一边是代步需求，一边是交通安全 老人出行，怎样能安全代步?

　　记者走访发现，不少电动三轮车车主遵守规定，挂牌上路。记者在某小区的非机动车停车场发现，停放着的几辆电动三轮车均未挂牌。

　　这几天，全国范围内查处低速电动车违规行为的新闻引发热议。一时间，有关“家里的老年代步车还能骑多久”的议论在老年人的朋友圈里火了起来……

　　北京发布的《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》规定，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。江苏、安徽等多地也在今年开始通过不同方式对老年代步车进行严控。

　　济南的老年代步车市场如何?怎样规范上路?怎样满足老年人的出行需求?连日来，济南日报记者展开走访。

　　现象 看得见的便利、猜不着的危险

　　“哎吆!大爷，这是机动车道，你这一会儿往左一会儿往右的，多危险啊!”

　　9月5日一大早，市民张大爷用老年代步车送小孙子上学。路上，与一辆机动车剐蹭，俩人商议着解决办法……

　　记者随机采访了几位过路市民，“老年代步车一般都载着一老一小，安全能保障吗?”“老年代步车和机动车剐蹭现象司空见惯，怎么整治是个问题。”受访者普遍对老年代步车的安全性表示质疑。

　　早上7点40分，在槐荫区某小学门口，同样来送孩子上学的李先生，将俩孙子抱下车。说起这辆代步车，他赞不绝口。

　　“首先就是不用担心堵车问题。”李先生说，老年代步车时速较低，大部分续航里程集中在90公里左右，能够满足老年人短途出行、低价格、好停靠的需求，且大部分“老年代步车”有顶棚，能在接送孩子、买菜时遮风挡雨。“老年代步车确实解决了我们部分老人的出行需求。”李先生认为。

　　市场 商家声称“没几个有驾照”

　　9月3日下午，记者来到二环北路附近一家售卖电动车的门店，了解老年代步车的市场售卖情况。

　　“四轮低速电动车属机动车，三轮低速电动车属摩托车。目前市面上的四轮老年代步车不让上路，我们不推荐消费者购买。”负责人张经理介绍，老年消费者对老年代步车的需求还是很大的，店里售卖的是三轮电动车，价位约在3000元—20000元，分休闲式、

　　半封闭式、全封闭式等。还有一些具有汽车配置的老年代步车，这种车型配置高，烤漆、倒车影像等都是按照机动车的配置生产。根据续航里程等售价不一，均价在14000元以上。

　　“车辆的价位是含挂牌等费用的，消费者只需要提供一张济南本地身份证，就能挂牌。”当记者询问挂牌、驾照等事宜时，张经理这样答复。

　　随后，记者又来到另外一家电动车售卖店。店主说：“选购老年代步车的家庭，多数将车挂在年轻人名下，实际驾驶人多是家里的老人。只要别闯红灯、别逆行，骑车时候谨慎小心就没啥事。”当记者询问是否需要考取相关驾照时，商家的答复是：“路上骑老年代步车的老人，没几个是考取了摩托车驾照的。”

　　记者又在电商平台上，以老年代步车为关键词进行搜索，销量好的商家，月成交量甚至能达到上千笔。记者注意到，这些老年代步车的售价，从一两千元到三四千元不等。主要区别在于续航公里数和电池类型不同。

　　记者搜索了一家月销量可观的电商商家，在评论区看到消费者这样留言：“接送孩子、买菜、送老伴儿看病时使用，还用上牌吗?”“在小区附近转悠，不去大路行驶，会不会被交警部门收走?”……评论区内，消费者的答复五花八门：“上不了牌照，交警会拖走。”“商家都说没问题，挂不挂牌都行!”

　　“一些低速电动车价格低、不上牌、不需驾照、不上保险、充电方便，这几年的销量持续攀升。”一位汽车行业从业者介绍，还“与时俱进”地推出了外形酷似保时捷、奔驰、宾利等品牌经典车型的产品。

　　部门 “杜绝增量、消化存量”

　　律师李建敏表示，绝大多数“老年代步车”都属于典型的违规电动三四轮车，因老年人缺乏交通意识，逆行、闯红灯造成事故的情况常有发生，这也为城市交通带来了诸多安全隐患。

　　针对“老年代步车”的使用，记者从济南市公安局交通警察支队了解到，三轮电动车挂摩托车的号牌，驾驶员需获取摩托车的驾照D本，年龄在70岁以下可以考。四轮摩托车车速超过70千米/时，绝大多数不合规，很多产品都没有在工信部网站上备案。

　　“针对无牌、无证的三、四轮电动车，如果上路的话，属违法车辆，我们要进行扣车处罚。”工作人员表示，根据相关法律规定，没有驾驶证驾驶电动三轮车的，处罚款200元;没有申领电动车号牌上路行驶的电动三轮车，处罚款200元;如果没有驾驶证，在驾驶三轮车过程中出现交通事故，涉及到刑事犯罪的，还会相应承担刑事处罚。

　　前段时间，济南市公安局对市十八届人大二次会议第20230156号建议《关于对老年代步车加强管理的建议》的答复是：

　　市公安局始终坚持多项措施治理老年代步车的问题。坚持依法治理。积极向党委、政府建议尽快出台相关规定，“杜绝增量、消化存量”，逐步淘汰老年代步车。坚持源头管理。向市场监管局等职能部门建议，对生产、销售环节加大执法力度，取缔非法生产、销售非国标的老年代步车，查处改装老年代步车，从源头把好安全关。坚持宣传培训。济南交警通过传统媒体及新媒体加大全民普法教育，开展专门针对老年群体交通安全宣传教育。坚持常态整治。济南交警坚持以路面为主战场，警力向路面倾斜，针对重点路段、人员流动密集区域，加大严查严处力度。

　　探讨 关爱老人的出行“刚需”

　　“低速电动车的合规管理是必然趋势。”针对全国各地开始管理老年代步车的情况，律师张建认为，重要的是对这一类别的产品制定针对性的细则，规范生产、销售流程，早日将“老年代步车”等低速电动车作为纯电动乘用车系统管理。

　　“在具体的标准出台之前，应当通过执法、司法方面的支持和努力，保证消费者购车的知情权，避免消费者在不知情的情况下误认其为‘电动(自行)车’，在无证、无照，对车辆驾驶风险没有预估的情况下贸然上路，导致生命损害和财产损失。”张建说。

　　另外，正如一位受访者所说，要加强对老年代步车生产厂家及销售部门的规范管理。厂家销售的车辆要达到国家标准。避免出现“销售合法，使用违法”的现象。

　　“如果以后老年代步车没有了，部分老人如何出行、帮子女接送孩子的任务如何完成?”业内人士张涛认为，目前还没有很好的替代工具出现。可以从生产端将企业管理起来，取缔不符合相关规定、产品质量不过关的企业，严禁其产品流入市场。

　　12345热线金点子

　　一味地取缔并不是最佳选择，如果加强整个行业的规范化监管，严格凭牌照上路，加强对车主的驾车前培训和考核，同时吸引高端品牌入局，制造质量过硬的老年代步车，是否有一天迭代后，更加安全规范的老年代步车能以另外一种姿态重新成为用户可选择的代步工具呢?

　　我国的交通工具朝着正规化、安全化发展的趋势不会改变，像当下老年代步车形成的难于监管、对交通造成巨大隐患的“灰色地带”，只会越来越少。

　　建议相关部门给60岁以上没有驾照的老年人，开设一门简单易考的老年代步车驾考。