读报告·看济南|人民至上！美好生活从“心之向往”变成现实图景

　　济南强化“一老一小”服务保障，用心用情增进民生福祉(资料照片)。(本报记者赵晓明摄)

　　民之所向，政之所为。

　　政府工作报告指出，五年来，切实保障和改善民生，加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉。

　　从今年的政府工作报告不难发现，民生叙事始终是重要的篇章，民生占据了较大篇幅，一系列务实措施充分诠释着“人民至上”的力度和温度。

　　民生答卷，温暖人心。把人民群众的“心之向往”变成现实图景，持续夯实民生幸福之基，济南也以有力的举措不断提升这座城市的民生温度。

　　民生支出比重达到80%，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦,基本医疗保险参保率达到97%，职工养老、工伤、居民养老、失业保险基本实现法定人群全覆盖……用实实在在的行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，济南不断解决好人民群众急难愁盼问题，加快提高人民生活品质，大力提升城市软实力，以“内外兼修”的民生之笔书写着美好生活新篇章，绘就出幸福生活新图景。

　　提升品质，夯实最美绿色生态底色

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

　　根据政府工作报告，五年来，我国加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。其中，地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%、上升4个百分点，基本消除地级及以上城市黑臭水体。

　　对于这些，济南市民也有着更深切、更感同身受的体会，越来越多地享受着蓝天白云、绿水青山。

　　济南始终坚持把良好生态环境作为最普惠的民生，坚持生态优先、绿色发展，生态环境质量持续改善。深入打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，去年济南PM2.5浓度同比改善7.5%，水质指数位居全省第一，受污染耕地安全利用率达到100%。完成造林1.16万亩、森林抚育8万亩。重点泉群保持19年持续喷涌。建成“千园之城”，市民群众推窗见绿、出门入园渐成常态。

　　济南今年将继续深入打好污染防治攻坚战，空气优良天数比率达到62.5%。统筹推进生态保护修复，完成造林绿化1.2万亩，森林抚育8.8万亩。加快建设“无废城市”，完善生活垃圾分类收运处置体系和废旧物资循环利用体系。

　　济南编制专项规划加快推进15分钟生活圈建设，塑造功能完整、绿色低碳、生态宜居的社区有机生命体，不断完善城市功能、提升城市品质，努力塑造城市特色风貌，让人与自然和谐共生、城市功能加快完善的美丽画卷始终生机盎然。

　　兜牢底线，织密织牢民生保障网络

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……济南持续在为民惠民利民上下功夫，将发展成果转化为民生福祉，让更多人享受到高质量发展成果。

　　把就业作为最基本的民生，济南聚力促进高质量充分就业，全年将新增城镇就业15万人以上。积极落实高校毕业生各类补贴政策，帮助毕业生更好择业、更快就业。实施扩大中等收入群体计划，稳步提高最低工资标准，多渠道增加居民财产性收入，让群众就业门路越来越宽、腰包越来越鼓。

　　把教育作为最长远的民生，济南加快建设高质量教育体系。强化学前教育优质普惠发展，今年开工新建改扩建幼儿园35所，普惠性幼儿园覆盖率将达90%以上。开工新建改扩建中小学校20所，全面推进国家产教融合试点城市和职业教育创新发展高地建设。

　　把筑牢底线作为最温情民生，济南不断织密织牢社会民生保障网，深入推进全民参保计划。强化“一老一小”服务保障，加快四级养老服务网络建设，推动家庭托育点规范化建设。进一步提高居民医保财政补助标准，完善生育支持配套政策措施。今年筹集保障性租赁住房不少于3.5万套(间)，计划开工改造老旧小区68个片区、755万平方米。

　　用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，努力把实事好事办到群众的心坎上、暖到群众的心窝里，济南以实际行动践行庄严承诺。

　　加快蝶变，全面推进乡村振兴发展

　　强国必先强农，农强方能国强。

　　政府工作报告中强调，稳定粮食生产和推进乡村振兴。“乡村振兴”入选全国两会十大热词，引来诸多关注。

　　济南扎实推进乡村振兴，不断取得新进展：粮食生产实现“十九连丰”，种业振兴行动加快推进，植物基因编辑核心技术填补国内空白;12个特色农产品产业集群年产值超过200亿元;美丽宜居乡村建设圆满完成。

　　着力促进农业农村现代化，济南正加快打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。

　　大力发展现代农业——建成高标准农田23.4万亩，粮食总产量稳定在295万吨水平。推进现代农业产业集群高质量发展，加快培育粮油食品等十大优势主导产业。实施中国北方种业之都建设五年行动，构建“接二连三”的农业全产业链。

　　建设宜居宜业和美乡村——持续开展农村人居环境整治提升，实现清洁村庄创建全覆盖。加强传统村落和历史文化名镇名村保护利用，打造8个泉韵乡居美丽乡村样板区。

　　持续深化农村改革——发展新型农村集体经济，激发乡村内生动力。加强乡村振兴政策集成改革试点县、省级农村改革试验区等建设。健全完善防返贫动态监测帮扶机制，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　向美而行，文化创造活力全面迸发

　　济南国际双年展从年前火到年后，刷爆社交网络;超然楼成为网红打卡点，引来《人民日报》打Call——这段时间，济南频频爆红出圈，成为让人流连忘返的网红级城市。

　　在山东省美术家协会主席、济南市文联主席张望看来,“这座城市的艺术创造力已经进入一个前所未有的成长空间，济南正在展现焕然一新的城市文化软实力。”

　　在传承中创新、在创新中发展，济南在赓续城市文脉中，让这座历史文化名城焕发出新的时代光芒。

　　全国文明城市年度测评实现“四连冠”，文化遗产保护传承成效斐然，公共文化服务体系日臻完善，文旅融合发展迈出新步伐，城市品牌持续擦亮……济南加快提升城市软实力，生活在这座城市的人们，以及更多来过这座城市的人，尽享日益丰富的精神文化生活，在高品质文化民生服务中感受着泉城的魅力。

　　根据日前公示的《济南市公共文化设施专项规划(2021-2035年)》草案，济南市将基本建成覆盖城乡、发展均衡、多元活力、网络健全、服务优质、管理有效的现代公共文化设施体系，实现公共文化服务更加普惠均等。到2035年，济南市人均公共文化设施用地面积将达到0.5平方米，公共文化设施覆盖率达到100%，全面建成“15分钟公共文化服务圈”。打造彰显历史文化名城和泉城特色的“黄河流域文化中心、世界文化名城、世界文明交流互鉴高地”，济南大步向前。

　　以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，济南不断增进民生福祉，勾勒出城市发展幸福生活新图景。这座温暖之城，更值得期待!