趵眼｜打造中国软件名城标杆城市，济南底气何来？

　　回首中国软件业10年的发展历程，我们的生产生活方式正经历这样的改变：

　　在需求端，手机一键下单就能畅享购物乐趣，扫码解锁即可轻松骑行，打开软件就能实现视频会议、在线教育、远程医疗，软件控制汽车便可立即智能召唤、自动泊车、自动辅助驾驶……数字应用让生活更快速、便捷。

　　在供给侧，从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，互联网平台实现“故障维修2小时内到现场，24小时内完成”，“掌上办”“指尖办”成为政务服务的标配，计算机辅助设计有力提升建筑建造效率，数字工厂仿真助力缩短研发周期，生产控制系统实现能源综合管控……新一代信息技术成为产业转型升级的关键支撑。

　　软件业正在便利人们的生产生活，推动数字经济蓬勃发展。

　　而这十多年，全国第二个软件名城济南，持续夯实着“数字底座”，具备了良好的产业发展基础和广阔的应用场景，吸引着高端软件产业链的集聚，让经济社会发展的“信息大动脉”澎湃不息。

　　更上一层楼，济南立志进一步培优塑强软件产业发展优势，筑牢数字经济发展基础，提升软件名城美誉度和知名度。日前，济南出台了《济南市加快软件名城提档升级三年行动计划(2023-2025年)》，提出到2025年，打造成为产业实力领先、创新活力迸发、应用赋能多元、产业生态繁荣的中国软件名城标杆城市。

　　“十四五”时期，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。济南，正抢抓先机，牢牢把握主动权，以产业为基，向中国软件名城标杆城市聚力奋进。

　　软件名城

　　规模总量占据全省“半壁江山”

　　习近平总书记指出：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”

　　软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。

　　早在1983年，第一台浪潮微机在济南诞生。1995年建成的齐鲁软件园是首批国家级高新区——济南高新技术产业开发区的重要支撑园区，1997年3月被科技部认定为全国首批“国家火炬计划软件产业基地”，被誉为中国最早的“四大软件园”之一。除了浪潮，山大地纬、华天软件、积成电子、神思电子为代表的一批信息技术企业应时而生。

　　过去的一年，济南软件业务收入4382亿元，同比增长15.6%，增速高于全国4.4个百分点。截至目前，全市行业纳统企业超过2000家，从业人员超过30万人，规模总量占据山东省半壁江山。创新平台、资质资格、重点企业、优秀产品等指标连续多年居山东省首位。

　　2022年山东省软件工程技术中心公示名单出炉，浪潮软件集团有限公司等127家企业达到门槛标准要求，拟认定为山东省软件工程技术中心。其中，64家企业来自济南，占据了榜单的半壁江山。

　　济南更是先后获批国家新型工业化产业示范基地(大数据)、国家首批战略性新兴产业集群、首批国家特色化示范性软件学院等“国字号”招牌。

　　被定位为国际顶级算力产业聚集区的中国算谷产业园投用在即，正面向全国招商超级算力算法、人工智能、机器人等高端领域企业入驻。聚焦算力、算法、算数这个数字经济时代的核心生产力，中国算谷将成为全球算力产业新高地、数据汇聚共享新典范、未来智慧产业新航标。

　　软件产业规模的持续扩大，彰显出济南“中国软件名城”的成色。

　　做大做强

　　济南软件产业大显身手

　　新一代信息技术日益融入经济社会各领域全过程，作为数字经济蓬勃发展的重要底座，软件产业做大做强正当其时。

　　2019年以来，济南先后出台《加快软件名城提档升级促进软件和信息技术服务业发展的若干政策》等政策文件，深入实施“五名”工程(名城、名园、名企、名品、名展)，软件产业生态不断优化提升，有力激发了市场活力和企业发展的内生动力，信息技术服务产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群。

　　正因政府的搭台助力，济南名企名品不断涌现——截至目前，累计培育国家鼓励的重点软件企业11家、全国软件百强企业13家，上市软件企业达到19家;工信部大数据产业发展试点示范项目、工业软件优秀产品、省级软件工程技术中心、省级软件高质量发展重点项目、省级首版次高端软件产品、省级大数据“三优两重”项目、省级工业领域优秀数据安全产品等入选数量均居全省首位。浪潮云蝉联中国政务云市场第一位，华天软件的三维CAD平台打破了国外巨头在航天、船舶领域的垄断地位，金现代、山大地纬、普联软件、山大欧玛、积成电子、兰剑智能等企业在相关领域市占率排名前列，自主品牌应用软件数量国内领先。

　　繁荣软件产业新生态，方能创造数字经济新未来。济南持续提升软件产业生态，形成了相对完整的国产基础软件、工业软件和信息安全软件生态链，先后获批省级软件名园、省级大数据集聚区、省“十强”产业“雁阵形”集群。部省市共建中国算谷重大产业生态项目，华为三大创新中心及区域总部、阿里区域总部、百度山东数据标注基地等项目先后落地济南……这都为加快软件名城提档升级，推进软件产业高质量发展提供了强劲动力和支撑。

　　树高叶茂，系于根深。软件产业创新能力、平台载体、人才支撑持续提升、产业生态持续优化、竞争力不断增强的济南，已然具备抓住先机、抢占未来发展制高点的优势和劲头。

　　满弓劲发

　　向中国软件名城标杆城市进发

　　面对软件和信息技术服务业新的发展机遇，一些城市相继推出支持软件产业高质量发展的创新举措。

　　目光投向首个“中国软件名城”南京。2021年，南京市出台的《推进软件名城提质升级打造万亿级产业行动计划》提出，到2025年，软件和信息服务规模突破1万亿元，涉软从业人员超110万人，产业规模和综合竞争力稳居全国前列。

　　2022年，《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》出台。

　　根据工信部发布2022年1—11月份软件业经济运行情况的数据显示，1—11月份，全国15个副省级中心城市实现软件业务收入47151亿元。其中，武汉、宁波、青岛、济南、大连、沈阳、厦门和西安软件业务收入增速超过全行业整体增速。

　　前有标兵，后有追兵，推动软件产业实现质的有效提升和量的合理增长，济南将如何斩荆棘、冲目标?

　　2022年底，工业和信息化部印发了《中国软件名城管理办法》，进一步规范名城管理工作，确定了名城建设由产业规模导向转为高质量发展导向。立足实际，日前，济南出台了《济南市加快软件名城提档升级三年行动计划(2023-2025年)》，明确了到2025年打造成为中国软件名城标杆城市的目标。

　　打造中国软件名城标杆城市，就要在产业实力上持续壮大、创新能力上显著增强、产业生态不断优化。济南提出，软件业务收入突破6000亿元，行业企业纳统数量超过3600家,从业人员超过35万人;培育省级软件工程技术中心100家以上、首版次高端软件800个以上、数据管理能力成熟度评估(DCMM)等资质认证2000个以上;在20个以上应用场景形成500个以上应用示范;培育省级以上软件名园5家以上，上市企业30家以上，国家级和省级重点软件企业100家以上,信创产业规模超过1500亿元。

　　实现“产业实力领先、创新活力迸发、应用赋能多元、产业生态繁荣的中国软件名城标杆城市”这一目标，济南将在提升园区能级上下功夫，如加快推进中国算谷、国家大数据产业基地等核心载体建设，吸引和集聚一批优质软件企业;推动齐鲁软件园提档升级，提升承载能力，争创中国软件名园;支持明湖国际信创产业园、山东数字经济产业园、长清软件园等园区规模化特色化发展，争创省级软件名园;围绕大数据、云计算、信息安全、人工智能、建筑信息模型(BIM)软件等重点领域，打造一批市级软件园区，到2025年，新增市级以上软件产业集聚区10个以上。

　　今年是“项目突破年”，如何突出项目建设?济南将着力做好存量升级、增量加力、成果转化三篇文章。全力推进华为区域总部、开源工业软件研究院、工业软件基地等重点项目建设，促进项目早建成、早达效;聚焦全球软件500强企业、国内软件百强企业、国内外上市软件企业等加大双招双引力度，着力引进一批软件领军企业和优质项目;依托各类创新平台，促进“双创”成果项目化产业化，新培育一批高成长性软件企业。

　　围绕中国软件名城考核指标，济南从创新能力、产业实力、融合应用、生态提升四个方面深入谋划，将软件“五名”工程调整为“七名”工程(名城、名园、名企、名品、名人、名院和名展)。如此，济南将持续开展“软件名城看济南”“七名”工程系列品牌活动,提升软件名城的影响力和带动力。为进一步优化产业生态，济南将支持企业申报省级软件工程技术中心、信创适配中心、企业技术中心等创新平台，提升企业创新能力和水平;加强产业公共服务体系建设，引导软件园区管理服务机构专业化发展，为企业提供测评、咨询、认证等全方位公共服务。

　　软件名城看济南、软件产业聚济南。紧抓机遇，掌握主动，努力打造软件发展新优势，软件名城的济南必定不断取得新成就，必将为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供更强有力的支撑。