平阴县打造“银龄解忧”工作室助力社会治理

　　平阴县依托社区“银龄解忧”工作室，协调解决群众急难愁盼问题。(王希涛摄)

　　近年来，平阴县着眼“小县大城”城市治理任务繁重、社区基层治理力量短缺问题，充分调动退休党员干部参与基层治理积极性，打造“银龄解忧”工作室，积极探索构建人人有责、人人尽责、人人享有的城市社区治理共同体。

　　今年以来，依托社区“银龄解忧”工作室，协调解决群众越级信访、小区私搭乱建、占用消防通道停车、物业业主矛盾纠纷等民生事项292件，解决群众急难愁盼问题475件，反馈社情民意253条，群众满意率超过98%，前三季度主城区热线工单同比下降12.95%。

　　搭建载体平台打造运转“稳定器”

　　近年来，平阴县研究制定《关于成立“银龄解忧”工作室的实施方案》，指导19个城市社区利用党群服务中心阵地，统一打造“银龄解忧”工作室，明确矛盾调解、情绪疏导、民情收集、政策宣讲、文明传播5项职责，重点帮助邻里家庭纠纷化解、弱势群体关爱、特殊群体维权、民事诉讼庭前调解、法律咨询、征地拆迁、物业管理等方面突出问题。

　　该工作室成员由公检法司、信访、街道(镇)174名退休党员干部组成，每个工作室配备工作人员6-10人，党员人数3人以上的建立临时党组织，党组织书记担任社区党组织兼职委员。

　　健全体制机制踩好联动“加速器”

　　“银龄解忧”工作室实行现场调处，周一至周六明确一名成员坐班，其余成员下沉小区摸排社情民意，现场协调解决问题，周日协同街道、社区党组织“一事一议”，对复杂事项和重大矛盾集中会诊，研究制定解决方案。对经调解后不能妥善化解的矛盾纠纷，做好当事人思想疏导工作，引导其通过信访、司法等合法途径反映解决。

　　畅通双向调解渠道，对成员擅长领域进行分类，群众可根据情况自主选择成员预约调解，社区可结合成员擅长领域进行预约派单。“银龄解忧”工作室时刻关注并收集群众反映突出问题，结合日常接访、案例调处和法律法规宣传情况，及时向街道党工委、社区居委会报告工作。

　　强化保障措施用好激励“助推器”

　　“银龄解忧”工作室在运行过程中，把制度保障和正向激励摆在重要位置。健全完善了职责任务、工作机制、工作流程、管理办法等具体制度。明确了激励引导具体措施，根据成员办理群众事项数量、质量、群众满意度等实行量化积分制管理，每季度可凭积分兑换生活物品或服务。

　　与此同时，“银龄解忧”工作室实行定期绩效评估，街道联合社区“两委”成员开展群众满意度调查，每半年评选3-5个优秀工作室团队、20名优秀“银龄解忧使者”，每年至少开展一次调解业务政策培训。每年，组织部门及时向工作室推荐符合条件的离退休干部，街道(镇)积极吸纳优秀退休党员干部担任工作室成员，有效充实了工作室的力量。

　　“银龄解忧”工作室的建设铺开，为离退休干部搭建了老有所为平台，实现了老党员、社区党组织、居民群众多方共赢、良性互动，拓宽了社区治理渠道，在助力打通服务群众“最后一米”的同时，促进了城市社区治理效能的有效提升。