钢城区探索“五个一线”工作法打造应急物资保障新格局

　　舜网讯 为进一步完善应急物资保障体系，加强应急物资保障能力，提高应对处置突发事件水平，按照省、市关于开展应急物资储备相关文件要求，钢城区牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，不断优化应急物资保障工作路径，立足实际，采用“集中+分散”相结合方式，积极探索应急物资保障“一线谋划、一线储备、一线合作、一线管理、一线调拨”的“五个一线”工作法，建立了应急物资共用共享协作机制，基本形成应急物资15分钟保障圈，高效助力突发事件应急处置和救灾救援工作。

　　一线谋划，优化应急物资布局。根据省市相关文件要求，成立钢城区应急物资保障领导小组，坚持深入一线、了解实情，先后深入街道、企业、村(社区)调研应急物资12次，召开座谈会议3次，根据基层实际需求，确定应急物资品种和数量。将应急物资储备库与街道应急联防站建设同规划、共协调，实现点、线、面相互贯通。目前，全区5个街道应急联防站均建立应急物资储备库，与区应急物资储备库、防汛物资储备库、防火物资储备库相互支撑。

　　一线储备，推动应急物资前置。为将有限的应急物资放置于最急需一线，实现就近就地、快速使用的目的，区应急局与金水河水库、国有寄母山林场共同建立区防汛、防火应急物资储备库;依托街道应急联防站按照属地就近原则，在各站点内建立站内应急物资储备库。同时，积极协调消防、社会公益救援力量入驻站点，提供车辆和各类救援装备物资。截至目前，全区共储备无人机、卫星电话、帐篷、生命探测仪、抬水泵、抛投器等26类应急物资。其中，救灾类物资共储存床具1636件、棉大衣1008件、棉被2350件、褥子1764件、帐篷155个，亚定点医院床位5000个，基本满足5000人转移需求，打造了区、区直部门、街道三级应急联防联治联控体系和应急物资储备区街一体的“钢城模式”。

　　一线合作，构建多元储备体系。对食品、饮用水等不宜长期保存的救灾物资和装备，采取与企业签订协议储备的方式，积极推进救灾物资储备社会化运作，增加救灾应急物资储备品种和数量，使政府储备和企业储备有机结合。目前，钢城已与多家商超及相关企业签订救灾物资协议储备合同，力争灾情发生后生活和救灾物资有效供给。

　　一线管理，实现物资最优效用。储备一线的应急物资由区应急局和储备单位共同管理，各储存单位承担日常管理责任。各物资储备库由专人负责，建立应急物资使用审批制度和出入库台账，将物资装备的数量、种类、型号等登记入册，发放、回收、送修等及时登记，定期进行保养和测试，器材装备有损耗等登记上报。区应急局根据使用情况，及时调运补充，确保一线物资储备规模。

　　一线调拨，夯实救灾保障基础。区应急局会同区发改局、区财政局、区交通局、区水务局、区自然资源局、区消防大队等部门研究制定了《钢城区应急物资调拨程序》，明确调拨程序，按照“先近后远、先主后次、确保时效、保障急需”原则，确保应急物资调拨调用有序有效，保障突发事件应急处置需要。各应急物资储备库负责人24小时处于应急状态，确保通信畅通。特别是灾害高发期，时刻关注灾情发生发展，做好应急物资调拨调运等工作。

　　应急物资保障“五个一线”工作法，缩短了抢险救援物资调运的时间，充分发挥应急物资的边际效益，增强了突发事件先期处置能力，进一步完善了应急救灾物资储备体系，为助推钢城民生事业高质量发展奠定坚实基础。