莱芜区让社会治理变“智”理

在杨庄镇智慧平台指挥中心，工作人员介绍平台使用情况。

　　数字社会是以构筑全民畅享的数字生活为目标，以数字化、网络化、大数据、人工智能等当代信息科技的快速发展和广泛应用为支撑，通过数据驱动推动产业发展、公共服务以及社会生活等领域数字业态变革型成长，形成全链接、全共享、全融合、全链条的数字社会形态。

　　莱芜区通过建设驱动社会治理新能力标志性应用系统，构建数字社会支撑体系，创新社会治理模式。目前，五大领域的数字社会架构基本形成，以数据融合推动服务便民、以数字化变革推动治理现代化的成果逐步显现。

　　“数智”赋能创新乡村治理新模式

　　10月7日，在莱芜区杨庄镇智慧平台指挥中心，记者看到工作人员正利用平台的环境治理系统，查看系统智能化检测推送的垃圾清运情况。

　　“如果哪个点的垃圾桶有满溢情况，会自动报警到平台，工作人员通过对讲调度管理平台，安排调度附近环卫工人进行清理打扫。”莱芜移动杨庄支局支局长王东利介绍说。

　　杨庄镇作为山东省数字乡村试点示范建设镇，从2021年起，按照济南数字乡村建设专项实施方案要求，探索建立起包含智慧党建、特色产业、平安乡村、环境治理、基层治理和杨庄旅游等在内的十大模块的镇、村两级数字乡村大数据平台，“数智”赋能，创新乡村治理新模式。

　　针对河道防溺水，平台实现了全天候监控、实时报警。一旦有人进入电子围栏范围，系统会第一时间报警、反馈，现场大喇叭广播发出警告，对闯入人员进行驱离，为汛期保障群众生命安全架设了一道科技防线。

　　平台的功能不仅涵盖了基层治理的很多方面，还搭建了便民服务的桥梁。目前，有5个试点村开展了“共享打印机”服务，村民只需扫描二维码，就可上传打印申请，然后通过平台，连接到村委的打印机，满足了很多家庭的打印需求。

　　杨庄镇智慧平台建设只是莱芜区各街道(镇)探索数字化赋能社会治理的一个缩影。数字赋能乡村治理，不仅实现了乡村治理主体的多元化、治理内容的精细化、治理理念的人本化，还为提升乡村治理现代化水平提供了高效的创新路径。

　　“网格”赋能让矛盾化解在基层

　　孙榕是凤城街道连心园社区第三网格网格长，她每天都在网格内开展例行巡查。

　　9月28日，她在巡查中发现小区内有健身器材出现了破损，便立即通过爱山东APP“智慧网格”模块上传了现场照片，并对该处问题进行了反映。通过流程，问题将会反映到相关部门，并得到有效解决。

　　孙榕说：“我们网格员将网格内发现的邻里矛盾纠纷、环境整治、治安巡逻等问题及时上传到智慧网格平台，使基层治理更加数字化。争取做到小事不出网格，大事不出社区，将矛盾纠纷化解在小区里、化解在基层。”

　　为提升社区精细化管理和智能化服务水平，凤城街道积极探索，以网格化治理体系为基础，利用信息化手段打造了七彩凤城数智平台，将辖区内的42个社区(村)划分为234个网格，16万余居民全部纳入网格管理。选聘500余名网格员，凝聚基层治理强大合力，构建多元治理新格局。通过“网格化”模式、“信息化”支撑、“全民化”参与、“社会化”服务、“精细化”治理，在基层建立动态信息智慧网格，不断提升基层治理服务效能，形成基层治理新模式。

　　截至目前，莱芜区已经建起了贯通“区、街道(镇)、社区(村)、网格”的四级微服务工作群，充分应用爱山东APP，实现上级指令高效下达、基层情况快速反馈、服务信息秒级传达。

　　全区划分网格1251个，每个网格按照“2+1+N+X”队伍建设标准配齐配强工作力量。依托网格员将网格打造成群众工作最前端的“哨岗”，实现基层治理平台及时掌握社情民意，有效地提升了居民服务事项的精准度。

　　莱芜区社会治安综合治理服务中心副主任亓灿军说：“网格化服务管理平台实现了三级贯通，最大限度将矛盾吸附在当地、化解在萌芽、解决在基层。”

　　“资源”赋能激活社会治理满盘棋

　　随着社会流动性持续增强，群众诉求日趋多样，对提升社会治理水平和治理能力提出了迫切要求。利用大数据、人工智能、物联网等信息化手段支持社会治理科学决策、精准施策，是适应社会治理新形势、构建社会治理新格局、推进社会治理现代化的重要内容和必然要求。

　　目前，莱芜区正在使用及开发的基层治理社会化平台共有3个，分别是社会治理数字化应用平台、网格化服务管理平台及公共安全视频监控平台，平台被广泛应用于社会治理的各方面、全过程，打造了数字化治理新模式。

　　在社会治理数字化应用平台建设方面，按照“体现智慧智能、围绕实战实用”原则，开发建设集社会治理、指挥调度、会议会商等功能于一体的综合指挥平台，实现了社会治理由事后应急向事前预警、被动应对向主动预防、单一管理向综合治理的转变。平台涵盖综合治理、社会维稳、一站式矛调等模块，提升了安全风险评估、实时监测、通报预警、指挥调度、应急处置能力，对社会治理事件态势能够做到及时研判、快速落实、精准处置。

　　此外，公共安全视频监控平台统筹推进视频汇聚、治理、融合，实现了与公安、信访部门共享，通过积极推进智慧安防小区建设，提升了小区技防和管理效能。