数字赋能让政务服务“跑”出便民“加速度”

　　工作人员帮助居民使用一体化政务服务自助终端。

　　伴随着新技术、新媒介的革新升级换代，政务服务变得更智能、更便捷，数字政务水平也已成为新时代政府治理和服务能力的重要标准。

　　自2022年数字济南建设推进大会召开以来，莱芜区聚焦政务服务“标准办、网上办、掌上办、集成办、自助办、一口办”工作任务，坚持问题导向、整体推进，不断推进全区政务服务工作再上新台阶，在2022年度全市政务服务“标准化规范化便利化”劳动竞赛中荣获集体一等奖，在2022年度全市高质量发展综合绩效考核中“政务服务”指标考核取得并列第一名的好成绩。

　　“项目管家”全流程精准服务

　　10月26日，莱芜区行政审批服务局项目管家帮办莱芜分中心的工作人员来到山东泰山钢铁集团有限公司绿色转型项目指挥部，与泰钢项目手续推进组对接各项手续进展。

　　泰钢集团办公室副主任谷宁说：“泰钢精品钢绿色转型项目自筹备以来，项目管家就介入开展跟踪帮办服务，多次到企业了解项目实际情况，帮我们制定了项目推进方案，指导项目不断推进。除了现场帮办指导，还有‘线上’帮办服务，对企业的每个问题都能做到件件有回音，全天候为项目保驾护航。”

　　莱芜区以深化工程建设项目审批制度改革为目标，依托“项目管家”全流程跟踪帮办、全周期闭环管理，持续推广“拿地即开工”“验收即办证”等改革成果及告知承诺、竣工验收备案“零材料”申报等创新审批方式，提高政务服务“集成办”能力，不断推进项目审批标准化、规范化、便利化。

　　不断完善主题套餐服务。以标准化办理为基础、以信息数据共享为支撑、以“一件事一次办”为导向，聚焦企业群众实际需求，构建“一件事”主题和服务场景，实现86个主题事项“一窗受理”“一链办理”，平均压减审批时限65%以上。推进企业开办高效化。探索推进“一业一证”改革，实现企业开办7部门8环节一窗网办、半日办结，压缩办结时限80%以上。

　　莱芜区以涉企服务为落脚点，不断提高政务服务“一口办”能力。打造政策“直通车”。累计发布惠企便民服务事项93项，惠企政策159条，向全区12.4万户市场主体发送8期惠企短信。

　　架起服务“连心桥”。组建专项服务队14支、街道(镇)服务队15支，入驻园区建设“泉惠企”企业服务站6家。常态化入企“摸实情、送政策、优服务、解难题”，建设沟通“快车道”。依托“智惠导服”开展惠企咨询和线上帮办,2023年累计为15654家企业提供咨询帮办服务，满意率100%。

　　“一网通办”享数字化便利

　　10月17日，在莱芜区政务服务大厅，记者看到，工作人员正在通过系统、依照流程审核一份公共场所卫生许可证申请。

　　莱芜区政务服务中心帮办代办服务科科长白玉莲介绍说：“现在通过一网通办可办理103个主事项、316个子事项，群众不用到现场就可办理包括卫生、民政、人社等在内的相关事项。缩短了办理时限，减少了群众跑腿次数，实现了高效、便捷办理政务事项。”

　　近年来，莱芜区以信息化建设为切入点，依托“一网通办”总门户，推动政务服务事项“全上网、进中台、统一办”，目前全区依申请政务服务事项1110项，可网办事项1110项，可网办率达100%。

　　莱芜区多方式开展电子证照应用。目前，全区企业电子营业执照下载率达93.28%，列全市前列。通过不断扩大电子证照应用场景，实现了电子证照在审批事项、医保办理、社保缴纳、婚姻登记等多政务服务领域的广泛应用。

　　积极推进“鲁通码”落地应用。企业群众在办理业务时，只需用手机展示“鲁通码”，就可以实现亮码取号、亮码办事、证照调用、自助终端登录，切实感受数字生活带来的便利。

　　打造7×24小时智能化精准导服。健全完善全区“智惠导服”服务体系，持续提升“智惠导服”服务能力，实现企业群众线上办事实时咨询、随办随问，累计完善标准化知识库2886条，回复咨询4.02万件，满意率达99.99%。

　　莱芜区以“爱山东”平台为支撑点，不断提高政务服务“掌上办”能力。全面推动全区政务服务移动端向“爱山东”整合迁移，实现全区统一入口、统一标准、统一服务。目前“爱山东”莱芜分厅已入驻“双全双百”事项、高频政务服务事项和便民服务事项等共计874项。

　　同时，莱芜区还积极发挥本地服务特色优势，持续丰富建设内容，拓宽服务领域，优化各项服务流程，提升整体服务效能。目前已完成10项高频应用优化、“莱e办”拳头应用开发等民生一件事应用接入。

　　自助终端把服务延伸到“家门口”

　　在吴花园社区服务中心，社区居民王女士通过济南政务服务自助终端，用时不足一分钟，就复印好了身份证。她高兴地说：“有这个设备真是太方便了。”

　　社区居委会委员郭静介绍说：“现在社区老年人比较多，出门办理业务多有不便。自从社区安装了自助终端机，他们只需携带身份证来社区就可以办理交纳水电费、打印身份证以及社保、医保的查询等业务，实现了不出社区就能办理这些业务，非常方便。”

　　莱芜区以自助终端体系建设为发力点，不断提高政务服务“自助办”能力。累计投入367.6万元，采购了96台“泉智办”一体化政务服务自助终端，布设至街道(镇)、重点社区和商圈，实现了211个高频事项集中办理。截至目前，已累计使用达15万次。

　　为做好自助终端体系建设，莱芜区强化运维管理，制定《济南市莱芜区政务服务自助终端运行管理办法》，组建110人的运行管理、帮办代办引导队伍，建立定期巡查制度，确保体系运转正常。强化数据运用。加大应用频次、办件数量、服务评价等信息的检测，依靠监管平台做好各类运行数据的统计分析，为设备布局调整、宣传推广提供决策支撑。

　　莱芜区行政审批服务局政务服务体系建设科副科长刁兴凯说：“自助终端的推广使用，满足了群众就近办、自助办的需求，打通了服务群众‘最后一公里’，真正实现了‘让数据多跑路，让群众少跑腿’。”

　　数字政务的本质就是将信息技术与政府工作相结合，通过数字化手段实现政府的数字化转型和智能化升级，推进政府工作方式和管理模式的变革，不断提升政府治理能力和公共服务水平。

　　区行政审批服务局党组书记周美东说：“莱芜区行政审批服务局聚焦全区政务服务数字化建设，围绕政务服务平台互联互通、‘泉智办’自助终端增点扩容，涉企服务提质增效等方面，统筹谋划、整体推进，实现‘标准办、网上办、掌上办、集成办、自助办、一口办’不断优化升级。下一步，将继续坚持问题导向，聚焦短板弱项，全面促进数字政务智慧便捷、系统集约、普惠共享，用数字政务建设的‘最先一公里’打通服务群众的‘最后一公里’，不断增强全区人民的获得感、幸福感和安全感。”