济南：党建引领激活力 基层治理增温度

　　日前，记者走访我市基层了解到，当下各街道社区坚持以高质量党建引领基层治理创新，激发基层治理内生动力，整合各类资源，充分发挥党员的中坚力量，主动将红色力量注入基层治理，开展了与群众零距离、心贴心的服务活动，打通服务群众“最后一公里”，辖区群众的幸福感、获得感不断增强。

　　入户走访有温度

　　拉近社区与居民关系

　　为进一步收集社区民情民意，不断提升社区服务质量，引导社区居民参与社区治理等工作，共同打造社会治理共同体，长清区崮云湖街道长清湖第一社区自4月24日至5月16日，利用23天的时间对长清湖和园13栋楼共计2122户开展“地毯式”“拉网式”敲门行动。

时代翰城小区物业免费为老人提供理发服务。

　　用行动“摸实情”让入户走访“走心”。走访的23天里，园区中的每个角落都有社区工作者的身影，居民见到他们也不再默默直视，更多的是热情地打招呼、亲切地问候。每天清晨，伴随第一缕阳光映入窗帘，社区工作人员就已经开始整装待发，穿上暖心的红马甲，戴上工作证踏上通往居民家的小路;骄阳四射的中午，红马甲依然穿梭在园区楼宇中;星空闪烁的夜晚，红马甲们还在和居民促膝长谈。

　　目前，长清湖第一社区已走访业主1368户5184人，18岁以下人群1555人，18岁-60岁人群3369人，60岁以上人群260人。其中，独居老人37户，残疾人16人。

　　此次走访，工作人员特别制作了一张表格，对独居老人进行特色帮扶摸排登记。“记得上次我父亲在家中摔倒了，而我身在外地回不来，联系到咱们居委会，工作人员第一时间到达现场，把我父亲送到医院，避免了危险后果的发生，我深受感动!”一位居民握着工作人员的手激动地说道。走访中，工作人员还发放了“服务群众联系卡”，并告知居民、特别是独居老人如有事情，可随时拨打社区便民服务卡上的办公电话，社区工作人员将第一时间赶到。

　　着力打造“红色物业”

　　跑出社区治理“加速度”

　　2021年，平阴县孝直镇的大兴、李庄等六个村合成了中联村，六个村的村民也一起搬进了莲心园社区。45栋楼、一条商业街，还有1100户刚刚搬进楼房的居民，人多事杂，但中联村有自己的“锦囊妙计”。

中联村红色物业在社区清理环境卫生。

　　圆桌会、联席会、专题会、意见会，中联村以“四会”为平台，着力打造“红色物业”服务阵地，不仅把6个村的村民变成了一家人，还把推动基层治理的“神经末梢”变成了温情的“服务前哨”。

　　根据莲心园社区居民居住相对集中、封闭式管理的优势条件，中联村党委探索出了“轮值圆桌会主席”制度，定期开展“圆桌会”，和孝直镇社区城管工作站、俊峰物业公司、孝直办事处轮流当“主席”，就红色物业建设、具体城管工作方式等事项进行集中研讨，刮起“头脑风暴”，探索共治共享的整体思路。通过“圆桌会”，大家在群策群力的过程中科学制定了社区发展规划，为今后一段时间内的社区发展“举旗定向”。

　　在日常生活中，邻里难免会出现一些矛盾和纠纷，但其实都是一些小事。为了让矛盾不出社区，中联村党委主办了联席会，俊峰物业公司及有关部门列席，在利用好“议事矛调厅”、“‘一站式’矛盾纠纷多元化解工作站”、“信访评理室”的基础上，推动全村党员以“红色物业”为平台载体，轮换下沉“四会一厅”，共同解决社区内棘手问题，让党员亮色始终在社区城管工作过程中熠熠发光。

　　“三方办”社区服务新模式

　　实现基层治理新作为

　　在锦水街道玫瑰湖社区，有这样一家物业公司——济南玫湖物业管理有限公司，自2017年进驻时代翰城小区从事物业服务管理以来，以“真心之所往，信远路不远”的服务理念，与玫瑰湖社区、时代翰城业主委员会一起，深化“三方办”协同治理，让物业企业成为党的工作队。

　　队伍建起来了、支部立起来了，但如何才能让物业企业真正从“追逐利润”转向“追逐人心”，玫瑰湖社区提供了一个可借鉴的样本。社区聚焦小区居民最关心、最直接、最现实的“三最”问题，以“红色物业”为信息收集平台和为民服务载体，从解决业主切身利益出发，背后整合社区网格员、志愿者等社区服务力量，形成服务居民的合力，让党建释放出巨大的惠民红利。

　　群众最关切的问题是什么，“红色物业”就重点解决什么。2016年11月，时代翰城小区开发商济南麟居置业有限公司申请破产，二期在建设未完工的情况下逾期交房。小区矛盾突出，居民情绪激动，玫瑰湖社区协助小区全体业主于2017年4月选举时代翰城小区业主委员会，选聘济南玫湖物业管理有限公司。

　　社区、业主委员会和物业公司探索“三方办”基层治理模式，同向发力，玫湖物业将收取的物业费全部垫付二期未完工的项目建设，利用4年时间，调整了二期规划，建设了消防、道路、车位、绿化、路灯、监控等工程，投入共计500余万元，解决开发建设和配套设施不完善等多项遗留问题。2020年8月，时代翰城小区二期终于办理了不动产证。通过物业的主动投入和积极作为，慢慢打开了居民的“心门”。

　　随后，玫湖物业通过一系列的配套设施建设和暖心服务，深化了精品小区建设、物业品牌文化创建，提升了服务精细化水平，小区迎来了由乱到治的蝶变，真心赢得了居民信任。

　　发挥党建引领作用

　　基层治理走深走实

　　“希望社区能够帮助我们加装电梯。”前段时间，家住全福街道电建一公司社区34号楼的居民代表来到居委会表达诉求。

全福街道开展邻里文化节系列活动。

　　在了解居民诉求及安装难点后，社区迅速联系街道重点办，利用社区社会治理矛盾调处平台，网格员、楼长、党员共同参与，多次协商处理，最终得到一楼和二楼邻居的全员认可。电梯装完后，刚刚搬来的王女士想使用已加装的电梯，在居委会的协调下，所在单元住户共同协商决定，同意王女士的电梯使用权，并共同签订了电梯使用权和所有权的协议书。

　　今年以来，历城区全福街道不断加强基层党的建设、充分发挥党建引领作用，以高质量党建引领城市基层治理走深走实，强队伍、强服务、强智治，有效激发了治理活力，让基层治理更精准、更精细、更有温度。

　　依托名辉豪庭“优秀社区书记工作室”，承办历城区“砺社学堂”，分批次开展头雁队伍精准培训，举办党员集中培训、社工集中培训2期，组织城市管理等专题外出观摩3期，锻造精于治理的先锋队伍;开展系列治理部署会、头雁论坛、宣讲比赛，在交流互鉴中提升治理能力;积极探索流入党员教育管理模式，名辉豪庭社区与济宁市任城区流动党支部签订共建协议，建立“熠熠生辉”流动党员之家，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。

　　深化“大工委”工作机制、社区“红色发展联盟”共建模式，健全“协商议事、常态服务、共建共享、互联互通”四项机制，让城市基层治理由街道、社区唱“独角戏”，变成各领域党组织的“大合唱”。延伸党的工作手臂，举办为期7天的第十二届街道邻里文化节，最大限度把广大群众团结在党的周围;发挥团工委“全国五四团工委”、妇联“出彩人家”、工会“全国最美工会户外劳动者服务站点”示范带动作用，连通“党建孤岛”、打通“治理壁垒”。

　　(济南日报记者 钱堃 邵明红 冯经伟 张敏)