先锋冲在前 服务展形象——济南市开展“党员先锋车”活动引领带动“党员亮身份”综述

　　时间是常量，也是奋进者的变量。

　　22年前，15辆挂有“党员先锋车”牌子的出租车亮相济南街头，赢得了一声声“党员‘的哥’，好样的!”

　　22年后的今天，济南市多部门联合推动，“党员先锋车”从巡游出租车拓展到网约车、公交车、大货车，全市窗口单位和服务行业深入开展“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动，以制度创新、流程再造推动服务提质、工作提效、发展提速，激发了行业发展活力，优化了发展环境，提升了城市软实力。

　　跨越时空小切口 激发行业新活力

　　出租车是一座城市的形象窗口，是一张流动的城市名片。今年3月17日，“党建引领创品牌 展现行业新担当——济南市出租车行业‘党员先锋车’揭牌活动”在泉城广场举行。活动现场，50辆巡游出租车上的“党员先锋车”标识鲜明醒目，整齐排列在泉城广场泉标西侧，随后在“党员先锋车队”队旗引领下，驶入泉城的大街小巷。

　　时间回溯到2001年，济南强生客车出租有限公司15辆“党员先锋车”在济南首次亮相，100多天免费接待乘客400余人次，为群众办好事650多件，《济南日报》头版头条刊发《“党员先锋车”的轨迹》一文点赞：“党员‘的哥’，好样的!”

　　作为首批“党员先锋车”的组织者，济南强生客车出租有限公司经理马英杰20多年来一直奋战在出租车行业管理一线。他告诉记者，“党员先锋车”的牌子挂上车，责任也就上了身，维护党员荣誉的责任让党员“的哥”更加严格要求自己。

　　爱心送考、拾金不昧、见义勇为……20多年来，“党员先锋车”传承和讲述着一个又一个“暖心、称心、放心”的故事。

　　济南强生客车出租有限公司已连续22年开展爱心助考，以实际行动诠释了济南出租车服务企业的社会责任与社会担当。

　　济南汇元出租汽车有限公司驾驶员周文昌，精心打造了便利贴“心灵驿站”车厢，《老周的浪漫出租车》被央视《新闻联播》专题报道，展示了济南“的哥”的良好形象。

　　今年清明节假日期间，济南市出租车“党员先锋车队”专门为来济南寻亲祭扫的烈士家属提供免费接送服务，让烈士家属倍感温暖。

　　从威海来济南祭扫的烈士家属宋翠芹说：“来到济南，‘党员先锋车’就来接，心里很感激。以后再有亲戚朋友到济南，肯定会推荐他们坐‘党员先锋车’，很踏实、很放心!”

　　时隔22年，重新擦亮“党员先锋车”品牌，契合了巡游出租车行业发展面临的新问题、新情况，通过“小切口”激发“新活力”。市交通运输局党组书记、局长曹殿军介绍，济南市乘势出台《关于加强出租车行业党建工作的指导意见》，通过“企业亮责任、车辆亮标识、党员亮身份、服务亮承诺”，打造“平时保障看得见、关键时刻冲得上”的党员出租车驾驶员队伍，提升巡游出租车行业的活力和形象。

　　搭建服务大舞台 书写为民新答卷

　　陈永帅是济南公交南部公司六队K152路驾驶员，2021年加入中国共产党，多年来服务考核一直保持五星级。今年4月6日，他驾驶的公交车上多了一块“党员先锋车”标识牌。

　　把“小切口”的示范效应逐步放大，将“党员先锋车”活动从巡游出租车向公交车、大货车、网约车拓展延伸，进而在全市窗口单位和服务行业党员中深入开展“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动，是今年的一项重要工作。

　　市行政审批服务局组建7支审批服务党员先锋队，为办理业务的企业和群众提供一对一、全流程、无缝隙、个性化服务。

　　济南住房公积金中心创新“泉心城意、积金为民”服务品牌，党员干部规范佩戴党员徽章、设置党员示范岗、创建党员责任区，进一步汇聚起党员先锋力量。

　　市自然资源和规划局协同有关部门单位，探索推出二手房“带押过户”登记新模式，不用先还清原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款，大大节省交易时间，降低交易难度和交易成本，方便了企业群众。

　　在天下第一泉风景区，工作人员佩戴着党员徽章和工牌上岗，为游客提供志愿引导、讲解帮扶、助老助残、环境清理等文明志愿服务，将优质服务送到游客和群众身边。

　　在南部山区，活跃着一支以党员为主体的蓝马甲“背包服务队”，他们用脚板将医疗、保险等为民服务事项背到群众“家门口”，送到群众“炕头上”。

　　目前，全市在各级机关工作窗口、企事业单位及其营业网点、各级各类党群服务中心(站)、政务服务中心(站)、便民服务大厅等设立党员先锋岗、党员示范区等13.5万余个。通过亮身份、树形象，争当为民服务先锋、争创人民满意窗口(单位)、打造优质服务品牌，以先锋亮度彰显了城市温度。

　　共树治理新形象 绘就幸福新图景

　　快递员、外卖配送员等数量庞大的新就业群体，已经成为城市生活、基层治理的重要力量。济南市按照“围绕需求提供服务—在服务中形成互动—在互动中体现引领”的总体思路，建设850余处“泉新泉驿”暖心驿站，引导新就业群体党员亮明身份，发挥走街串巷优势，担当起“民情前哨”。

　　莱芜区、济阳区、商河县组织开展“新新向阳·党员先锋”“党员先锋季”等系列活动，以党员先锋车、党员先锋骑手、党员先锋主播、党员先锋岗等为载体，推动道路运输、快递物流、外卖、电商主播等新业态行业党员发挥作用。

　　莱芜区中通公司快递员李浩说，作为一名党员，他还兼任社区网格员，经常利用配送闲暇时间参与垃圾分类宣传、引导文明出行等志愿服务活动。“富华园小区门口乱停车的问题，就是我向社区反映后解决的。”每每看到小区门口有序停放的车辆，李浩心里倍感自豪。

　　济南市把“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动融入基层党建引领基层治理大格局，与“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作

　　教育实践活动等结合起来，推动各行各业党员以新姿态融入幸福家园建设。组织开展机关企事业单位在职党员到居住地报到，引导4.6万多名在职党员进社区、亮身份、结对子，树立起情况熟、融得进、共治共享“一家亲”的新形象。

　　围绕解决群众的烦心事、操心事、揪心事，济南市还在全国率先推行“数字信访”，设立代群众跑、帮群众办的“泉城帮办·随访连线”专席，帮办11855件次信访案件，落实率99.84%，满意率99.76%，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　汇聚发展新动能 开启奋进新征程

　　“因涉及‘西门子能源’注册商标，我们无法通过‘一窗通’自主申报模块，导致一些订单到现在也没有签。”市市场监督管理局驻市政务服务中心窗口根据济南西门子变压器有限公司反映的急切问题，积极和省局协调，特事特办为公司办理了名称变更登记，帮助企业顺利拿下订单。

　　方寸之地的服务窗口，也是优化营商环境的“最前沿”、助力发展的“大舞台”。全市各窗口单位和服务行业坚持“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务群众一线当先锋、作表率、提质效，以细致、便捷、高效的服务助力高质量发展。

　　市生态环境局开展“一支部一项目”活动，每个党支部对接一个省市重点项目，采取市区联动、台账管理、一企一策等措施，全过程、全方位提供政策咨询、业务指导、手续办理等相关生态环境服务工作，助力项目建设按下“快进键”。

　　市行政审批服务局做优“项目管家”服务品牌，提升“佳佳帮您办”精准化服务水平，打造“双星”审批服务专项队伍，为重点项目提供“一站式”“集成式”“定制化”“专业化”便捷服务。

　　市民营经济发展局实施民营企业攀登行动，出台5个方面21条惠企、助企政策措施，选派助企服务员为企业送政策、送服务，帮助企业解难题、促发展。

　　市公安局创新探索警企“联建工作站”标准化建设，将公安护航重点项目建设的最小作战单元植入重点项目一线，为重点项目建设营造良好社会治安环境。

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。各行业各领域优质的服务，营造了更加良好的营商环境和人才发展环境。截至目前，济南市人才总量突破267万，新获批省“十强”产业“雁阵形”集群4个、领军企业4家，新增144家省级瞪羚企业、629家省级专精特新企业，数量居全省首位。

　　下一步，济南市将进一步延伸扩大“党员先锋车”活动成果，深化拓展“亮身份、树形象、作贡献、助发展”活动，激励引导各级党组织和广大党员在强省会建设中担当作为、攻坚克难，接续奋斗、再立新功。