日前,省政府印发《青岛都市圈发展规划》。《规划》提出,促进更高水平协同开放,强化与济南都市圈协同发展,唱响新时代济青“双城记”。
此前,山东省第十二次党代会报告提出,以建设现代化国际化大都市为统领,高水平打造济南都市圈、青岛都市圈,促进三大经济圈协同发展。作为山东半岛城市群两大中心城市,济南都市圈与青岛都市圈的“双圈联动”,必将进一步提升山东半岛城市群发展能级,增强区域辐射能力,为济南带来新一轮发展机遇。
抢抓济青都市圈“双圈联动”发展机遇,要深刻认识城市发展的客观规律。当前,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,我国逐渐进入以都市圈、城市群为区域经济发展主要格局的阶段,都市圈在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党的二十大报告明确指出,要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。在国内都市圈“抱团”发展的当下,推动济南都市圈与青岛都市圈协同发展,将成为山东半岛城市群在城市群竞争中赢得主动的关键一招。
抢抓济青都市圈“双圈联动”发展机遇,要着力完善协同一体化发展顶层设计和基础建设。近年来,从全省高度,推动济南与青岛联动发展的规划频频出台。比如,在创新区域合作机制方面,提出培育济青科创制造廊带。在统筹城乡融合发展方面,提出构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局。当前,济南与青岛协同发展的城市基础设施建设正在加快完善。年初,济青双城高铁列车实现“公交化”运营,最短发车间隔仅为3分钟,两地市民实现“说走就走”。今年9月,济青中线济南至潍坊段正式通车,济青中线全线贯通。这也成为山东省会经济圈与胶东经济圈互联互通的第三条大通道,为济青都市圈“双圈联动”做好了交通保障。
抢抓济青“双圈联动”发展机遇,要强化城市间产业分工协作。就济南和青岛而言,两市的重点产业有重叠但也有差异性,具有合作的基础和空间。目前,济南正大力发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业,青岛则着力发展智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装等7条优势产业链。《规划》提出,构建梯次互补的“三带”产业发展格局,以济青陆海发展主轴、滨海综合发展轴和青烟综合发展轴为支撑,加快打造“三带”,增强重点产业链布局紧密度。
目前,济南都市圈发展规划尚未正式公布。但是,可以看到,济青都市圈“双圈联动”的发展引擎已然启动。未来,随着济南都市圈发展规划的落地,必将为两城乃至山东的发展提供强劲动能,进一步推动全省发展能级提升。