稳就业 兜底线 保健康 强保障 “幸福指数”节节高——莱芜区“十大行动”之民生保障

　　莱芜区鹏泉街道小故事社区2013年起对社区70周岁以上老人免费提供三餐。 (本报记者高敏摄)

　　民生支出约60亿元，占全区财政支出的80%以上;实现城镇新增就业7951人;城乡低保标准分别提高到995元/月、770元/月，退休人员基本养老金、失业金实现“双增长”，基本医疗保险参保率达97%以上;获评全省首批“三减控三高”特色项目区……

　　翻开2022年莱芜区民生工作账本，一件件民生实事深入人心，一个个民生项目落地生根，一项项惠民举措接连出台，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。这一年，莱芜区坚持人民至上、生命至上，倾情尽力为群众解难题、办实事，群众幸福指数不断提升，民生福祉成色更足。

　　稳就业兜底线，巩固民生之本

　　就业是民生之本、幸福之源，也是改善民生的重要突破口。2022年，莱芜区坚持把“稳岗就业”作为首要任务，聚力稳就业，打出减负、稳岗、扩就业系列组合拳，书写了“暖民心”的就业答卷。全区实现城镇新增就业7951人。围绕重点企业、中小微企业用工需求，全年先后组织开展“高校毕业生专场招聘会”等各类招聘活动64场次，有1998家企业提供岗位11.94万个。莱芜区实现城镇失业人员再就业4394人，完成年度目标任务的172.31%;实现困难人员就业1588人，完成年度目标任务的305.38%;开展补贴性职业技能培训1.5万人次，完成年度目标任务的117.1%;大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动，实现城镇公益性岗位上岗608人、乡村公益性岗位上岗5986人，累计落实岗位补贴4501.05万元。累计落实就业困难人员灵活就业社保补贴、企业吸纳就业困难人员补贴、家政服务机构发放意外伤害保险补贴等3970.37万元。保持零就业家庭动态清零、登记失业人员保持在较低比例……沉甸甸的数字背后是民生，诠释着“稳”的良好态势，见证着莱芜区就业工作取得的丰硕成果。

　　强保障增福祉，夯实民生之基

　　社会救助事关困难群众衣食冷暖，是兜住基本民生的保障底线。莱芜区持续提升社会救助精准度，优化社会救助服务。加大对困难群众救助资金的投入力度，城乡低保标准提高10%，累计救助3.6万人次，发放救助金1.5亿元;完善临时救助制度，发挥小额备用金作用，解决好疫情防控期间困难群众突发性、紧迫性、临时性的生活困难。全年临时救助1922人，发放救助资金354.96万元。加快推进养老设施提档升级，制定22项基础指标，全区公办养老服务机构已完成改造提升，基本达到国家二星级养老机构标准，8家养老机构床位总数达1012张，其中，护理型床位数825张，占比达到81.25%;现有农村幸福院450余家，覆盖率达到57%左右，均已实现规范建设;400余户特殊困难老年人家庭完成适老化改造，困难老年人照护服务和集中供养能力得到进一步提升。全年保障孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童、重点困境儿童共349人，共发放各类生活补贴655.18万元。全年困难残疾人生活补贴发放人数6845人，重度残疾人护理补贴发放人数16397人，发放资金4608.6万元。保障失业人员基本生活，全年累计为失业人员发放失业保险金7321.9万元，发放失业补助金690.66万元，缴纳医疗保险1293.13万元。

　　保健康促成长，服务民生之需

　　健康无小事，卫生健康事业事关民生福祉。聚焦提升医疗服务能力，建筑面积达9.5万平方米的莱芜人民医院新城院区正式运营，医院管理服务量质齐升。新建改扩建卫生院4处，群众在家门口就能享受更高水平的医疗服务。推进区疾控中心标准化建设和预防接种智慧化门诊、数字化门诊、成人接种门诊建设，“八苗”接种率持续保持较高水平。扎实推进家医签约服务，家医签约服务团队覆盖所有村居，履约能力和群众满意度不断提高。加强爱国卫生行动，创建省级卫生镇2个、卫生村(单位)180余个。聚焦妇幼计生服务，扎实实施“三孩”政策，为12万余名计生奖扶特扶对象等发放资金1亿多元;正在征求全区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见。完善托幼服务体系，新增备案托幼机构4家。聚焦老年健康需求，创建老年友善医疗机构23家，重点培养示范性老年友好型社区48家、其中1家成为全国示范，精准发放高龄津贴2630万元，投资240多万元为全区12万余名70周岁以上老年人购买银龄安康意外伤害保险，全方位硬核守护“夕阳红”。 (本报记者刘勇)