外，姜宇泽还提到了他喜欢的武术、乒乓球与篮球等体育特长，姜宇泽说他的备考之路上，少不了运动的解压，在面试中，多元发展也让他更具竞争力。

　　记者近年来采访了各类学霸，爱运动成为他们的共同特质。在优秀班主任的采访中，“老班”们也说，“以体育人”是他们班级管理的抓手，他们带着学生打篮球、跑步、做蹲起……在强身健体中，师生间的心靠得更近了。

　　“校队”齐芳

　　山东省第十五届中学生运动会取得了一系列里程碑式的成果，其中，一个“首次”便是济南代表队在8个大项、108个小项的比赛中全部完成组队。在三年前，这还是一个目标。有人、有项目，背后是济南校园体育的全面蓬勃。

　　济南校园里，一支支运动队破土、绽放。各市直学校的田径队，历城二中的女足，省实验中学的乒乓球队，山师附中、历城二中、章丘四中的男篮，济南十一中的健美操队……“老牌”运动队在求新，新生力量也当仁不让，济南大学城实验高中、德润高级中学的游泳队初次亮相省级赛事，便斩获佳绩。

　　百花齐放，离不开从市到区县、学校对校园体育发展的重视。

　　在山东省第十五届中学生运动会的开幕式上，济南市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长王纮，济南市教育局副局长宋豫为队员们“坐阵”，赛场的看台上，他们带头呐喊、加油。“场上取得胜利，场下也要取得胜利。”上场前，宋豫如教练般嘱托。

　　学校也不惜力。以游泳项目为例，校园游泳场馆建设费用高、游泳教育专业师资缺乏、游泳课程开发难度大等都是在推进游泳教学中学校面临的难点，“为学生创造一切发展的条件”是各校不用言说的共识。济南德润高级中学副校长李伯祥介绍，自建校以来，学校就一直对游泳项目特别重视，从校长到整个游泳教学团队，全力为游泳人才的培养创设条件。

　　百花齐放，还离不开全市校园体育氛围的“拉满”。

　　各区县、学校“花式”推进，让体育锻炼融入校园生活，实现中小学阳光体育“人人参与全员练”。济南市育贤小学创编了近10项跳绳课程;济南市胜利大街小学围绕“健身带”，研发了150种健身动作;山大辅仁学校推广“毽子操”，备受欢迎。在各区县，更是区域整体推进校园体育的发展。槐荫区推广“班级活动+广播体操+特色自编操+身体素质操”的“三操一活动”模式。历下区通过布置家庭体育作业和推广亲子运动项目，搭建家校共育平台。历城区推进“一生一案、勤行至美、强国有我”大课间展示活动。在天桥校园里，天桥校长们成为各类体育课的“常客”，班主任、年级主任帮体育教师落实大课间训练也成为一道风景。

　　据悉，截至2023年1月，济南市共有足、篮、排校队1104个，小学617个、初中361个、高中(含职专)126个，足球459个、篮球532个、排球113个。2021年组织15项赛事活动，有13737学生参与。2022年赛历涉及30类54项体育赛事，比2021年新增19类39项赛事。赛事贯穿全年、扎根校园、市县校班四级联动、小初高全学段全覆盖。“校校有队，项项有团”，完善的校内竞赛体系在培育高水平运动员的同时，也让校园体育辐射到更多学生。

　　闪亮女足

　　济南，是著名的足球城。城市，为校园足球的发展营造了氛围，校园体育，又为追逐绿茵梦的学子们厚植了沃土。在校园体育百花齐放的同时，通过全市布局，让更多的特色项目跳出来、亮起来。

　　近年来，济南市高度重视校园足球的推广与普及，校园足球运动蓬勃发展，青少年足球水平不断提升。不同的学段各具特色，在小学，各式足球社团让兴趣在孩子们心中扎根;在初中，校园足球联赛让喜欢足球的学生们持续着梦想;在高中，体教融合，济南在推动文化学习和体育协调发展上走出了自己的特色。

　　各学段有特色，专业人才的培养需要序列性的学习。“小学生中喜欢踢足球的孩子特别多，到了初中、高中，人数就少了。”这是校园足球发展中面临的普遍性问题。为此，济南市教育局大胆创新与探索，在招生制度改革中，2022年艺体特长生招生增加了足球后备人才试点项目，搭建小、初、高各学段“一条龙式”的人才培养链条，让更多的校园“小玫瑰”绽放。

　　此外，扎根校园，成立济南市青少年校园足球发展基金，助力新型足球学校建设。科学设置各级各类学生体育赛事，完善市、区县、学校、班级四级校园体育竞赛体系，鼓励各类体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化发展。2022年参加市级联赛的女足队伍共有56支，参加甲组联赛的队伍有27支，其中高中有7支、初中有8支、小学有12支;参加乙组联赛的队伍有28支，其中初中有9支、小学有19支。

　　济南市校园足球办公室副主任贾巍介绍，2021年，济南市教育局已经成功申报了全国青少年校园足球改革济南试验区，提出打造“新型足球学校”等创建举措，力求经过三年创建，为全国校园足球事业发展提供济南经验。

　　2022年11月27日，卡塔尔世界杯激战正酣。在江西于都举行的第一届中国青少年足球联赛全国总决赛中，历城二中女足以5比2战胜对手，捧起冠军奖杯。赛后，中共济南市委、济南市人民政府发出贺信，点赞泉城学子为家乡济南赢得的荣誉。

　　组建于2020年的历城二中女足队，从最初的20余人，发展到现在近80人，且在各类赛事中不断创下成绩新高。在教学训练和管理中，历城二中坚持育人和学习第一位、足球运动为第二位的理念，把学生的生活、学习和训练管理连在一起。体智双优的历城二中女足，是校园体育特色项目发展的一个缩影。

　　以历城二中女足为“龙头”，带动完善构建各类特色项目，“一校一品”“一校多品”，特色项目的发展让济南校园体育更有品有质。

　　驱动“杠杆”

　　2022年，济南一些校内有泳池的中小学开始把游泳纳入必修课，让学生从一年级入校起，接受游泳技能的培训，学校全力保障。这一变化，来源于体育中考的改革。

　　2021年济南市教育局发布《关于调整初中体育与健康科目学业水平考试有关内容的通知》，在运动技能测试项目中，学生可从足球、篮球、排球、游泳四项中，自主选择一项进行测试。

　　体育中考，是撬动学生全面发展的杠杆，也是衡量体育教学质量、考查学生体育核心素养、督促学生主动参与体育锻炼为目的的刚性评价制度。济南推行“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”的测试方式，采用过程性评价与终结性评价相结合的方式，科学设置测试内容和计分方法，引导学生自觉提升身体素质。

　　推动学校体育改革发展的，不止一个杠杆。2022年，济南市教育局完成了新时代学校体育美育市级规划，发布实施全面加强和改进新时代学校体育美育工作实施方案，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，学生每天校内体育活动不少于1.5小时，校外体育锻炼不少于1小时，全市每3年举办一届学生运动会。实施方案提出，谋划制定体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，让师资、场地不足问题得到逐步解决。到2035年，基本建立具有济南特色的多样化、现代化、高质量的学校体育体系。

　　考核评价体系也是一个指挥棒。济南将学生体质健康水平纳入政府履职评价考核指标体系，学生体质健康水平连续两年下降的，在政府履职评价考核中降低一个等次;将学生体质健康水平纳入区县教体局和学校高质量发展绩效考核指标体系，建立学生体质健康水平目标认领制度，依据全市学生体质健康状况，设立逐年递进的学生体质健康水平目标，对完不成目标任务的单位，依据相关要求分别亮黄牌、红牌，并约谈单位主要负责人。强化学生是自己健康的第一责任人意识，严格落实国家学生体质健康标准，学生体质健康水平达到良好及以上者，方可评优评先。2021年，全市共抽测学校144所，测试学生11826人。

　　漂亮答卷

　　有好的政策，有教育的需求，三年校园体育的发展，最终受益人是每一位济南学子。操场上学生运动的身影更多了，笑声、欢呼声、呐喊声成为课余时间的主旋律，体育真正做到了为学生的健康成长保驾护航，学生体质健康交出漂亮答卷。“孩子变化很大。女儿这两年个头长高了，身体基础素质好了。”这是山东省济南第五中学学生家长王琦的心声。日前，山东省人民政府教育督导委员会办公室通报的2021年全省学生体质健康测试抽查复核结果，又用最权威的数据证明了“小胖墩、小眼镜少了”不止是一种感性感知。

　　济南市健康教育教研员、市学生卫生保健中心负责人孔凡国介绍，健康教育新样态的构建，其中的一些成果也形成了可复制的济南经验，推广到全国。

　　在济南外海实验学校，学校配备了专业护眼的照明灯具和能够根据学生身高调节高度的课桌椅，成立了跳绳、网球、篮球等多种课后运动社团。学校还给每位学生建立了眼部健康档案，记录学生的眼睛发育情况，预防可能出现的眼部问题。此外，学校还加强了近视防控的“医校融合”，医务人员定期到学校去，配合校医对学生的眼睛进行检查。

　　在减少“小眼镜”上，济南筹建济南市儿童青少年视力健康管理中心，组建视力健康宣讲团，累计宣讲20余场，受益师生8000余人，累计完成教室灯光照明改造10000余间。创新校医配备模式，全市校医配备率达83%，提前超额完成市级为民办实事项目。2021年，济南入选全国儿童青少年近视防控改革试验区，济南外海实验学校近视防控模式被全省推广。

　　在一些薄弱项目上，济南也在不断地探索与攻坚。聚焦“引体向上”薄弱项目，组织专题教研、送教送学，开设专题讲座，组织全市学生体质健康标准测试“引体向上”专项提升主题教研会，全市引体向上的氛围整体提升。

　　此外，强师赋能。2021年，组建市级专家教师团队，开发优质课程资源，组织健康促进专题送教送学活动，16次走进区县，开设专题讲座32场，分专题和学段开设引领示范课49节，培训中小学校长412人，培训体育教师1221人。

　　2023年，济南市计划研制新时代学校卫生与健康教育工作实施方案，实施学校卫生与健康教育提升行动。依托济南市学生卫生保健中心、济南市学生健康促进中心、济南市儿童青少年视力健康管理中心三个引擎，为新时代济南市学生健康促进工作增添动力、开足马力。

　　【记者手记】

　　“以体育人”翻开新一页

　　2023年2月1日，全市教育工作会议召开，王纮在讲话中提到，教育的初心使命就是“育时代新人”，全面贯彻落实党的二十大精神，全力推动济南教育高质量发展，要全面深化“五育并举”。

　　谷爱凌和苏翊鸣等学训双优的典范运动员唤醒着济南教育体育人对体育特长生培养的多维思考。在接受记者采访时，宋豫多次提到，体育是“五育并举”中的体育，要关注学生的终身发展，培养全面发展的人。“体育好、学习好、做人好”，是学校教育的努力方向。

　　闪亮的历城二中女足，闪耀的不只是登顶全国冠军，赛场外，姑娘们认真看书、背单词、写作业的身影被人们点赞，其彬彬有礼的举止和井井有条的习惯更是让人们赞叹。“是学生的教练，更是学生的人生导师”成为体育老师们的共识，学校也不仅抓学生的训练，还抓他们的学习、抓日常的管理、抓学生的思政。在济南德润高级中学篮球队，每个队员每天都有自己独属的“一页纸”，纸上，会有各科老师对于这名学生的日常表现评价，语文课上得怎么样、数学课听得怎么样，午休怎么样……都被一一记录下来。“一页纸”让老师因材施教有了抓手，也帮助学生实现自我反馈与激励，还有很多家长解决不了的思想难题是教练来解决的。

　　小、初、高各学段为体育特长生培养跟上其他“四育”的配套服务，才能让学生未来的发展更具持续性和竞争力。“校校有队，项项有团，周周有赛，人人参与”，是济南要构建的学校体育的新样态，本次采访，记者也深深感受到了济南教育体育人奋力向前的态度、速度与温度。

　　推行校园体育需要系统思维、眼光长远、热情激情，苦干实干是济南教育体育人的态度;孩子对体育有先天的喜欢，学生有健康发展的需要，国家有好的政策，教育有五育需求，“等不得慢不得”是济南教育体育人向前的速度;在一项项生动的实践、一个个感人的故事、一份份振奋人心的成绩背后，都饱含着济南教育体育人的温度。

　　活力体育，正在点亮阳光校园。