擦亮振兴“底色” 走稳增收致富路 济南奏响宜居宜业和美乡村新乐章

　　2018年6月14日，习近平总书记来到章丘区三涧溪村考察时指出，乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。在村民赵顺利家中，习近平总书记叮嘱随行的地方领导，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。要把党的政策用生动通俗的形式宣传好，让广大群众听得懂、能理解。要加强村规民约建设，移风易俗，为农民减轻负担。

　　整洁宽阔的水泥路纵横交错，田间地头收获着满满幸福;劳作一天归来的人们洗去一身疲惫，或闲庭信步聊天，或自娱自乐健身，个个笑逐颜开、喜不自胜……在济南广袤的农村大地上，一座座干净整洁的农家小院焕发新颜，青山碧水旁一个个美丽的乡村如同一粒粒种子，正在萌生出新的希望。目前，我市共创建省级示范村235个、乡村振兴齐鲁样板村249个，建成章丘区三涧溪村等一批省内外有影响的样板示范村庄。

　　乡村面貌得到全面改善

　　全市累计创建清洁村庄4253个

　　一户一处景，一村一幅画。走进济南高新区小许家村，干净整洁的道路、错落有致的院落、郁郁葱葱的绿化带、多姿多彩的文化墙……构成了一幅生态宜居的美丽画卷。“生活在这样的环境里，心里敞亮了，日子越过越幸福。”说起村里的变化，村民们无比自豪。

　　近年来，小许家村党支部立足自身实际，以人居环境整治、宜居家园建设、乡风文明提升为抓手，从基础设施改造、村容村貌提升等多个方面着手，努力打造具有高新特色、城乡融合的乡村生态振兴示范典型。

　　小许家村的华丽转身恰是济南乡村环境面貌不断改善的缩影。

　　近年来，我市聚焦村容村貌整治提升、农村厕所革命、污水治理、生活垃圾治理、农村公路新建改造、农业生产废弃物利用等重点任务，先后开展村庄清洁行动“春夏秋冬系列战役”、薄弱村集中攻坚等行动，按照“两月一评估、两月一排名通报”机制要求，已累计开展15次评估排名，农村人居环境得到全面改善。全市累计创建清洁村庄4253个，723个薄弱村完成整治提升、4698个村完成弱电线缆整治，不断健全农村改厕后续管护长效机制，累计完成户厕改造67.7万户，涉及农村户厕改造的14个区县(功能区)均实现智能化管护，累计完成生活污水治理村3075个、覆盖率达到58%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

　　田野间一片生机勃勃

　　乡村振兴齐鲁样板村达249个

　　乡村要振兴，环境是底色。漫步在历城区港沟街道芦南村，山野间弥漫着清新的空气，淙淙泉水声盈盈入耳，千年云台寺与青山幽谷诉说着村庄悠久的历史，田园综合体、智慧大棚智能农业展望着村民的美好生活。很难想象，芦南村曾是出了名的深度贫困村、自然灾害村，当时人均年收入不足2000元。

　　多年来，芦南村通过创建“党支部+合作社+企业”三位一体的发展模式，做好党建、山水、土地“三篇文章”，破茧成蝶，成为远近闻名的文明村、富裕村。2004年，村“两委”提出“留住绿水青山、建设美丽芦南”的发展思路，着手保护山体、绿化荒山，采取经济补偿、友好协商的方式关停了村内十几个石料厂、石灰窑，同时出台了禁止牛羊上山的规定，并对以养羊为生的老人按月发放生活补贴。近20年来，芦南村持续封山造林，涵养水源，修缮云台寺，打造郊野公园，重现绿水青山，留住了乡村的根与魂。

　　目前，芦南村依托古村落、古树，配套相关设施和服务项目，积极打造旅游观光休闲疗养基地;依托幽静狭长、风景独特的山峪，努力打造高品质微度假、慢旅游景区;依托玉漏泉、玉碟泉、老井泉等泉水资源，力争打造名泉瀑布观赏园区。今日芦南，山上郁郁葱葱，山间波光粼粼，果林、农田、村庄相互交织，一片生机勃勃的景象。

　　记者了解到，目前我市共创建省级示范村235个、乡村振兴齐鲁样板村249个、43条样板线路，建成章丘区三涧溪村、历城区芦南村、长清区马套村、槐荫区席庄村、平阴县北市村等一批省内外有影响的样板示范村庄。

　　全面推动“三变”改革

　　集体经济组织成员累计分红20.8亿元

　　北部黄河沿岸麦田丰收在望、棚里瓜果飘香，中部平原绣江水韵流淌、村庄美丽宜居，南部山区文化积淀深厚、山水生态壮美……行走在济南市章丘区的乡村道路上，村庄在变、生活在变、人们的精气神在变。

　　“这几年党的政策越来越好了，刚分到1万多元呢!”日前，在章丘区刁镇街道魏家村文化广场上，与村民郭强一道，共192户村民喜领红利。抢抓“三变”改革机遇，魏家村做好土地流转，目前共计为村民分红46万余元，集体增收10余万元。据悉，今年还将再流转240多亩土地，村集体经济收入预计将达到100万元。产业兴旺了，是可持续的兴旺;生态宜居了，惠及的是老百姓。

　　资源变资产、资金变股金、农民变股东，近年来，章丘区将“三变”改革作为激发农业农村内生动力的有效抓手，唤醒农村沉睡的资产，整合农村分散的资金，拓宽农民增收的渠道。

　　记者了解到，目前我市5828个村(居)均已完成清产核资、登记注册，建立农村集体经济组织，依法取得独立市场主体地位。2021年，我市以优秀成绩顺利通过省产权制度改革验收，章丘区、平阴县代表省顺利通过农业农村部产权制度改革验收并提供了典型案例。全市累计开展集体资产股份质押贷款1.2亿元，集体经济组织成员累计分红20.8亿元。

　　为发展壮大村集体经济，我市出台《济南市农村集体经济组织管理规定(试行)》《关于加快全市农村集体经济发展的实施方案》等指导性文件。2022年，全市4698个行政村中，集体经济收入10万-50万元的行政村有2962个，占比63%;集体经济收入50万元以上的行政村有1736个，占比37%。在农村集体资产管理方面，我市还出台了进一步规范农村集体“三资”管理、农村集体资金委托代理服务等指导性文件，持续做好农村集体资产年度清查。