融媒·先锋丨审批服务的党员干部，怎么跑到车间来了？ 与企业搭伙的日子里

涉及企业的审批服务流程，均由“独任审批员”一人全程无缝隙操作且终身负责。

　　先锋档案

　　党员先行、敢于担当!在长清区行政审批服务局，党员干部服务企业的新法子，得到社会各界的广泛认同。他们将党建工作和优化营商环境有机结合，让以党员为主的“三员”队伍成员各个有了“新身份”——让审批服务更暖心的“红色代办员”、让审批服务更省心星级的“独任审批员”、让审批服务更贴心的“企业首席服务员”。

　　9月14日，记者走进一家智能制造企业的车间，长长的生产线上，仅有5名员工在操作，人数比传统工艺生产线减少一半。工人少了，产品“身价”却倍增——

　　普通的铝锭原材料，每吨价值约2万元。进入这条生产线后，经过热轧、冷轧、精整、裁剪等工序，原材料成为飞机、高铁、汽车等所需的铝合金材料，每吨价值超6万元。“就是这款新能源汽车电机绕组装备，前期设计碰了壁。”提及之前遇到的困难，企业研发技术人员张剑河记忆犹新。发愁之际，他们与长清区行政审批服务局的“三员队伍”相遇，这才有了今天的变化。

　　审批服务局的党员干部，怎么跑到车间来了?

　　为了让优惠政策更好地在企业“落地生根”，局党组依托“政务先锋+”党建工作法，打造“政务先锋+三员队伍”服务模式。“三员队伍”带着服务制度走进企业，解读政策、答疑解惑。这支从群众中来再到群众中去、以党员为骨干的队伍，也逐渐在与企业“搭伙”的日子里，找到了可持续发展的路径……

做好政策宣传的同时，还要了解群众诉求、解决企业困难。

　　三员队伍脱颖而出

　　9月15日早8时30分，智能制造企业相关负责人张允拿着资料准时到达服务大厅。一位“红色代办员”走上前，梳理项目跟进、产销对接、企业融资等流程，展开政策引领与宣传。

　　“他们帮助企业用好政策、危中寻机，跟着我们一起共渡难关。”张允说。

　　“好，资料齐了!”8时50分，“红色代办员”将资料整理齐备的同时，拿出之前的记录本，针对一些民生类问题，征求了张允的建议。这是“红色代办员”的工作特色，也成为党组织服务群众、联系群众的重要纽带。

　　从一名党员成长为队伍中的企业“好帮手”，是党支部战斗力、凝聚力、组织力和号召力的生动体现。

　　长清区行政审批服务局相关负责人表示，党支部牵头，能够发挥组织力强、政治功能突出的特点。在党组的领导下，一个专班统一运作，强化“支部委员会”的工作能动性，选派政治素质高、党性修养好、服务水平高的党员，吸收党员骨干、入党积极分子、科室领头人参与“三员队伍”的选拔建设，共同谋划制定实施方案、考核评价办法、关爱激励机制、党员量化积分管理。同时，注重入党积极分子、重点培养对象的培训考核，蓄足后续“动能”，考核合格，召开聘任大会，才逐渐有了三员队伍的脱颖而出。

　　谁让他们一拍即合?

　　15日上午10时15分，智能制造车间，一块块铝锭进入全自动生产线，历经“蜕变”，从初级原材料转变为高附加值产品。

　　“能不能帮我们跟科研院所牵线搭桥，一同攻关电机绕组装备研发过程中的其他技术难题?”

　　走访现场，“三员队伍”的一名党员翻开记录本，上面记录着企业技术人员的诉求。返程途中，记者借阅了这本被翻旧了的“企业发言册”，密密麻麻全是“三员队伍”走访企业时记下的诉求和反馈。每一个诉求后面，都有红色的对号和黑色笔画出来的叉号。

　　1个多小时后，“三员队伍”党员干部返回办公室，拨通了市科技局的对接电话。由市科技局联系了研究院，提出了企业合作诉求。

　　“这几天，两方签订合作协议，发挥各自优势，解决多项技术难题。”智能制造企业的技术主管说，“产品研发进度大大加快了。”

　　“政府部门牵线搭桥，企业与研究院两方见面，一拍即合!我们最希望看到的，就是这样的场景。”“三员队伍”一位党员干部表示，对“三员队伍”来说，除了做好政策宣传工作外，还依托“党员志愿岗”，开展“延时服务”“24小时不打烊服务”，搭建起与企业、群众之间的沟通桥梁，了解群众诉求，解决企业困难。

“三员队伍”党员现场走访，解决企业诉求。

　　谁让他们化繁为简?

　　前些日子，这家智能制造企业的技术研发部负责人又遇到了难题，“申报研发补助，本是件好事，可接到通知时，让我们犯了难。”

　　“以前不是没申报过，得先打印出纸质材料，再交到职能部门，待审批完成后，还要继续上报、层层把关审核，耗时耗精力。”研发部负责人说，本以为又得在繁琐的程序里“走一遭”，没想到，申报流程变了样。

　　“工作人员告诉我，现在只需网上申报，不用再跑了，并详细告知了申报流程、所需材料、注意事项等，操作简单快捷。”申报前，他仔细检查了一遍材料，便提交至线上平台。再次接到审批工作人员的电话，得知少上传了一份材料。

　　“叮”的一声后，扫描文件，实时上传，不到10分钟审核完成，业务办结!

　　“服务便捷、政策优惠，让我们推进科技创新的动力更足了。”研发部负责人介绍，企业涉及的审批服务受理、审查、核准登记审批全部流程，都由星级“独任审批员”一人全程无缝隙操作，且终身负责。“专人、专属，让流程性的操作，真正‘简’了不少!”

　　作为一个大的窗口单位，长清区行政审批服务局党员人数众多，业务面广量大。此时，大胆创新、敢于突破是解决“党建、业务”两张皮、优化营商环境的关键。这一点，在队伍建设过程中，体现得尤其明显。

　　“红色代办员”搭建线上营销平台应对特殊时期农产品滞销，为立添食用菌合作社寻找客源，仅25天就与山东济西湿地生态农场签订合作协议;

　　“独任审批员”已经渗透进了企业开办拓展至工程建设、社会事务等审批服务领域，共办理6800余项审批服务事项;

　　33名“企业首席服务员”为2800余家企业进行了政策指导，将辖区的助企发展服务队串联起来。包括区直部门、各街镇、大学城管委会优选的综合素质高、业务能力强、沟通能力好的党员同志，充分发挥了战斗堡垒作用。

　　记者了解到，“党建+业务”深度融合的创新机制，还火出了圈。尤其是在全省率先推行的企业登记注册“独任审批员”制度，不但在全市复制推广，菏泽市郓城县、鄄城县和淄博市博山区等，也先后来到长清区学习先进经验。

　　(济南日报融媒报道组孙慧娟 邵明红)