济南生态环境系统出实招新招服务全市高质量发展 走出去听民声顺民意 护航项目全周期

　　与重点项目开展支部共建，上门送政策、送技术、送服务;

　　出台22条举措，从项目顺利落地、加速建设、高质量运行等环节全方位、全流程着眼，条条惠企利民;

　　为减少因重污染天气导致工程停工等情况发生，市大气办联合市扬尘办汇总35条针对建设工程的大气污染防治责任，列出12种建设工程常犯的大气污染防治问题，通过网格员和支部共建形式发放，政企携手护蓝天，力保项目建设进度;

　　……

　　今年以来，市生态环境局深入贯彻落实全市“项目突破年”工作动员大会精神和省生态环境厅工作要求，牢固树立“项目为王”理念，主动服务和融入全市高质量发展大局，锚定“走在前、开新局”，聚焦“勇当排头兵、建设强省会”，坚持党建引领，强化协同创新，以坚定的思想意志、一流的工作标准，守好一排底线，大兴调查研究之风，敢闯敢试、快干实干，出实招新招护航项目全生命周期，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献生态环境力量。

　　党建不搞“花架子”联合企业支部共建，上门送政策和技术

　　3月29日下午，明湖国际科技创新中心B7项目部，迎来了一些外单位的党员。他们来自市大气办综合协调组党支部、市城乡建设发展服务中心建筑市场服务部党支部、历下区住房和城市建设局综合党支部。

　　这不是一次简单的支部共建活动。作为东道主，中建八局第一建设有限公司明湖国际B7项目党支部带领参加活动的党员详细参观了项目扬尘管理举措，项目所在的历下控股济南中央商务区集团委派副总经理张毅介绍了扬尘治理工作经验。

　　在随后举行的座谈交流会上，市大气办和市扬尘办的党员介绍了当前全市大气污染治理形势、建设工程参建单位肩负的35条大气污染防治责任以及常犯的12个问题，并将相关资料发放给参会企业党员，倡议企业、施工参建单位主动承担环境保护责任，积极落实大气污染防治各项措施，为全市环境空气质量持续改善作贡献。

　　像这样与企业开展支部共建、主动上门服务的党建活动，自市生态环境局党组年初召开2022年度述职述廉暨基层党组织书记抓党建述职评议会议以来，全市生态环境系统的各个党支部每个月都要和企业联合开展几次共建活动，送政策送服务，问需于企。

　　2月3日，市生态环境局污染物排放总量控制处党支部、市环境影响评价技术审查中心党支部、起步区分局党支部与济南市比亚迪汽车有限公司联合开展主题党日活动，并送去了仅用3天就办好的排污许可证。

　　济南比亚迪汽车有限公司安全环境管理部经理胡安冬由衷感慨：“我们深刻感受到了济南市政府部门办事的‘速度’和‘温度’。公司落地济南新旧动能转换起步区以来，济南市生态环境局总量处、环评审查中心等部门就多次主动联系， 提了很多非常有效的建议，让我们尽快拿到了环评批复。这次排污许可办理，济南市生态环境局更是安排专人‘一对一’服务，从排气筒编号、产污环节、主要污染物种类、污染防治措施、执行标准、监测计划等方面指导，60余个排污口无一遗漏。”

　　审批不当“太平官”环评靠前创新，跑出“加速度”

　　项目来了，环评审批是项目落地前的关键一环。要想让项目早日落地，环评审批必须靠前服务、急企业所急。最近，市环评审查中心创新性将自然资源规划部门“三区三线”划定成果矢量数据纳入地理信息识别系统，并据此识别出一个拟建项目，因其选址位于饮用水水源二级保护区，已建议项目另行选址。

　　这一创新性做法，通过与大数据衔接，环评审查部门在项目环评文件受理初期即可通过项目位置坐标进行筛查、比对和识别，判断项目选址与生态保护红线、永久基本农田等环境敏感区位置关系，使项目审批更加精准，分析研判更加快捷。目前，通过精准研判，市生态环境局对济南高新技术产业开发区等12个拟扩区调区的园区以及2个新设园区，出具了“三线一单”符合性分析意见。

　　作为项目落地前的重要关口，环评审批既要精准，避免项目“返工”，又要快速，方可助力项目早日投产达效。

　　春节前后，项目环评文件出现集中报送高峰期。为全力保障建设项目快速高质量落地，市环评审查中心组织全部技术力量，于第一季度集中审查市级审批权限的环评文件，并第一时间组织召开专家评审会，及时反馈修改意见，出具高质量审查报告。2023年以来，共组织召开各类专家评审会14次，是去年同期的2倍。通过高效审查，基本清理了环评存量，避免了项目积压。

　　目前，市级重点项目山东太古飞机维修新厂区收到环评批复后，已开工建设。全市其他省市重点项目也在陆续推进中。

　　服务不打“糊涂仗”守住环境底线，22条举措实打实

　　服务项目建设，要服务项目全生命周期。

　　对生态环境影响不大、与民生密切相关、有利于就业的社会事业与服务业等行业无需办理环评手续;对位于已完成规划环评并落实要求的园区项目，项目环评可以直接引用规划环评结论;对正面清单企业，以非现场方式为主开展检查，控制现场执法检查频次“无事不扰”……

　　3月8日，市生态环境局结合工作职责，从惠企利民、助力项目角度，印发了22条措施，从优化环评审批、强化要素保障、加强监管服务、创新监管模式、提升服务水平五个方面，服务项目全生命周期建设，促进经济高质量发展。

　　服务项目建设，还要守好生态环境底线。

　　土石方开挖洒水降尘措施落实不到位、露天喷漆……工程建设如火如荼的当下，一些建设工程大气污染防治问题时有发生。为督促建设、施工和运输方了解有关规定，避免发生违法违规问题影响工程进度，市大气办和市扬尘办汇总了建设工程大气污染防治常见的35个问题，并配以日常检查发现的问题照片，图文并茂列出防范清单，提醒相关单位避免措施落实不到位造成环境污染。

　　服务不止如此。1月份，济南市第8个温室气体高精度监测站点正式建成联网。作为全国首批碳监测试点城市，济南初步建成“天空地”一体化碳监测网络，将为政府部门制定碳减排策略提供重要依据，同时探索开展的重点行业企业温室气体自动监测，为企业碳排放交易数据质量提供技术保障。

　　下一步，全市生态环境系统将坚持以贯彻落实全市“项目突破年”工作部署为抓手，既守牢生态环境底线，严格执法，又主动担当作为，靠前服务，以项目需求为导向送政策、送技术，切实解决项目单位不熟悉环保政策、不熟悉环保手续流程导致的困难和问题，帮助项目依法依规顺利落地、快速建设，为优化营商环境、促进全市经济高质量发展提供坚实的生态保障。