党建引领 跨越奋进！高质量党建赋能泉城高质量发展

　　孟夏时节，草木葱茏。在一望无际的广袤原野，在焊花飞溅的智能化车间，在热火朝天的工地现场……以党建引领促进高质量发展的生动实践，正在泉城大地铺开壮美画卷。习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”

　　近年来，我市始终坚持将党旗插在基层一线，不断激活党建神经末梢，提升基层组织力和战斗力，党员干部理想信念更加坚定，党组织战斗堡垒更加坚固，干部干事创业激情更加高涨……为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供了强有力的组织保证。

　　长清区马套村创新实施“党支部引领+合作社主营+电商平台服务”，以绿色发展绘就乡村振兴画卷。(吕传泉摄)

　　激发活力 提升基层治理“新维度”

　　位于历城区港沟街道最南端的芦南村，山上郁郁葱葱，山脚泉水潺潺，田园综合体轮廓成形，多姿多彩的观光农业吸引游客纷至沓来。这个曾经偏僻闭塞的村庄，如今已成为远近闻名的文明村、富裕村。

　　村庄蝶变、农民增收的密码是什么?芦南村党支部书记贾虎平介绍，芦南村积极构建“党支部+合作社+企业”的发展模式，且合作以芦南村为主导，注重发挥农民主体作用。

　　2004年，已经是一家大型建材生产企业负责人的贾虎平，在镇党委领导动员下和家乡父老的期盼中，回村当选村支书。他上任后，认真调查研究，听取党员、群众意见，通过产业之变、生态之变、村庄之变，使一个偏僻贫穷的小山村变为山水秀美、充满活力的“明星村”，走出了一条乡村振兴的发展之路。

　　“给钱给物不如建个好支部!”长清区马套村的群众对此深有体会。

　　曾经的马套村藏在大山深处，仅靠一条柏油路与外界相连，吃饭靠老天。20世纪80年代，马套村村民肖舒荣白手起家，干起石材加工生意。2005年，小有成就的他被父老乡亲推选为村主任;2013年接过了村党支部书记接力棒。肖舒荣说：“乡亲们这么信任我，干就干出个样子。”

　　肖舒荣以村党支部建设为抓手，带领全村党员干部创新实施“党支部引领+合作社主营+电商平台服务”三位一体的发展模式，依托生态优势，发展茶叶产业和乡村旅游特色产业。肖舒荣自担任村党支部书记以来，坚持每月的第一天召开全村党员大会，村里的大事要事集体决策。众人拾柴火焰高，经过几年的发展，马套村已经成为远近闻名的富裕村，形成了乡村振兴可复制可推广的典型经验。

　　心中有信仰，肩上有担当，脚下有力量。

　　当前，我市坚持优选优育，实施在外回引、本土发掘、递进选任、机关下派“四个一批”选配计划，常态化开展登门请贤、挂榜招贤等活动，先后回引1053人回村任职创业。开设“海右先锋基层大讲堂”，建设6处乡村振兴学院和171个实训基地，市级每月1次常态化视频培训、每季度1次差异化实践教学。坚持实干实绩，每年开展“乡村振兴大比武”，通过“街镇初赛-区县复赛-市级决赛”，805名优秀带头人脱颖而出，涌现出“博士书记”刘备、高品质水果番茄“土专家”吴景春等一批“后起之秀”。

　　济南战役山东兵团指挥所小院会议共话社区报。

　　创新机制 为民办实事解难题

　　每月14日，市中区舜耕街道舜雅社区“党代表驻室接待日”准时上线，回应群众实际需求。通过设立党代表工作室，让党代表亮明身份，拓宽了联系群众、服务民生的渠道，打造“开放式、共享式、综合式”基层服务阵地，调动辖区青年力量，推动了对民意诉求的快速回应。近几年，随着“小社区”里不断书写出治理“大文章”，市中区舜耕街道舜雅社区有了不少新变化。

　　我市坚持“群众需要什么、党群服务中心就提供什么”，探索建设线上线下“红色地图”，打造“泉新泉驿·幸福家园”品牌，推动标识统一、体系优化、功能提升、机制完善，把党群服务中心打造成为群众愿意来、能办事的“集聚地”和工作生活离不开的“幸福家园”。

　　为孤儿、事实无人抚养儿童辅导功课、买文具;协调矛盾纠纷、物业管理问题;上门和孤寡老人拉呱、解闷……今年钢城区艾山街道启动实施了“爱善在行动”活动，发动村(社区)党支部书记、“两委”成员、社区工作者、下属委员会主任等300人参与其中，自活动开展以来，共为群众解决实际难题1200余件。

　　我市以推动解决基层治理难题和群众关切问题为出发点，推动党建引领基层治理工作持续攻坚、突破、提升。加快网格服务管理体系建设，做实5900多个网格党支部、31000多个楼院党小组，精准掌握千万人口信息。建立“2+1+N+X”网格力量配备机制，按照“1个网格配备1人”标准全面配齐社区专职网格员，常态化开展“敲门问需”活动，引导规范履职、发挥作用。

　　泉城义工志愿服务中心泉城广场服务岗

　　党建赋能 红色因子不断被激活

　　在历下区趵突泉街道新就业群体成长学院里，快递小哥张伟正在翻阅心理学相关的书籍。平时工作间隙，张伟总是来这里看看书放松一下。

　　随着经济发展，全市快递、网约出行、网约配送等新就业群体快速增长。如何做实对新就业群体的关爱措施和权益保障，成为一件暖人心、聚民心的大事。张伟所在的新就业群体“成长学院”是趵突泉街道聚焦新就业群体“管理难、归属弱、融入难”等问题，发挥党建引领作用打造的服务平台之一。像这样的暖心站点，趵突泉街道目前设立了11处，其中，“金光骑士”暖心驿站和“成长学院”实行24小时运行机制，为新就业群体提供休息充电、休闲阅读、饮水热饭等暖心服务，让新就业群体在这座城市更有安全感和归属感。

　　“‘党员先锋车’的标识让咱亮出了身份，可以更好地发挥党员先锋模范作用。”作为新就业群体中的党员，李浩在平时配送中经常参与社区治理，兼任社区网格员的他，利用配送闲暇参与垃圾分类宣传、疫情防控、引导文明出行等，“莱芜区富华园小区门口的乱停车问题，就是我向社区反映后解决的。”每每看到小区门口有序停放的车辆，李浩心里倍感自豪。

　　筑牢基层根基让“红色堡垒”挺在最前沿。我市在全省率先打造新就业群体“成长学院”，在交通运输行业全面开展“党员先锋车”活动，制定发布外卖配送站“红色赋能十个一”标准，推动建成850余个新就业群体暖心驿站，打造集综合服务、技能提升、学历教育、权益保障、心理疏导为一体的关爱服务体系，推动以服务换服务、抓服务促治理，全面激发新业态新就业群体参与基层治理热情。

　　抓党建就是抓发展，抓好党建等于抓住了经济高质量发展的牛鼻子。我市将持续深入推进党建引领基层治理“双十”行动计划，抓好“万人下乡、千村提升”工程、全市窗口单位和服务行业“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动、“新新向党”攻坚突破行动等重点工作，努力探索更多党建引领基层治理“济南经验”。

　　“民情分析会”专解群众“烦心事”

　　6月7日傍晚时分，家住在钢城区艾山街道中施家峪村的老党员李秋财早早吃完晚饭出门纳凉。不知不觉间，就走到了村子南边新修的生产路上，望着刚刚完成验收的生产路，李秋财的心情就和这条笔直的道路一样顺畅。

　　“嘿，这条路修得，真是修到咱村民心坎上了。”和李秋财一样，老党员王功明最近几天没事也常到这条新修的生产路上转一转。

　　李秋财表示，这几年村里条件好了，陆陆续续翻修了几条出村的交通干道以及连村道路，但是由于多种原因，村子连接南部山头的一条生产路还没有翻修。“山头上有100多亩山楂园，还有一些其他农作物，村民上山劳作，这条路是必经之地。没翻修前，道路坑坑洼洼，三轮车都难走，秋收时节看着村民往山下背山楂，咱作为老党员心里不是个滋味。”

　　“这几年村里修了好几条新路，由于多种原因，这条生产路还未翻修，但是村民的诉求我们一直放在心上。”中施家峪村党支部书记李传文说。和老党员一样，这条生产路也成为村“两委”的记挂事。

　　今年4月，在中施家峪村召开的民情分析会上，老党员李秋财、王功明和群众代表徐加强、李士武再一次将翻修这条生产路提了出来。

　　“我们前期和有关部门对接，就这条生产路翻修研究了专项解决办法，会后我们将及时推进，争取尽快了却大家的‘烦心事’。”在民情分析会上，村“两委”向村民作出承诺，随后村“两委”对接街道办事处、区交通运输局、区农业农村局等部门对生产路进行立项。不久，这条长1100米、宽6米的生产路正式完工。

　　“路终于修好了，走在这条路上再也不用颠簸了，不用担心会翻车了。”修的是路，富的是民，连的是心。行驶在生产路上，村民不自觉地感叹。

　　“民情分析会”是钢城区艾山街道在43个村(社区)创新实施的基层治理制度，并明确规定每周二集中召开，要求村务及时公开、民情及时掌握、问题及时排除，打通基层社会治理的“最后一公里”。今年已召开民情分析会20次，解决矛盾纠纷、民生问题1000余件。

　　数说成就

　　●基层治理持续提升

　　○推动社区专职网格员纳入社区工作者队伍管理，创新建立“3岗20级”职业体系

　　○发挥95个市、区县两级“优秀社区书记工作室”帮带培养作用，分批组织优秀年轻社区书记、工作薄弱社区书记等进行挂职实训、跟班锻炼

　　○加快网格服务管理体系建设，做实5900多个网格党支部、31000多个楼院党小组，精准掌握千万人口信息

　　○建立“2+1+N+X”网格力量配备机制，按照“1个网格配备1人”标准全面配齐社区专职网格员，常态化开展“敲门问需”活动

　　●党建赋能延伸服务

　　○在全省率先打造新就业群体“成长学院”○推动建成850余个新就业群体暖心驿站○在交通运输行业全面开展“党员先锋车”活动○制定发布外卖配送站“红色赋能十个一”标准

　　●青春续跑乡村振兴

　　○连续4年面向社会选聘35岁以下、大专以上学历的本土本乡大学生回村担任“乡村振兴工作专员”

　　○目前已累计选聘3775名“乡村振兴工作专员”，平均年龄29岁，大学本科以上学历占70%，80%以上的村实现了“一村一名大学生”

　　○405名“乡村振兴工作专员”进入村“两委”班子，其中24人当选村党组织书记、村委会主任，为村级班子队伍增添了新生力量

　　记者手记

　　牵住基层党建这个“牛鼻子”

　　抓好党的建设，是做好一切工作的根本保障，是各项事业发展的制胜法宝。

　　“有事找支部。”“我们社区党群服务中心，总是第一时间解决居民诉求，幸好有他们。”“‘两委’就是咱们的家人。”……这些暖心的话语在记者采访时总是频频听到。

　　当下的济南，优势多多、机遇叠加，正处于最好的发展时期，全市各级基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，各级党员干部拼搏进取实干担当，这其中一幕幕温暖的瞬间、一份份优异的答卷背后，清晰地展现着我市高质量党建推动高质量发展的画卷，凝聚着全市基层党建工作迸发出的磅礴力量。

　　基础不牢，地动山摇。只有加强基层党建工作，才能为高质量发展奠定更牢固的基础。让人欣喜的是，我市各级党组织在市委的坚强领导下，持续推动基层治理创新，党的基层组织建设各方面工作取得了明显成效。一项项固本强基的创新务实举措，筑牢了基层堡垒，激活了组织末梢，夯实了执政根基。广大党员干部在学习历练中提升自我、在干事创业中增强本领、在攻坚克难中提升能力，与发展同进步，与城市共成长。