“微能量”撬动“大治理” 牛泉镇探索无职党员设岗定责机制

　　本报讯 “现在门前街口开始有落叶了，记得时常打扫一下。”“你们等我一下，我回家拿把扫帚大家一块干。”近日，牛泉镇曹省庄村老党员李大爷走在街上，叮嘱村民及时清理街巷卫生，保持干净整洁的人居环境，并带动10余名党员、群众加入人居环境整治志愿服务队。李大爷还化身政策宣传员，向村民们宣讲党的政策方针和惠民工程。

　　这是牛泉镇基层无职党员积极“亮”身份、助力基层治理的一个缩影。今年以来，牛泉镇党委积极培新无职党员教育管理路径，探索建立“1+5+N”无职党员设岗定责工作机制，通过加强对无职党员的教育管理和设岗定责，破解无职党员作用发挥“瓶颈”，进一步激发群众干事创业热情，画实基层治理“同心圆”。

　　牛泉镇研究确定了“宣传发动—个人申报—‘两委’审议—大会承诺—公示公开”五步工作流程法，制定了《牛泉镇无职党员设岗定责管理制度》，确保工作科学有序开展。采取集中培训与分类培训相结合的方式，围绕各岗位专业知识对无职党员开展“定制化”岗前培训，提升上岗党员的履职能力和工作水平。上半年，共组织入户帮扶、信息摸排、人居环境整治、矛盾调解等培训活动5场次，培训学员360余人次。

　　坚持突出牛泉特色、符合村庄实际、助力发展民生的原则，在设立民事纠纷调解、勤劳致富示范、环保卫生监督、社会治安维稳、民事代办服务5个基础岗位的同时，允许部分党员结合自身实际设定自选岗位，确保人岗相适。根据设定的岗位制定相关的职责，20名村无职党员根据自身特长申请认领岗位，既可多人一岗也可一人多岗，80余名无职党员定岗后填写岗位推荐表，切实做到以岗定人、责任到人，有效弥补基层人才短缺现状。

　　开展无职党员设岗定责“亮事项”活动，目前已经累计承诺事项115件，进一步为全镇广大无职党员提供了为民服务的舞台和载体;设立无职党员公示牌，将领岗信息和监督电话进行公示;结合党员积分制管理，将岗位工作实效和党员、群众评价等作为评定等次和评优的重要依据;建立“定期评岗、动态进出”管理机制，每季度对设岗定责党员进行综合评价，把工作出色者作为评优对象，纳入村后备人才，对履职不力者进行转岗退岗。