济南推出21条措施激励广大人才投身乡村振兴 到2025年实现“四个一批”目标

　　本报1月4日讯 为进一步强化人才工作对乡村全面振兴的支撑作用，近日我市印发实施了《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见(试行)》。今天，济南市政府新闻办召开新闻发布会，对有关政策进行解读。据悉，《实施意见》明确提出，到2025年实现回引一批创新创业的“新农人”，培育一批扎根乡村的“新青年”，培养一批躬耕田野的“土专家”，打造一批善治兴村的“领头雁”“四个一批”的目标。

　　去年5月，着眼凝聚全面推进乡村振兴合力，市委、市政府部署实施了“万人下乡、千村提升”工程，以扎实推进共同富裕为出发点和落脚点，聚焦年集体经济收入30万元以下的村，推动2237名第一书记、1503家企业团体与2429个帮扶村结对共建，并同步选派乡村振兴“金融专员”“法治专员”“科技顾问”“文化顾问”，初步构建起“1+1+ N”的帮扶体系，基本形成了人才链、产业链、资金链、创新链“四链融合”的共建格局。在各方共同努力下，截至目前，全市累计整合投入各类资金4.75亿元，帮扶实施村级民生和产业项目3432个，有力促进了村集体收入、农民收入“双提升”。

　　去年12月底，为进一步强化对“万人下乡、千村提升”工程的人才支撑，根据市委有关要求，市委组织部会同市农业农村局、市人力资源和社会保障局、团市委、市科协等相关单位，聚焦“万人下乡”、推动更多力量下沉基层，研究制定了《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见(试行)》，经市委常委会会议、市委人才工作领导小组会议审议后印发实施。

　　《实施意见》明确，到2025年实现“四个一批”目标：回引一批创新创业的“新农人”，乡村产业带头人达到1万人以上;培育一批扎根乡村的“新青年”，选培乡村好青年达到2万人左右，带动3000名以上、30岁左右的年轻大学生回村创业、任职，实现每村至少有1名大学生;培养一批躬耕田野的“土专家”，乡土科技人才达到1000人以上，市级代表性技艺传承人达到250人以上;打造一批善治兴村的“领头雁”，回引4000名左右在外人才充实进村班子，每个村常态化保持3名以上村干部后备人选。

　　《实施意见》聚焦“引得来”“干得好”“沉得下”“留得住”4个方面，立足我市实际，提出了21条措施。

　　聚焦“引得来”，健全开放型的人才招引下沉机制。明确组建“乡村振兴海右智库”、健全在外优秀人才库、开展创业团队招募合作行动、实施“海右菁英”助力乡村招引计划、实施定向专业人才“富农助农”行动等5项措施，推动各级持续加大对各类优秀人才的招引力度。比如，将以区县为单位，统一建立在外企业家、大学生、退役军人等“在外优秀人才库”，实行县乡村干部结对联系，大力推动本土人才回流，对符合条件的及时选拔进入村班子。

　　聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升机制。提出了实施创新创业培育提升行动、乡村人才“师带徒”机制、健全现代农业产业技术体系、农业农村学历教育、基层带头人领航培育工程等5项任务，加强对各领域乡村人才的培训指导，促进能力提升。比如，将建立以齐鲁乡村之星、“海右计划”乡村振兴人才为主体的“导师库”，通过“师带徒”，两年内带动培育1000名优秀人才。

　　聚焦“沉得下”，健全组团式的人才指导服务机制。包括选派乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”以及设立“乡土人才技能大师工作室”、健全专家服务基地运行机制、开拓农村创新创业应用场景等6项措施，确保各类人才下沉基层有渠道、有平台。比如，今年6月底前，全市乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”，将覆盖“千村提升”工程所有帮扶村。

　　聚焦“留得住”，健全精准化的人才支持保障机制。从新型农业经营主体扶育、人才待遇保障、创新创业支持、以赛引才、分级分类评价机制改革等5个方面明确具体措施，进一步增强乡村振兴事业对各类人才的吸引力。比如，将稳步探索乡村振兴优秀人才“事业编制池”做法，采取先行试点、逐步推开的方式，推动以区县为单位，在街道(镇)招聘事业单位工作人员时，拿出一定数量面向符合条件的乡村振兴优秀人才进行招聘。