济南各区县：招大引强谋当下 打好招商引资“组合拳”

　　招商引资是经济工作的生命线，是实现高质量发展的基础，也是调整经济结构的有力抓手。日前召开的市委经济工作会议提出，“围绕进一步打好招商引资‘组合拳’，济南将抓实以链招商、用活资本招商、做好以商招商、加强境外招商，以更实举措提升项目招引质效。”

　　过去的一年，济南各区县把精力和资源集中到抓项目招引、支持优质项目落地上，取得了哪些亮眼成绩，为建设强省会蓄势蓄力?新的一年又该如何发力，展现省会作为、扛起省会担当?让我们一起去看看。

　　“链式”精准招商聚集强劲动能

　　成功举办“励新市中至诚同行”企业家年会，新引进落地域潇集团总部、山东铁通建设、济南建工建材等企业(项目)551个;2023年1-11月份，实际使用内资约472.46亿元，实际使用外资约1.97亿美元;大力招引人才项目，新引育海外院士、省级以上人才等23名，落地省级院士工作站、市级重点实验室、区级新型研发机构等项目47个，新增全国重点实验室1个……2023年，市中区招大引强硕果累累。

　　成绩的背后，是什么引来“群凤齐舞”，造就“市中吸引力”?眼下的市中将深化项目招引，进一步完善部门、街道、园区、平台一体化招商联动机制，坚持以商招商、资本招商、平台招商，围绕上下游供应链招引项目，形成引进一个、带来一批的联动效应;深化项目建设，坚持“新建项目抓开工、在建项目抢进度、建成项目促投产”，全力推动省、市、区重点项目快干快投，紧盯建设进度、投资进度，加快形成更多实物量、投资量;加强载体建设，盘活低效载体，通过梳理产业定位、完善配套设施、改善停车条件、美化外貌形象、提高物业水平等方式进行优化，吸引更多优质企业入驻。

　　此外，市中区将用好建成园区，发挥好未来云谷、大学科技园、出海产业园、新金融产业园等园区的产业集聚带动效应，不断提升财税贡献率;建好新载体，加快推进山东能源互联网产业绿色低碳示范基地、山东数智产业园等园区建设，加紧研究破解龙玺大厦、望岳中心等新建楼宇建设中遇到的问题，加快推进竣工、投入使用;继续谋划推进经开区建设，对照《山东省开发区考核办法》涉及的指标体系，逐项梳理、查漏补缺、加紧完善，条件成熟后加快推进。

　　企业、人才投资兴业，对当地的投资环境自然高度关注。市中区常态化开展“暖企、助企、兴企”行动，深入推进“互联网+政务服务”，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一码通办、跨域通办，全力争创优化营商环境示范区。市中区在全市首推《优化营商环境对标对表提升工作办法》《常态化推进营商环境评价工作办法》，设立全市首个“泉惠企”企业服务站和“金融辅导驿站”，新开办市场主体电子化登记率达99%，304项省级、162项国家高频政务服务事项实现“全省通办”“跨域通办”，“市中好办事”案例上榜山东省2022年度新型智慧城市扩面打榜优秀案例。

　　“15分钟涉企政务服务圈”让事项“随时办”

　　“从一站式办理到一网通办，还有预约办、延时办，群众办事的渠道越来越丰富了。现在又有了‘15分钟涉企政务服务圈’，我们单位就在汉峪金谷这边，现在很多事可以直接在这儿办理，有柜台服务，还有自助设备服务，真是太方便了!”1月3日，在汉峪金谷园区工作的王新表达了心中的喜悦。

　　2023年，济南高新区对标先进地区打造“15分钟涉企政务服务圈”，实现“街道—社区(村)”和“园区—楼宇”的政务服务体系迭代升级，从“双轮驱动”的“双链式”发展演进至“圈网互联”的“交互式”共治。这种全新“交互式”共治模式将打破传统政务体系布局，因地制宜、充分融合当地特色，树立起“街道+园区、实时+延时、人工+自助”的全新政务服务品牌形象，分流与自助对于原有“街道—社区(村)”的居民和“园区—楼宇”的企业都节约了时间成本，展现了高新区各部门、层级、区域以及社会的多维协同，提升政务体系便民自助水平，把“数据多跑路，群众少跑路”落实在办事群众的身边。逐步圈圈扩容，代代增效，最终完成全区“15分钟涉企政务服务圈”蓝图。

　　办事渠道“多元化”。“15分钟涉企政务服务圈”也打破了传统服务的单一模式，实现了“多渠道服务”的迭代升级：融合了线上线下多种渠道，包括实体便民服务大厅、社区便民服务站、线上政务服务平台和“一体化政务服务自助终端”等，为企业百姓“就近办事、家门口办事”提供“菜单式”服务。

　　服务方式“人性化”。“15分钟涉企政务服务圈”提供包括现场办理、网上办理、自助办理、帮办代办等多种渠道的服务方式，满足不同群众的办事需求。通过优化流程再造、数据共享等方式，将社区居民的办事需求转化为“一网通办”的服务应用，实现了政务资源使用效率最大化。

　　办理事项“高频化”。“15分钟涉企政务服务圈”借助“一体化政务服务自助终端”的投放使用，有效破解基层人员紧张难题，扩展服务范围，将企业百姓常用的“高频事项”集成其中，可办理事项从投放之初的133项扩充至211项并持续更新。截至2023年12月中旬，办件量达65634件，较之前单设自助设备时增长34.6%。

　　济南高新区通过建设街道和社区(村)、产业园区和重点楼宇的政务服务e站，投放运营一体化政务服务自助终端，逐步实现高新区政务服务便民化建设全覆盖，目前实现了5个街道便民服务中心、200个社区(村)便民服务站点全覆盖;2023年以汉峪金谷“红核谷”、齐鲁软件园、未来大厦等重点场所为圆心，完成8处“15分钟涉企政务服务圈”建设，树立起“街道+园区、实时+延时、人工+自助”的全新政务服务品牌形象，为周边企业群众提供“一窗式、一站式”综合审批服务。

　　通过“15分钟涉企政务服务圈”的构建，群众可以在家门口享受到各类政务服务，缩短了距离、节省了时间、提高了效率。2024年，济南高新区将继续完善“15分钟政务服务圈”，加强线上线下渠道融合和互动，结合政务服务“云大厅”建设等数字政务工程，优化政务服务流程和功能模块，提高政务服务质量和效率，持续丰富“15分钟涉企政务服务圈”的内涵及外延，厚植高新区“近悦远来”的迎客沃土，擦亮营商环境新名片。

　　园区平台成为项目深化“新乐土”

　　2023年，槐荫区立足“抓项目强产业攻坚提升年”，深入开展招大引强提升行动，槐荫区领导先后12次赴京津冀、长三角、珠三角以及香港开展招商考察，开展各类招商活动40余场，中建(济南)投资有限公司、华润(山东)医疗器械有限公司、中粮贸易(山东)公司、华润万象里综合体、中交二公局(山东)建设有限公司、北京凡知医学科技有限公司、京东健康互联网医院慢病诊疗等项目145个签约落地，落地项目总投资约501亿元。

　　“槐荫区是医养健康产业的战略高地，与国内外产业发展方向高度吻合，定位高、投入大、产业配套齐全，而且软环境极具吸引力，为我们提供了一揽子扶持政策。”北京凡知医学科技有限公司董事长宋克清说。自初步对接，到签约落地，仅用两个多月时间，北京凡知便落户槐荫。据了解，槐荫区为企业实施一条绿色通道、一套发展机制、一只引导基金、一个服务专班、一批扶持政策、一名区领导包挂的“六个一”全生命周期精准服务提供有力支持，吸引大批企业来此发展。

　　招商引资是高质量发展的强大引擎，更是构建现代产业体系的重要抓手，北京凡知的快速签约落地，是槐荫区持续加强招商引资的一个缩影。2023年，槐荫区精心组织了2023槐荫区“双招双引”推介大会、槐荫区2023海右人才节、济南国际医学中心项目签约仪式等招商推介活动，策划邀请了北京、珠三角、长三角等地优秀企业考察团来槐荫考察调研，不断拓展槐荫“朋友圈”，提升槐荫美誉度。

　　企业不仅要“招得来”，更要“留得住”。山东力冠微电子装备有限公司是一家从事半导体工艺设备研发、生产和销售的规上工业企业、高新技术企业，自2023年3月落户槐荫以来，槐荫区积极协调解决了企业配套设备服务及厂房维修等问题。同时，相关工作人员积极同企业接洽，着眼企业发展中遇到的难点、堵点问题，有效促成企业获得山东省新动能基金、江苏毅达资本A轮3000万元融资，为企业提供“全生命周期”“全产业链群”的服务。如今，越来越多产业链上下游企业聚集槐荫，共同促进了半导体行业高质量发展。

　　通过持续开展“企业服务月”和重点企业“三跟进”(跟进企业快速落地、跟进企业人才服务、跟进企业诉求解决)活动，工作人员深入走访调研，为企业解决遇到的问题和实际困难，让企业成为槐荫区社会经济发展的牢固利益共同体和“以商招商”的重要伙伴。同时，针对有意增资扩产的优质企业，通过引入社会资本金融助力、联系上下游企业订单助力、对接专家教授人才智库助力，帮助企业解难题、增信心，真心实意护航企业在槐荫更好发展，真抓实干打造更优的营商环境，做到“以诚招商、用情感商、服务安商”，激活招商引资新活力。

　　高位推动，全区协同，是招大引强的成功秘诀。槐荫区进一步完善双招双引攻坚行动工作专班，建立完善“部门+街道+园区+投促”招商体系，瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，通过综合推介、主题招商、重点走访等多种形式，实施以商招商、投行化招商、第三方专业招商、设立联络站等重要举措，围绕重点项目需求清单，全力实施招商引资“九大行动”，激发全员招商活力。同时，依托招商引资快速决策机制，对引进项目推行高效研判、跟踪、落地服务，实现全天候、全流程、各部门共同参与的快速招引模式，在全区形成了招商引资新气象，展现了区域发展的生机和活力。

　　未来，槐荫区将着力打造济南西站枢纽经济商务区，重点策划“京沪总部经济产业基地”“京沪康养产业基地”等一批主题特色鲜明的高能级平台载体，按图索骥招引优质产业项目落地，全力推动产业导入，当好企业孵化成长的“金靠山”和加油崛起的“金港湾”。

　　掀起“招”的攻势持续大抓项目

　　2023年，章丘对标全市优化营商环境创新提升行动，出台贯彻落实方案，细化102项任务分工，在重点领域和关键环节持续攻坚。据悉，该区在全市首推“照税联办”，持续深化“一网通办”，全年新增市场主体1.68万户，并打造市政公用服务“共享营业厅”，聘用营商环境体验官，组建“项目管家团队”，累计完成项目立项458个，办理施工许可证109个;严格落实“要素跟着项目走”机制，创新运行“土地超市”，为21家企业盘活闲置低效用地1642.7亩;着力人才赋能，依托产业链布局人才链，新入选市级以上重点人才24人，新引进外国专家42人、青年人才7000余人。

　　今年，章丘将牢固树立“项目为王”理念，以“项目深化年”为总抓手，凝神聚力大抓项目、抓大项目，构筑跨越赶超新优势。掀起“招”的攻势。提升招引精度，瞄准龙头企业和链主企业，聚焦重点行业和六大产业链，实施精准招商。加大招引力度，坚持以招大引强为主攻方向，用活用好产业链招商、企业招商、平台招商、数字招商、投行化招商，推动一批优质项目签约落地，全面提升招引质效。加快招引速度，对重点意向企业，主动出击、高效推进，跑出项目招引加速度，形成高质量发展新动能。全年计划引资项目450亿元，力争在百亿元、五十亿元以上项目上实现新突破。打造“优”的环境。坚持以“改”优服务，持续深化“极简审批”“秒批秒办”“智能审批”等审批模式，提供更多跨部门、跨层级的主题式服务。坚持以“联”促便利，围绕企业群众高效办成“一件事”，强化部门协同、层级联动，推进惠企政策“一口办理”，深化政务服务“一网通办”，完善涉企问题“一站即办”。坚持以“信”树形象，完善信用管理体系，提高监管执法规范性和透明度，高质量完成“五经普”工作，打造开放平等、竞争有序、诚实守信的信用环境。