王舍人街道：“一站式”解纷，“联动式”治理 党建引领解锁社区治理“新思路”

　　打好“主动牌”，优化组合，聚指成拳全民共治;打好“组合牌”，协同作战，帮办解纷一站解决;打好“主动牌”，制度约束、机制保障一网统筹……随着城市化进程的加快，历城区王舍人街道正悄然发生着变化、展现出新魅力：城市建设日新月异，民生服务日渐完善，民生项目频传捷报。变化背后，是王舍人街道以党建为引领，推动基层社会治理现代化的生动实践。

　　多元参与 全民共治帮办工作站架起“连心桥”

　　“来来来，进帮办工作站喝杯茶，咱们坐下来捋捋这个事儿。”近日，在恒大城社区5号楼走廊里，恒大城社区帮办员李茹招呼一楼和二楼的两户居民到帮办工作站，一番调解后，原本“剑拔弩张”的气氛缓和起来。

　　原来，5号楼一楼和二楼的两户居民因房屋返水问题产生矛盾。了解情况后，社区立即制定方案，一方面上门劝说一楼居民，刚开始“门都不让进”，工作人员就动之以情、晓之以理，一次次登门、打电话、开恳谈会，一楼居民态度逐渐缓和。另一方面，社区拟订方案对接物业勤疏通管道减少返水，聘请管道专家会商，最终解决问题。

　　“我接受这个调解方案。”不到半天时间，双方当事人达成和解，在握手言和之余，还不忘感谢社区“和事佬”：“这样的调解让我们心服口服。”令人惊喜的是，没过几天，两家向社区送去锦旗表达感谢，还加入了社区志愿者队伍，为社区治理贡献力量。

　　恒大城社区帮办员是由社区“两委”成员、党员志愿者、新时代文明实践站志愿者、热心居民等成员组成的“帮办”服务队，帮办员都是社区工作人员和常住居民，发挥“人熟、地熟、脸熟、社区情况熟”的优势，见见面，拉拉呱，帮助居民解决烦心事。

　　“以党建引领基层治理在恒大城社区成效显著，我们总结了‘1331’工作机制。”恒大城社区党支部书记介绍，“1331”工作机制即社区党支部(帮您办工作站)牵头统揽，社区公共服务、纠纷调解服务、特色帮办服务3大服务保障，社会组织、共建单位、帮办志愿团队3支队伍支撑，‘人文家园、悦居恒大’1个目标聚力”，社区党支部(帮您办工作站)就像是一个“中枢系统”，“指挥”着基层社会治理的方方面面。

　　群众动嘴 干部跑腿“1533”确保问题不上交

　　近日，恒大城社区帮办员在入户走访中发现，辖区6号楼一位高龄老人可以享受高龄长寿补贴，但老人子女不在身边，身体不方便无法下楼。了解情况后，社区帮办员第一时间帮助老人提交了申请，为老人普及高龄长寿补贴政策，按照要求整理所需资料，上门办理相关手续，当天就为老人办完手续。“现在的社区服务太暖心了，社区帮办员忙前忙后办完申请手续，我连家门口都不用出。”老人笑着说。

　　走进恒大城社区党群服务中心，映入眼帘的是宽敞明亮的办公环境，党群服务中心内设有帮办服务室、群乐汇活动大厅、烘焙室、创业服务中心、便民服务大厅等，开设综合治理、法律服务、社会事务等多个服务窗口，不时有群众前来咨询，服务窗口的工作人员都认真解答群众咨询的问题。在便民服务大厅的受理柜台，分别对养老、医保、物业等59项党群事项、38项代办事项，提供“一站式、一条龙、一揽子”服务，特需居民上门服务，不仅为群众办理居民医疗保险、养老保险、养老保险年度审核、临时救助、各项社会救助等窗口服务业务，还将上门送爱心、打印复印证件等日常事项纳入其中，实现“群众动嘴、干部跑腿”，落实“在泉城，全办成，一次办成、一次办好”。

　　每起事项提供及时就地的帮办化解服务，5分钟受理、30分钟上门、3天专人回访……多年来，恒大城社区创新总结“1533”工作法，通过及时就地的精细服务，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”，社区成立5年来实现了无访、无诉、无刑。

　　一网统筹 基层赋能推进治理能力现代化

　　万象新天社区开展邻里聊“议”聊、对话党代表的圆桌聊天活动，通过分批分区畅聊方式，党代表和社区居民一起探讨社区消防安全、物业服务、社区公共设施等多个方面话题，提出建议和解决办法，共同营造更加美好的社区;大辛庄村联合共建单位开展法律服务公益咨询活动，为村民答疑解惑……在王舍人街道，一系列以党建引领基层治理的具体实践落地落实。

　　随着旧村拆迁、项目建设、城市化进程加快，城市“次中心”被定义，实现治理“城市化”是王舍人街道面临的首要课题。王舍人街道坚持党建引领，依托社会治理中心，按照“1234”治理思路，坚持一网统筹，用好党员和志愿者两支队伍，创新帮代办、延时办、预约办三种办理，推进12345热线、舆情线、信访线共同纳入网格线内，强势推进街道治理体系和治理能力现代化。

　　“授人以鱼不如授人以渔”，发动居民自治是根本。

　　面对千差万别的群众诉求，基层治理怎么进行?基层民主如何落实?王舍人街道聚焦信访问题源头治理，以党建为引领，坚持以人民为中心的发展思想，在社区、村以网格为支撑，以“泉城帮办”为主线，以“数字信访”为依托，引导居民参与基层治理，从源头上解决决策不科学、管理不民主、办事不公开等问题，真正做到让居民自己说事、自己管事、自己干事，拆除了干群之间的“隔心墙”。

　　“基层治理不是‘独角戏’而是‘协奏曲’。”历城区委常委、政法委书记、王舍人街道党工委书记卫军表示，接下来，王舍人街道将坚持以人民为中心的发展思想，不断增强以党建引领基层治理水平，按照“1234”治理思路，以党建引领为核心、以网格治理为抓手、以城乡发展为驱动，以高水平基层治理新效能夯实高质量发展基础。