融媒·先锋丨不背装备背“服务”：深山“背包客”

　　一个艳阳天，下午1点多。67岁的张大爷坐进了阴凉地儿。他答应老伴儿，今天一定把免费的老年乘车卡办好拿回家。

　　“大爷，吃晌午饭了吗，大中午的您咋坐这?”

　　“我来办业务的，我早上6点多就出门了。”

　　南部山区政务服务中心党支部书记胡文杰赶忙将老人扶进政务服务大厅。原来，老人一大早从仲宫一路走到政务服务大厅，就是为了办一张免费老年乘车卡，将家里种的油杏卖到城里。

　　也是因为这一幕，才有了后来的背包服务队……

　　先锋档案

　　背包服务队是一支身穿蓝色马甲的队伍，他们行走在大山深处，风雨无阻。

　　南部山区政务服务中心立足辖区现状，强化党建引领，把车程距离驻地政务服务中心在15分钟以上的67个村居划定为“背包服务区”，将行动不便的老人、残疾人、留守妇女儿童等人员作为重点服务群体，积极推行“一网通办”“掌上办”，实现数字赋能。在南部山区，党建引领下的“背包”服务精神，刻在了基层党员干部的内心深处。

　　“背包”跋山涉水

　　沿着103省道，穿过石房峪山隧道约1个小时的路程，济南日报记者来到南部山区。早上8点，背包服务队的队员们开始了一天的跋山涉水，赶赴大山深处。

　　“今天我们要去一位大爷家里，他身体不适，不便出门。咱得快点!”南部山区政务服务中心党支部委员杨爱宝也是服务队的一员，他今天要带队去往三个村居办理业务。

　　大约20分钟的车程，服务队来到了石匣村。村“两委”成员都在村头紧张地忙碌着，自2002年便在村里主持村务工作的石匣村副主任王青玉正在张罗着村里的油杏产销。

　　大老远看见背包服务队的身影，王青玉三步并作两步向前迎接着。“昨天晚上刚把这几位村民的社保卡材料搜集好，今天这么早就送过来了!”王青玉接过三张社保卡，竖起大拇指。“那咱进村吧，大爷在家等着咱呢。”

　　沿着一条小道，背包服务队跟随王青玉的脚步，来到石匣村村北头87岁村民张延和的家中。

　　“张大爷，您看镜头。”随着一声清脆的快门声，背包服务队队员王子文保存老人的电子照片，上传至后台，快速生成相关资料，办结老人的业务。

　　约下午3点左右，背包服务队开车将老年免费乘车卡送到了老人家中。张大爷告诉记者：“从明天开始，我就能坐上车，跟大家伙儿一样，把咱村的油杏卖到城里去!”

　　业务在“村头”办结

　　紧接着，背包服务队又来到了南部山区柳埠街道苇沟村。远远地看见背包服务队进村，在家门口晒太阳的村民们跟随苇沟村党支部书记孙茂财的指引，纷纷落座村委会。

　　“老李叔，我上回跟你说的材料拿了没?备得齐就先办你的。”

　　“拿了，这不在这呢!”

　　老李叔拄着拐杖从人群中走了出来，开始办理相关业务。“这晒太阳的功夫，就办了个大事儿，现在时代不同了，便捷程度真是想都不敢想!”

　　过去，居住在南部山区的村民办理业务需要到区级政务服务中心，尤其对行动不便的老年人来说，无论是找办事地方还是准备材料，都不是件容易的事，“不方便”是村民反映最多的问题;现在，蓝马甲背包服务队将政务服务办理“背”到了家门口……

　　“背包服务区”距离镇(街)便民服务中心一般15分钟车程之上，合理均衡了基层政务服务资源配置，既不与镇(街)便民服务中心的“15分钟政务服务圈”面积重叠，也填补了偏远山区村庄群众的“服务空白”，最大限度满足了“就近办”“多点办”，使南山群众不再为来回奔波发愁。

　　“背包服务队队员，要是一名‘全能通’。”王子文表示，进村入户、走街串巷的11名背包服务队成员需熟练掌握与群众交流的方式方法，以及办理流程、申请材料、材料审核等工作，实现能办事项照单收件，提升办事效率和服务质量。

　　脚步丈量出来的党建品牌

　　最初的背包服务队，并不是现在的样子。

　　从去年开始准备，到今年3月底在柳埠大集上初试水，到后来与南山人民医院“牵手”走进山间地头，南部山区政务服务中心用不断积累的经验和教训，沉淀了一项党建品牌——“党建领航 政务闪光”。

　　“南部山区多数行政村群山环抱，道路曲折，公交车次少且大部分行政村含多个自然村，群众居住分散。”胡文杰表示，通过党建引领，南部山区政务服务中心整合管委会、街办、村三级基层党组织和服务队资源，在11名背包服务队成员基础上，组织78名街办、村居协办员，划定4个背包服务区，覆盖5个街办、67个行政村、150余个自然村，确保了辖区群众事项办理无缝衔接。

　　背包服务队通过开展“党旗在基层一线高高飘扬”“新新向党·党员先锋岗”活动，充分发挥党员骨干的先锋带头作用，尤其在面临村庄偏远、山路崎岖、方言拗口等难题时，党员干部践承诺、当先锋、展形象，鼓舞和引导背包服务队成员，凝聚起强大“向心力”。

　　蓝蓝的天空下，背包服务队深蓝色的马甲显得分外耀眼。他们又要去往一个新的目的地。未来，他们的目的地会更多、更远……