济南以人为本精准施策 用零伤亡构筑人民群众安全堡垒

　　一个个排列整齐的小方格，种满绿色植物，牢牢护在边坡上——4月20日，在济南高新区小汉峪中路山体滑坡地质灾害应急治理工程项目现场，大风吹得人无法站立，却未吹起边坡上的沙土，这要归功于这些绿色方格“护坡卫士”。谁能想到，这里曾是我市乃至省内有记录以来最大的岩质滑坡山体?

　　这只是我市地质灾害防治其中一个现场。为提升地质灾害防治能力，最大限度防范和化解地质灾害风险，守护人民群众财产安全，济南市自然资源和规划局坚持人民至上、生命至上，以对人民生命安全极端负责的态度，聚焦“隐患在哪里”“结构是什么”等关键问题，积极探索构建调查评价、监测预警、综合治理、应急救援四个体系，提升我市地质灾害整体防治水平，实现了连续21年地质灾害“零伤亡”，筑牢泉城人民生命财产安全堡垒，有关做法入选自然资源部《全国地质灾害防治经验模式及典型做法》。

　　以人为本 生命至上坚决扛牢防灾减灾责任

　　“别小看这些绿色小方格，在关键时刻，能起大作用。”济南高新区小汉峪中路山体滑坡地质灾害应急治理工程项目现场，工作人员告诉记者，为了最大限度地发挥护坡作用，每一个边坡的方格布局，都经过科学设置。该项目属于小汉峪中路南段山体滑坡治理，之前的滑坡导致整个凤凰山山体西侧岩体、植被连同防火通道向西侧水平方向移动约16米，属于我市乃至省内有记录以来最大的岩质滑坡。为了保障人民群众生命财产安全，市自然资源和规划局立即开展山体滑坡应急勘查和应急治理工程，目前已基本完工。

　　治理后的济南高新区小汉峪中路山体。(王宝泓摄)

　　很多人不明白什么是地质灾害?市自然资源和规划局工作人员解释，地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。我市地质灾害主要有崩塌、滑坡、岩溶塌陷、地面沉降等，具有突发性、破坏性、隐蔽性等特点，地质灾害防治工作关乎人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定发展。

　　市自然资源和规划局深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，将地质灾害防治作为“保民生、促发展”的重要工作来抓，不断增强责任意识和忧患意识，主动做好防大灾、抢大险、救大灾的准备，以极端负责的态度扎实推进各项防治措施落实到位，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

　　我市有记录以来最大的岩质滑坡现场。

　　深入一线 全面摸排精准掌控地灾风险隐患

　　“一城山色半城湖”，这足以说明济南多山的特质。让青山入城，不仅需要美，更需要安全。为精准掌控地质灾害风险隐患，市自然资源和规划局扎实践行“一线工作法”，坚持深入一线、全面摸排，组织开展常态化的巡查排查工作，严格按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”要求，在关键时间节点开展拉网式排查，建立地质灾害隐患台账，特别是对群众房前屋后的边坡、地坎、危崖、山沟等地质灾害易发区域和人口密集区加大排查力度，确保不丢一个盲点、不漏一个死角。

　　此外，为提高隐患识别能力，市自然资源和规划局充分利用驻地技术服务单位及相关专家的专业力量，集中研讨解决“隐患在哪里”“结构是什么”等关键问题，在充分分析全市地灾隐患的危险性、危害程度和易损性的基础上，制定针对性防治措施，做到防患于未然，遏难于未发。将全市危险性大、危害程度高、受威胁群众多的隐患列入重点防治对象，由局党组成员挂图督战、分工包点，不定期到隐患现场督导检查防治工作，扎实推动各项防治措施落实落地，确保人民群众的生命财产安全。

　　科技引领 创新驱动持续提高监测预警精度

　　市自然资源和规划局坚持科技引领、创新驱动，充分发挥“人防+技防”综合监测手段作用，依托互联网、物联网、云计算等新技术，构建了集信息采集、数据分析、预警预报、巡查监管、视频监控等多功能于一体的地质灾害预警系统，加快了对地质灾害预警信息的处理，加强了预警信息的时效性，有效提高了地质灾害防控的可靠性和精确性。针对天气状况，会同气象部门、应急部门发布地质灾害气象风险预警预报，发布地质灾害气象风险预警信息后，一方面通过预警平台将预警信息第一时间发送至市、区县地质灾害防治相关业务人员和群测群防员，另一方面通过应急短信平台实现预警信息的全民发送。

　　严防死守 群专结合筑牢地质灾害防治屏障

　　汛期是地质灾害的高发期，市自然资源和规划局严格落实汛期24小时值守和灾险情报告制度。值班人员24小时坚守岗位，认真研究雨情信息，扎实做好值班信息记录和信息报送工作。同时，在全市200余处地质灾害隐患点均设置了群测群防员，充分发挥群测群防员作用，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求做好隐患排查，确保险情在第一时间发现，隐患在第一时间消除，受威胁群众在第一时间转移。为扎实做好突发性地质灾害应急处置，市自然资源和规划局通过政府采购方式建立了地质灾害应急治理备选库，在突发性地质灾害发生后，指导、配合相关部门做好必要的前期处置措施，防止灾情、险情进一步扩大。

　　天上看、地上查、动态管，在这张织密筑牢的防范地质灾害网里，市自然资源和规划局深挖细查、多措并举，以动真碰硬的精神和久久为功的劲头推进各项防治措施落实到位，全面提高我市地质灾害防治水平，筑牢地质灾害防治屏障，最大限度地避免或减轻地质灾害对人民生命财产造成的损失，为我市高质量发展营造和谐稳定的社会环境，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设保驾护航。