勇当排头兵 奋进新征程
——2022年全市组织工作综述
时间记录着前行足迹,事业镌刻着奋斗汗水。
2022年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是济南组织工作发展历程中不平凡的一年。深入学习贯彻党的二十大精神,高质量完成区县领导班子换届,实施新时代年轻干部培养选拔“海右计划”,系统推进党建引领基层治理,全力创建国家级吸引和集聚人才平台……一串串奋进的坚实脚印,一个个攻坚的累累硕果,彰显着组工干部锐意进取的姿态,印证着组织工作勇毅前行的历程。
这一年,在市委坚强领导和省委组织部有力指导下,全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的组织路线,在大战大考中彰显担当,在服务大局中展现作为,在改革攻坚中开创新局,交上了一份高质量的“组工答卷”,为强省会建设提供了坚强组织保证。
■坚持政治引领,筑牢思想根基,教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
理论上清醒,政治上才能坚定。一年来,全市组织部门把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,切实筑牢广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
高质量推进党的二十大精神学习培训。充分发挥各级党校(行政学院)主阵地作用,分期分批对2万余名县处级以上干部进行全覆盖培训。开展“喜迎二十大 创新走在前”优秀党课展示观摩暨送课下基层活动,用好“济南组工”“泉城党建”等新媒体平台,营造浓厚学习贯彻氛围。
持续推动理论武装走深走实。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”,完成党的十九届六中全会精神专题培训,抓好市第十二次党代会精神学习贯彻,教育引导党员干部扛牢“勇当排头兵、建设强省会”光荣使命。
推动党员教育提质增效。出台党员教育师资库建设管理办法等系列制度,加强镇街党校规范化建设,培训基层党员23.6万余人次。深化提升“我来讲党课”活动,各级讲党课3万余场次。常态化开展“发现榜样”活动,获评省级“创新榜样”6人。
■牢记“国之大者”,服务中心大局,在强省会建设中履职尽责、展现担当
围绕中心、服务大局,是组织部门职责所系、组织工作价值所在。一年来,全市组织部门坚持组织路线服务保障政治路线根本定位,持续向中心聚焦、为大局聚力,进一步在落实党中央决策部署、服务强省会建设中发挥组织优势、组织功能。
服务保障黄河重大国家战略。主动融入、精准施策,有针对性地配备适应沿黄区县发展需要的干部,累计选派51名干部到起步区挂职。制定起步区创新管理体制和绩效激励机制实施方案,充分激发干部干事创业活力。
服务保障全市重点工作。聚焦经济发展一线,对12个省级以上开发区开展专题调研和实地评估,对领导班子和干部队伍进行调整优化。聚焦全国文明典范城市创建,出台在创建全国文明典范城市工作中强化考察评价和激励监督的实施意见,加强对一线干部全方位考察和全过程监督。
服务保障疫情防控。越是重要关头,越能映照初心;越是关键时刻,越显担当本色。面对疫情防控考验,坚持冲锋在前、积极作为,组织动员2.1万个党组织、1.9万名市县机关干部、23.4万名党员参与疫情防控,加强在疫情防控一线考察识别和激励关爱干部,表扬疫情防控担当作为“出彩型”好干部180人、好团队29个,在抗击疫情中贡献组织力量。
■聚焦“选育管用”,形成工作闭环,锻造堪当强省会建设重任的高素质干部队伍
奋力建设强省会,迫切需要一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。一年来,全市组织部门牢固树立重实干重实绩重担当的用人导向,健全完善“选育管用”全链条机制,着力把政治强、本领高、敢担当、作风硬、严律己的高素质干部发现出来、培养起来、使用起来,以队伍高质量保证发展高质量。
实施新时代年轻干部培养选拔“海右计划”。推进“上下交流计划”,组织100名干部双向交流任职,安排新提拔年轻市管干部到信访稳定、应急管理、双招双引等吃劲岗位锻炼,打造40个年轻干部成长实训基地和70个实训项目,建立年轻干部督导评估、导师帮带等机制,举办“沿黄九省省会城市青年阅读马拉松挑战赛”,培养选拔优秀年轻干部常态化机制更加健全。
实施强省会干部能力提升计划。以“怎样当好”为主题,开发新时代好干部和公务员培训“海右学习教案”。加强专业化能力建设,举办提升数字化素养、优化营商环境等专题培训班。开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动,实施“海右科创金融人才引进培养计划”,引进34名金融人才到我市挂职,选派13名干部到中央金融机构和省直部门挂职、7名干部到苏州学习锻炼。
严管厚爱激励担当作为。加强对干部全方位管理和经常性监督,制定加强“一把手”监督、“八小时之外”监督的具体措施,从严抓好领导干部个人有关事项报告查核、选人用人专项检查,干部管理监督的“严实”底色更加鲜明。加强典型培树,“泉城发布厅”首场发布“出彩型”好干部、好团队系列事迹,常态化开展“听心声、察实情、鼓干劲、促发展”谈心谈话活动,开展打击诬告陷害信访举报专项行动,广大干部干事创业、担当作为的劲头竞相迸发。
创新优化全市高质量发展综合绩效考核。坚持“省考带市考、市考促省考”,突出“考人”与“考事”相结合,出台《市管领导班子和领导干部年度考核结果运用实施办法》和公务员平时考核、年度考核实施办法,实现综合绩效考核与班子、干部考核挂钩联动,确保真干假干、干多干少、干好干坏不一样。
■突出改革创新,优化发展生态,加快建设黄河流域人才集聚高地
新时代新济南正在持续推动高质量发展,比历史上任何时期都更加渴求人才,也更能成就人才。一年来,全市组织部门坚持人才引领发展,全方位培养引进用好人才,全市人才总量突破260万人,获评“2022年度最佳引才城市”“外国专家眼中最具吸引力城市”。
完善党管人才工作格局。加强对人才的政治引领、政治吸纳,召开市委人才工作会议,制定《加强和改进新时代济南人才工作的实施意见》,实施市、区县两级党委书记抓人才工作项目35个。
全力创建国家级吸引和集聚人才平台。积极融入国家新时代人才发展布局,坚持高规格设计、高标准谋划、高效率落实,全面抓好平台建设各项任务,推动创建工作取得积极进展,与黄河流域中心城市地位相符合、与强省会战略相适应的人才发展格局加速形成。
加强人才引育创新。出台人才政策“双30条”,举办第五届中国(济南)新动能创新创业大赛,40余个国家3994个项目参赛,进入决赛的270个项目已落地136个,引进博士以上高层次人才192人。推进国家和省、市三级重点人才工程,入选国家级人才计划60人、省级泰山系列人才工程49人,人数均创历年新高。开展“才聚泉城高校行”巡讲活动,在21所重点高校设立人才工作联络站,与98所高校建立战略合作关系。
优化人才发展生态。建设“数聚才智”平台,积极推行“免申即享”“免审即享”服务,设立“高层次人才服务专窗”,为877人发放人才服务金卡,备案“人才贷”业务99笔,实施人才安居工程,让人才安心、安身、安业。
■树牢鲜明导向,大抓基层基础,全面加强基层党组织建设
根深则叶茂,本固则枝荣。一年来,全市组织部门坚持抓基层强基础固基本,统筹做好各领域基层党建工作,着力增强基层党组织政治功能和组织功能。
深入推进党建引领城市基层治理。强化顶层设计,出台深化基层治理网格化服务管理体系建设的实施意见等系列制度文件。持续推动街镇赋权增能,探索开展街镇工作质效试评估。深化党建引领网格化治理,将专职网格员纳入社区工作者队伍管理,建立“3岗20级”薪酬体系,全市社区工作者配备达9237人。优化升级54个社区党群服务中心,在110个社区推行24小时不打烊服务。
扎实开展抓党建促乡村振兴。实施村级党组织分类推进整体提升三年行动,开展村“两委”班子“后评估”,实施“头雁队伍整体提升”行动,出台村干部特别是“一肩挑”人员管理监督36条措施,选聘985名“乡村振兴工作专员”,80%的村实现“一村一名大学生”。大力推进村集体经济提质增效,规范提升村党组织领办合作社2822家,新建42个“乡村振兴党建联合体”,年收入10万元以下的村全部清零。
创新突破新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。持续开展“示范引领、全域提升”行动,新评选命名100家市级两新组织示范点,开展新业态新就业群体党建“两个覆盖”集中攻坚行动,市、区两级成立快递、外卖等行业党委60个,打造新就业群体“成长学院”,建成627处“泉新泉驿”暖心驿站,推动1.3万多名新就业群体到社区报到参与服务。
■加强自身建设,完善制度机制,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁必须自身硬。一年来,全市组织部门对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”总要求,大力倡树“严真细实快”工作作风,认真落实“四提”“五要”要求,以高质量自身建设推动组织工作高质量发展。加强政治建设,认真学习贯彻党的二十大精神,举办部机关专题学习班,深入推进党支部标准化建设。加强能力建设,加大轮岗交流力度,强化重点工作、重大斗争历练,举办全市组工干部系列培训班,培训1.2万余人次。加强数字化建设,加快研发数字干部、数字公务员、数字党建、数字人才、数字办公5个应用系统,推动组织系统信息化、数字化转型。加强规范化建设,制定公文处理工作规范,实现公文“一口进、一口出”,推行“11710”督查办法,构建“建立台账、督办落实、考核评估、跟踪问效”完整工作闭环。加强作风建设,设立“部长谈心日”,坚持每月开展1次廉政警示教育和纪律作风检视,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
回顾2022年,我们攻坚克难、厚积薄发。展望2023年,我们信心满怀、团结奋斗。全市组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,踔厉奋发、笃行实干,持续推动全市组织工作高质量发展,为强省会建设作出新的更大贡献。
(济南日报记者:郝磊 通讯员:韩林)