聚应急之力 显为民之效 市应急管理局持续推动主题教育走深走实

　　“近段时间以来，市应急管理局组织安全生产专家，从生产工艺、设施设备、管理制度、隐患排查、风险管控等方面对我们公司开展了全方面的把脉会诊、指导帮扶，帮助完善安全生产制度、规范安全生产秩序，使我们的安全生产水平得到实质性提升，企业更安全了，员工也更安心了。”济南裕兴化工有限责任公司安全总监郭海强说。

　　开展化工行业安全生产整治提升专项行动，是济南市应急管理局系统推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的缩影。

　　自主题教育开展以来，济南市应急管理局自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，着力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下真功，刀刃向内查问题，动真碰硬抓整改，持续推动主题教育走深走实。

　　摸实情细调研 倾听群众安全诉求

　　济南市应急管理局坚持走好群众路线，发扬求真务实作风，学习践行“浦江经验”，走进企业车间、基层一线和“双报到”社区，察实情、练本领、找对策、促发展。

　　开展“我为发展献良策”解放思想大讨论活动，征求区县、企业、群众对应急管理工作的意见建议30余条，集思广益拓宽发展思路、改进工作方法。

　　开展调查研究，采取“四不两直”方式深入一线，在应急管理系统履职尽责、薄弱环节、监管方式、执法效能、服务质量，企业、群众“急难愁盼”问题等方面，把问题研究透彻、把措施提准提实，共调研安全生产责任落实、“审计式”监督检查服务推进、应急处置能力建设等16个重点方向、35个具体课题并形成专题调研报告，以“时时放心不下的”责任感和积极担当作为的精气神，为群众办实事、出实招、解难题。

　　找症结解难题 筑牢安全管理防线

　　安全生产“审计式”监督检查服务是今年全市安全生产领域的重点工作，而其中，化工行业又是“审计式”监督检查的重中之重。

　　济南市应急管理局联合相关部门，对全市重点化工企业安全生产各环节进行了多轮次“审计式”把脉会诊。

　　济南市应急管理局危化处处长霍发民说：“像危险化学品企业这样的高危行业企业，重大危险的罐区、重大危险的生产装置和重点监管的危险化学品、危险工艺等，每一个环节我们都制定了详细的安全风险排查指南，指导企业对标对表进行检查。”

　　“通过‘审计式’监督检查，帮助我们完善了安全基础管理、信息化建设和‘三化’改造工作，真正解决了我们日常工作中遇到的一些安全方面的难点和堵点问题。”济南圣泉集团安全管理员马振强说。

　　自今年部署开展化工行业安全生产整治提升专项行动以来，应急管理部门通过“审计式”监督检查服务，对全市重点化工企业完成102处重大危险源的全覆盖检查，发现各类问题隐患475项，到期整改完成率达100%。

　　与此同时，在非煤矿山企业全面推行“标准化+双重预防机制+监管执法+信息化”监管模式，大力加强“三化”建设，共投入1200余万元，新增掘进台车等各类台车10余台，井下现场作业人员减少80余人。在全国首创建设应急管理执法办案中心，加强“1厅6室1区”(受理大厅、警示教育室、询问室、案审室、多媒体培训室、档案室、装备室、办公区)建设，建立“查、办、审”三分离执法机制，全力打造“镇街主查、区局主办、市局督导”执法办案新模式。持续开展综合减灾示范创建活动，共创建国家级示范社区63个、省级示范社区73个、省级示范区县1个。

　　济南市应急管理局指导各区县完成113个基层应急联防站的建设任务，特别是天桥区建立了全市最大的应急联防站——泺口应急联防站，占地面积1300平方米，实现“打早灭小、快速救援”的目标，切实筑牢人民群众身边第一道“防火墙”。大力加强应急避难场所建设，规范完善地震应急避难场所370处，应急疏散面积近1300万平方米，为市民紧急避险提供了安全可靠的场所保障。

　　组织开展燃气安全专项检查，共派出检查组645个、专家1489人(次)，检查宾馆、酒店、烧烤店等6038处。开展旅游景区、夜市等人员密集餐饮企业夜查活动，对发现的问题隐患，能立即整改的坚决整改到位，不能及时整改的立即责令停止使用相关燃气设施设备。

　　加强远程监控建设，在全市400公里高压管线全部实现远程在线监测的基础上，计划今年年底前主城区中压管线全部实现远程在线监测。加强智能燃气设施升级改造。在2022年完成10万居民用户加装智能燃气表、燃气泄漏自动报警切断装置升级改造基础上，今年计划完成改造20万户，现已完成16万户，剩余部分年底前完成。

　　以“人人讲安全、个个会应急”为主题，组织开展第22个全国“安全生产月”系列活动，推动安全防范知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

　　建章立制求实效 夯实高质量发展基础

　　济南市应急管理局把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，坚持“治标”与“治本”相结合、“当下改”与“长久立”相结合，开展制度的“废、改、立”工作，不断提升工作的制度化、规范化、科学化水平，确保主题教育取得长效。

　　针对济南防汛灾害与风险情况，修订完善了《济南市防汛抗旱应急预案》，为防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失提供了新规范。制定《关于高质量完成全市专项应急预案响应指导手册编制的实施意见》，为实现“预案的实战化、响应规范化、演练常态化”提供了蓝本。同时，严格督促制度的落实情况，不断提高制度的执行力，真正做到坚持执行制度无例外、违反制度严惩不贷，让制度成为“硬杠杠”“铁笼笼”。

　　济南市应急管理局把主题教育贯穿于模范机关建设、群众工作教育实践活动等机关党建各项工作，推动党员干部不断提高服务群众本领、应急处置本领、防灾减灾本领，将高涨的学习、工作热情转化为实干担当、奋勇争先的强大动力。充分利用好济南应急管理微信公众号、电子宣传屏等载体，广泛深入宣传上级部署要求，宣传主题教育进展成效、经验做法，营造浓厚氛围。

　　济南市应急管理局党委书记、局长刘动表示：“我们将始终坚持目标导向和问题导向相统一，始终从安全程度、应急速度、救援力度等方面抓落实，统筹抓好安全生产、防灾减灾、应急处置各项工作，最大限度保护人民群众生命财产安全，为济南经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。”