当前已经入“七下八上”防汛关键期,夏季防汛难度持续升级,为有效落实落细防汛举措,抓严抓实突发事件应急处置,切实保障人民群众生命财产安全,章丘区应急管理局以“汛”为令、冲锋在前,围绕“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”的职责使命,聚力“三个突出”,全面吹响战“汛”号角。
突出未雨绸缪 吹响备汛集结号
责任落实“清”。进入汛期以来,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的十六字防汛方针,建立健全防汛工作体系,章丘区领导一线办公、带头履责,严格落实包保责任制,深入水库、塘坝、河道等防汛重点部位开展督导检查,确保全区各地安全度汛。调整防汛抗旱指挥机构及组成人员,进一步细化完善“联合值班值守、会商研判、调度报告、督查通报、汛情信息叫应”5项防汛工作机制,明确责任分工,强化措施落实。
汛前检查“细”。强化灾害信息员队伍建设,建立区、街镇、村居三级灾害信息员队伍体系,配备灾害信息员830名,切实做好自然灾害隐患排查和灾情上报工作。全面开展汛前应急保障能力摸底调查,对全区防汛拟转移人员、地下空间、防汛应急安置场所、水利基础设施等6个方面内容进行摸底排查,下发《关于做好2023年防汛防台风检查工作的通知》,分单位自查、重点行业检查和防指综合督查3个层次开展防汛防台风检查,全面消除风险隐患,有效补齐工作短板。
应急体系“全”。狠抓硬件设备提升,构建“智慧应急大脑”,针对易发突发风险,依托区网格中心建设区应急指挥中心,接入水务部门洪涝、水库、河道等视频信号,实现安全风险“一网通管”;以应急指挥车、应急无人机、单兵装备、布控球为载体建成应急移动指挥平台,确保应急现场图像、语音、视频信号同频传递,实现灾害现场“一屏指挥”;完成与省、市应急指挥中心一体化综合指挥平台和街镇值班室系统更新,打造横到边、纵到底的信息传递、协同指挥高速通道,实现指挥响应“一体联动”。
突出人民至上 吹响度汛冲锋号
研判预警到位。牢牢把握“人民至上、生命至上、安全第一”的工作原则,始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。在台风“杜苏芮”影响期间,及时召开台风防御工作会议,密切关注台风发展动态,安装并激活应急一键通,严格落实汛期应急“叫应”机制,点对点发布预警信息,确保信息到户到人。区防指办公室制定区防汛应急响应指导手册、强台风应急准备清单、编制应急响应流程图、强台风来临时区防指应对流程图,明确职责分工,完善运行机制,提升工作效能。下发《关于全面做好第5号台风“杜苏芮”防御工作的通知》,充分利用电视台、应急广播、微信群等途径,广泛宣传应急避险知识,引导公众科学防范,有效避灾避险。
应急保障到位。章丘区防指办公室发挥统筹调度作用,与水务、气象、自然资源、公安、消防救援等部门协同发力,全面吹响度汛冲锋号角。建立以专业队伍为基础、防汛专家为支撑、社会力量为补充的应急抢险救援队伍43支、2980人,完善街镇、村(居)、企业救援力量,成立基层应急救援队伍近400支,为抢险救灾提供合力支持。做实防汛救灾物资储备工作,不断强化应急救援响应能力,储备冲锋舟、无人机等30项防汛应急物资装备,探索建立实物储备与协议储备相结合的应急物资储备方式,与13家企业签订应急物资和应急装备储备合作协议,切实做好抢险救援及物资调运各项工作。
值班值守到位。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,时刻保持应急备战状态,密切关注雨情、水情变化,加密会商调度,缩短预警“叫应”时间,强降雨气象预警发出后,立即启动防汛联合值班值守机制,章丘区防指组织召开防汛防台风会商会议,并组织水务、气象、自然资源等13部门开展防汛联合值班,确保指挥人员、应急队伍、抢险设备、救援物资第一时间拉得出、用得上、打得赢。
突出常态机制 吹响战汛奋进号
常态化应急演练,强化应急处置能力。成功举办2023年济南市防汛综合演练中山洪灾害危险区群众转移、启动备用发电机组提闸泄水2个科目的场景演练,指导龙山、垛庄、圣井、城乡水务局、章丘黄河河务局等街镇、部门先后开展防汛、地质灾害、山洪灾害防御、防汛技能岗位大比武、黄河群防队伍防汛抢险等应急演练活动,推动安全防范关口前移。
常态化隐患排查,筑牢安全生产底线。持续开展汛期安全督查,针对地势低洼的老旧企业、危化品使用企业、冶金铸造企业、非煤矿山等重要区域和重点部位开展拉网式排查,督促相关单位迅速整改各类隐患,切实做好汛期安全防范工作。
常态化宣传引导,提高安全防范意识。结合“5•12”全国防灾减灾日和6月份“安全生产月”等活动,通过举办主题咨询日、防灾知识赶大集、城乡循环播放防灾广播、开展应急避险演练等形式,持续宣传普及应急避险知识,引导广大群众采取合理有效的防汛避险方式方法,有效提升群众避险自救应对能力。
人民利益高于一切,防汛责任重于泰山。下一步,章丘区应急管理局将坚持以加强应急管理体系和能力建设为抓手,充分发挥区防指牵头抓总职能作用,进一步做实做细防汛各项工作,锻造防汛应急“铁拳”力量,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。