培养合格“带头人”打造基层治理“生力军” ——全市深化基层党建引领基层治理系列评论之三

　　近日召开的济南市基层党建引领基层治理工作会议暨社区工作者大会，提出了需要持续抓好的八个方面重点工作。其中，“培养合格带头人，抓好能力建设，加强考核评价，大力培养后备人才”，作为八项重点工作之一，引发普遍关注和进一步讨论。

　　为社区“培养合格带头人”，这个提法与本次大会的一个重要环节非常契合，那就是宣布设立首批市级“优秀社区书记工作室”名单，并为15个工作室现场授牌。优秀社区书记，是社区书记群体的“样板”，自然就是社区的“合格带头人”。在日常工作中，社区书记的作用非同一般，他们是基层治理的“主心骨”，是基层党组织“堡垒中的堡垒”。社区书记干得好，就能把党建优势转化为群众工作优势，就越能团结群众、凝聚人心，形成治理合力。

　　社区，是百姓的基本生活单元，也是城市的基本治理单元。以前总是把社区书记形象地称为“小巷总理”，这从侧面表明，社区治理千头万绪，身担其职必然要始终身处“百忙之中”。按照现在的治理人才成长逻辑，没有在社区街镇扎过根，就不可能真正懂得基层社区。一个合格带头人，必然是社区治理的“行家里手”。基层，是与人民群众“零距离”接触的工作阵线、是感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。不经过基层摔打，不晒得脸膛发黑，不跑得满脚是泥，只是谋求“办公室升迁”，就不可能“墩苗育才”，获得实质性成长。这不仅与我们党“从群众中来，到群众中去”的工作方法严重背离，也与成才规律严重不符。

　　人才成长需要社区，社区治理需要人才。当前，社区已然成为多重工作的最终“执行端”，无论“文明城市创建”还是“新旧动能转换”，无论“文化济南”还是“美丽泉城”，无论“六字诀”城市未来新图景，还是“项目突破年”重大攻坚战，所有城市目标的兑现，社区都是“第一对接人”。没有强大的基层党组织，就不能催生强大的治理能力，就不能兑现城市发展蓝图。而“深化基层党建引领基层治理”这项工作的关键，就在于全能型、事业型“带头人”是否到位。这里的带头人可不止“社区书记”岗位，当前，无论社区书记还是社区工作者，无论网格员队伍还是爱心志愿团队，这些都构成了基层治理的核心力量。除了大量的“上传下达”、基础材料、审办报批和群众工作事务，随着行政数字化、规范化、法治化要求的提升，对于基层治理人才的专业要求也进一步加大。因此，为基层社区培养多层次、全能型、专业型的大批量“带头人”是时候纳入重点工作项了。

　　为社区“不拘一格降人才”，需要为有志于基层工作的年轻人“留岗”。同时，为他们做大成长平台，成为安放梦想的地方;为他们提供全面关爱，夯实幸福和体面的根基……只有这样，基层岗位才能“香”起来，才能形成强大吸引力。此次济南市宣布首批市级“优秀社区书记工作室”名单，不仅是树立起基层治理的标杆，更在于激励年轻人扎根社区，让他们看到，在这里同样有人生出彩的机会。