积极推进成本预算绩效管理 保障民营经济发展工作

　　全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，去年以来，济南市民营经济发展局牢固树立过紧日子的思想，不断强化绩效理念和成本意识，形成了以全成本预算绩效管理为基础的预算绩效管理模式。

　　将成本意识深度融入预算编制、执行全过程，实现“预算安排核成本、预算执行控成本、预算评价讲成本”，着力解决“重投入轻成本、重支出轻绩效”、干事不计成本等问题。

　　项目入库前分析成本，以同等产出和效益情况下成本最小化为目标，组织开展成本效益分析，以此作为项目入库的前提条件。预算编制时细化成本，优化预算编制流程，预算编制、成本细化和绩效目标设定三项工作同步开展，做实零基预算，细化成本构成，形成科学完整的成本指标和绩效目标。预算审核时核定成本，结合预算审核批复，适时对成本核定进行调整完善，作为今后实施成本控制、开展绩效评价的重要依据。预算执行中严格控制成本，结合绩效运行监控，强化成本约束和管控，对偏离成本控制目标的行为及时预警纠偏。

　　此外，在预算完成后再对成本进行评价，将成本支出和控制情况作为资金绩效评价的重要内容，绩效评价结果与下年度预算安排挂钩，形成成本绩效管理“闭环”，最大限度优化提高资金使用效益。(本报记者陈心如 通讯员曲奎霖)