基层治理出实招 为民服务见实效

　　安城镇聚焦“12345”工作法，基层治理跑出加速度

　　近年来，安城镇全面落实新时代党的建设总要求，强化党建引领,聚焦“12345”工作法，持续深化党建引领社会治理，突出一个核心，健全两个机制，强化三重保障，用好四支队伍，打造五个平台，跑出了基层治理的“加速度”。

　　党建引领，突出一个核心。按照“支部依托网格建、治理围绕网格转、服务跟着群众办”的总框架，安城镇将兴安小区划分为16个网格，同步在网格或楼栋上设立党小组、党员中心户，将小区网格内所有党员纳入党支部日常管理，自下而上、以点带面提升兴安小区党委建设质量。依托网格党组织下沉服务平台，发挥网格党组织枢纽作用，做好连接上下、协调各方的互联、互动、互通工作，在共建、共联、共治活动或行动中发挥主导作用，推动基层骨干队伍围着责任清单转、盯住任务目标干，使服务距离群众更近。

　　凝聚合力，健全两个机制。镇党委牵头，社区办、宣传办、综治办、热线办、民政所等部门联动，建立起信息灵动、布局科学、全面覆盖的服务机制，有效破解了基层治理工作中“动而不联、联而不活、活而不精”的难题。兴安小区覆盖镇13个村级党组织，为抓紧抓实各项工作，统筹落实各项任务，成立大党委，强化组织体系，健全完善以兴安小区党委为主体、村级党支部为堡垒的组织体系，形成横向到边、纵向到底的区域性党建新格局;强化互联共建，完善以党群服务中心为基础，群众为主体，物业等多方参与、协同联动的基层治理架构，发挥信息、阵地、文化、服务效应，实现资源共享，常态化开展联建活动，由“独角戏”变兴安小区党委“大合唱”。

　　优化治理，强化三重保障。以三重保障为基石，不断优化社会治理。强化组织保障，聚焦基层治理能力提升，由兴安小区党组织统筹，融合开展“主题党日+阳光议事”活动，传达上级会议精神、开展党员培训教育、理清群众急难愁盼，为基层治理提供坚实的组织保障;强化人员保障，建立兴安小区后备人才库;强化经费保障，打造完善智慧平台、物业大厅、党群服务中心，提升为民服务水平;优化服务平台，持续对兴安服务阵地进行打造，完善区域内服务设施，优化服务功能。

　　共驻共建，用好四支队伍。以四支队伍为主体，依托网格员、社区工作者、青年团员、新时代文明实践站(所)志愿者形成共驻共建的发展新局面。10余名社区工作者在疫情防控、文明创城、群众服务等基层一线发挥能量;常态化开展社区工作者培训会、头脑风暴等活动，为社区工作者集中赋能;形成“群众点单、小区派单、党团员接单”模式，解决群众操心事、烦心事、揪心事，把群众的“问题清单”转化为民生的“幸福账单”。

　　多元服务，打造五个平台。以五个平台为驱动，安城镇搭建“红领兴安”党代表工作室、青年之家、兴安小区党群服务中心、矛调超市、政协联络室五个平台，“红领兴安”党代表工作室为党代表履职尽责搭建平台，深化社企党建共建联建，以“小联建”释放“大能量”。兴安小区党群服务中心打造红色网格、红色物业、红色代办等品牌，前移服务阵地，变“群众找上门”为“服务送上门”。青年之家、矛调超市、政协联络室各自发挥作用，为群众提供更贴心更暖心的“组团式”综合服务、“个性化”精准服务和“便捷化”高效服务，做到便民服务有温度、矛盾化解有力度、综合治理有深度，让群众不出小区就能享受高质量高品质的服务，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。(本报记者 冯经伟 通讯员 王萌 原炳琪)

　　榆山街道持续深耕网格化，激发社会精细化治理新活力

　　自建立网格化治理体系以来，榆山街道环秀社区围绕推进城市基层治理体系和治理能力现代化，持续深耕党建引领网格化服务管理，做实全科网格，推动组织、队伍、资源、制度聚集到末梢网格上，有效打通了基层治理多个环节堵点，深入推进基层治理共建、共治、共享，进一步激发了社区精细化治理的新活力。

　　社区率先在辖区内试点“红色基站”，充分发挥党建引领力。在环秀小区6号楼，你会发现在单元门上，醒目的红色基站宣传牌映入眼帘，楼栋口规范设置了“党员公示牌”，该楼栋党员的姓名、电话等一目了然。群众遇到问题，拨通号码，就能第一时间找到责任人。“红色基站”试点的成功绝非偶然，最重要的是发挥了基层党组织的引领作用，网格长牵头，居民党员响应，各个网格的环秀社区党员志愿服务队，成为基层治理中统筹协调、综合施策的临时指挥部，形成了“小网格、大治理”的工作格局。

　　在老旧小区改造前期调研中，社区通过网格化体系，多次入户走访征求群众意见，通过线上与线下相结合的方式，把好政策宣传到每家每户。面对群众反映的问题，社区扮演起“连心桥”的角色，在群众和部门之间积极协调：“下雨天低洼的地方积水，夏天很容易滋生蚊虫”“地面积水排不走，出行非常不方便”这些问题都让小区业主们格外苦恼。面对群众急难愁盼的问题，社区与施工方、网格长楼长进行商讨，经过入户征求群众意见，最终敲定了解决方案。

　　为了打通服务居民的“末梢神经”，环秀社区在每个网格配备了全科网格员，负责安全隐患排查、网格巡查、政策宣传、文明创城、双实信息核实等任务，在日常的工作中成为发现基层矛盾隐患问题的“哨兵”，成为所在网格服务管理工作的“管家”。

　　全科网格员不仅专职，更是一人肩负多项职能，需要一网管好“人、地、事、物、情”。面对社区事务繁杂、千头万绪的现状，全科网格员主动深入基层，深入群众，及时掌握社情民意，采集服务管理信息，排查各类安全隐患，做到“人在格中走，事在格中办，事事有人管，件件有着落”，进一步织密织细网格管理服务，切实发挥全科网格工作实效，助力助推“精细网格治理年”创建。　(本报记者 冯经伟 通讯员 乔世岐)

　　锦水街道做“活”新时代文明实践，温暖与文明之风涌动

　　今年以来，锦水街道以“五为”服务为重要抓手，街道领导班子、各部门、各村居、各社区相继开展各类志愿服务活动，为辖区困难群众、老党员送去党和政府的关爱和慰问品;组织志愿者走访慰问困境儿童，为他们送去生活必需品，带去了党和政府对他们的关心和关爱;开展“关爱老人在行动”志愿服务活动，到辖区内行动不便的高龄老人家中，为老人送上退烧药、感冒药等应急品;开展“爱心为老保健康，义诊义剪传温情”志愿服务活动，为社区老人进行免费查体、爱心剪发……一项项蕴含着暖意的志愿活动，让群众感受到实实在在的温暖。

　　开展“倡树美德共享书香”读书活动，让阅读成为新风尚;开展倡树新时代美德健康生活方式，老年人助餐服务需求调查活动;依托新时代文明实践所推进电影放映活动，用“接地气”的方式播放群众喜闻乐见的影片，弘扬时代主旋律，传播社会正能量……这些都是锦水街道新时代文明实践所开展的新时代文明实践活动，通过这些活动，锦水街道坚持把倡树美德健康生活方式作为深化精神文明建设的重要载体，进一步在辖区群众当中凝聚共识、汇聚力量。

　　理论的价值在于指导实践，锦水街道“锦”玉良言理论微宣讲坚持“让群众听得懂、让群众跟着做”的理念，贴近百姓需求讲，带动群众参与做，集聚人民力量干，引导带动了广大群众学而信、学而思、学而行，开启了民智、凝聚了民心、激发了民力。开展党的二十大精神主题宣讲活动，以党的二十大精神为指引，切实将党的二十大精神的学习成果转化为推动工作的实际行动，更好地团结带领广大干部群众紧跟党的步伐奋进新征程，以更大的担当推动锦水高质量发展;开展道德模范专题展览学习宣讲活动，大力培育践行社会主义核心价值观，全面展示道德模范风采，引导大家争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者;开展“学习二十大争做新时代好少年”主题教育，通过宣讲引导孩子们厚植爱党爱国情怀;观看红色电影，让孩子们接受红色文化教育熏陶，强化爱国主义教育，坚定跟党走的信念。(本报记者 冯经伟 通讯员 陈文君)

　　万德街道推进城市管理精细化，以小细节撬动大提升

　　走在长清区万德街道，放眼望去，处处有变化，处处是风景。2023年以来，万德街道坚持高质量建设与精细化管理城市“两手抓”，聚焦群众关切，办好一批民生实事，以小细节撬动大提升，深入推进城市管理精细管理提升工程，不断提升群众对城市管理的满意度、幸福感。

　　今年以来，万德街道着力抓城乡环境和人居环境整治工作，连续出台了两个办法，开展了城市管理综合整治专项行动。坚持问题导向，围绕集贸市场、商业街、道路保洁、路域环境、河道治理、环卫公用设施建设与管理等重点区域，集中整治垃圾乱堆、杂物乱放、违规张贴广告等影响市容环境的行为，督促沿街商铺切实履行市容环境卫生“门前五包”责任，加快文明典范城市创建步伐，助力城市形象提档升级，为群众出行创造安全、舒适、便捷的道路环境。

　　为深入推进垃圾分类，一方面，街道持续开展好垃圾分类进社区、进学校、进园区活动。另一方面，充分利用好宣传阵地，积极设置多种有效载体，在企事业单位、工业园区、学校宣传栏内设置生活垃圾分类宣传专题;在小区、垃圾分类投放点设置垃圾分类指导牌和分类指导图等。以实际行动有效做好垃圾清运工作，加大垃圾清运力度和日常巡查力度，持续开展入户收集，日产日清，垃圾收集点无散落垃圾，垃圾桶摆放整齐有序、标识准确、无破损，无污水外溢及垃圾暴露现象发生。

　　围绕做细做精“路长制”，街道坚持用“绣花功夫”推进城市管理，在“细”的基础上突出“精”字，推进路长制工作的“精”“细”化，落实“一路一长”管理模式，明确责任清单，做到包路段、包标准、包任务，人人争当“城市管家”，迈开双脚丈量街区，肩扛责任管理城市，带着温度服务群众，做到问题第一时间发现，对于能够及时处理的问题由路段路长处理，对于不能及时处理的问题逐级上报，列入台账销号处理，做到了路路有人管、事事有人干、责任有人负，大大提高了市容环境整治力度，能够有效解决城市管理顽疾，有力地推动了城市品质提升。(本报记者 邵明红 通讯员 董庆新 李民)

　　离家三年终回家，暖心救助照亮回家路

　　“失踪三年多，做梦也没想到还能找到女儿，感谢你们这些好心人。”2023年初，一通平阴县救助站工作人员打来的电话，让地处2000多公里外，一位因女儿走失三年多时间，几乎陷入绝望的母亲激动地掉下了眼泪。

　　事情还要追溯到三年前的2020年5月。平阴县救助站接到玫瑰镇民政办电话，发现一名流浪女子，救助站工作人员赶到现场，随后将其送到玫瑰镇外山疫情防控临时隔离点，暂时安顿在隔离点。

　　由于女子不能表述自己的真实身份，无法与亲属取得联系，在通过DNA血样采集比对、人脸识别等科技手段寻亲无果后，2020年6月，女子被接回平阴县救助站。由于没有合法身份，办理医保、残疾证等业务受限，无法享受更多救助。县救助站启动流浪乞讨人员落户安置工作，积极会商县公安局户政部门，按照相关政策要求，办理落户登记手续，为她顺利享受医疗保险、特困供养等相关政策待遇提供了身份保障。

　　2021年1月6日，女子领到了居民身份证，顺利落户平阴县救助站，但工作人员一直没有放弃帮助女子寻找自己的家。2022年初，县救助站联合平阴县博爱居家服务中心启动了“让爱回家——关爱流浪乞讨人员项目”，工作人员抓住日常交流的机会，让女子放下心理戒备，重拾对家乡的记忆碎片，帮她回忆起回家的路。

　　项目开设一年来，女子由只会说“嗯嗯”，到在项目组工作人员的引导下能说出“羽毛球”“麻将”“果冻”等字眼，再后来能自己拿笔写字，“李哪吒”“安妮安普”，每一次的“只言片语”、每一次的“进步”都令工作人员惊喜不已，拿着“歪歪扭扭”的字迹看了又看，期待能发现她家乡的痕迹。

　　今年2月16日，工作人员发现女子状态很好，问她话能回答成句子，便第一时间拿出纸笔让她写，她写出了“冯×端”“神探狄仁杰”“李焕杰”等文字，救助站工作人员张承志再次将这个珍贵的纸条和女子的照片发给湖南省长沙市王曙警官。功夫不负有心人，第二天，王警官发来好消息，比对出来了，女子原名×海侨，冯×端是其母亲，家在广东省高州市××镇××村，家里有父母和弟弟。工作人员激动不已，抓紧拨通了她家里的电话。

　　2月23日，县救助站主任张清照以及三名工作人员和让爱回家项目组成员，开启了跨省千里的护送之路。早晨7点乘车去泰安站，从泰安站乘坐高铁到广州南站，晚上8：30从广州南站转乘高铁前往茂名站。晚上11点，一行人抵达茂名市救助站。和工作人员做好交接工作后，张清照总算舒了一口气：“一路上没有停歇确实很辛苦，但过程是快乐的，也特别有意义，一切都是值得的!”(本报记者 冯经伟 通讯员 李秋菊)