深入开展主题教育：实施流域综合治理，实现排水设施治理模式创新

　　高楼大厦是城市的“面子”，而城市排水设施则是城市的“里子”，体现着一座城市的治理水平，同时影响着广大市民的满意度、获得感。

　　市城乡水务局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合工作实际，加快策划中心城区雨污合流管网和城市内涝治理项目，实现“五大创新”。

　　抢抓机遇，创新建设项目包装策划机制。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、“三区三线”划定成果调整等机遇，将多年想解决的问题统一规划，将规划项目纳入PPP项目整体包装，实现包装策划机制的创新。

　　坚持系统思维，创新排水设施流域治理模式。坚持系统思维，把牢问题导向，按照工程项目所在汇水分区，将厂、站、网、河项目进行整体包装，实施流域综合治理，推进统一建设、统一管理，改变了多年来多头建设、条块管理的局面，实现排水设施治理模式的创新。

　　突破三重压力，创新基础设施投资建设模式。在国家严查隐性债务的政策约束下，在疫情叠加需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，市城乡水务局会同市财政局等部门，坚持底线思维，筑牢红线意识，对国内多种基础设施投资建设模式进行了全面分析研究，最终确定采取“PPP+专项债”模式实施项目建设，转变了多年来资金筹措的财政依赖思维，实现投资建设模式的创新。

　　理顺体制机制，创新排水设施运行维护模式。将中心城区雨污合流管网改造和内涝治理项目纳入市级统一运作，采取“BOT+ROT”模式实施PPP项目，新建和现有设施全部交由社会资本运营，实施“绩效考核、按效付费”，实现排水设施运行维护模式的创新。

　　坚持权责统一，创新基础设施共建共享机制。会同市财政局按照市政府《关于加强财政收支市级统筹的若干措施》，研究确定了回报资金市、区统筹办法，通过财政体制结算提取受益区县统筹资金，一举解决了资金难题，实现基础设施共建共享机制的创新。