市中区奋力书写“深化提升年”新答卷

会议现场

　　1月17日上午，市中区第十九届人民代表大会第三次会议在济南大厦开幕，新一年发展蓝图和盘托出。

　　2023年，市中区拿出深化落实之举，用足提速增效之力，推动全区发展基础不断夯实，三大战略破题起势，产业结构加快调整，企业活力加速释放，环境品质更加优化，民计民生持续改善，蓄力腾跃、蓄势焕新、蓄能蝶变的“二次创业”新格局已逐步打开。

　　新的一年，踌躇满志的市中脚步更加坚定有力。按照“二次创业”要求，市中区以活力品质强区建设为目标，以新型城市化为主线，统筹高质量发展与高水平安全，深入实施中央活力区、中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区三大战略，加快推进城市有机更新和产业转型升级，着力化解历史遗留问题，守牢“一排底线”，深化提升、狠抓落实，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献。

　　2023年

　　聚力攻坚在砥砺奋进中收获信心

　　●坚定不移抓经济、促发展，综合实力稳步提升。

　　坚持以新发展理念引领高质量发展，全区经济规模体量持续保持全市前列，科创金融改革试验区加快建设，国网山东电科院新型电力系统研究中心正式成立，山东大学能源互联网产业技术研究院、山东能源互联网绿色低碳示范基地成功揭牌，先后举办2023企业家年会、能源互联网产业发展大会等重点招商活动，2023市中消费季、第五届双品网购节等一系列活动引燃消费。

　　●坚定不移抓建设、强基础，发展空间持续拓展。

　　坚持以新型城市化为主线，济南宾馆、上新街项目加快建设，完成9个片区、107万平方米老旧小区改造，启动1.1万户、约100万平方米房屋征收拆迁，25个市级以上重点项目完成年度投资计划约130%，111个高质量发展三年行动计划项目完成年度投资计划约135%。

　　●坚定不移促改革、优服务，发展活力更加强劲。

　　坚持以改革激潜力、以创新添活力、以服务增动力，实施园区管理体制改革，打造明珠跨境直播电商产业园，推动绿地普利中心、山东商会大厦等商务楼宇业态升级，创新出台“提速增效20条”，304项省级、162项国家高频政务服务事项实现“全省通办”“跨域通办”，恺悌“细胞工厂”、中国首家独立校区“法国鲁昂工程师学院山东校区”落户市中，新引进海外院士、省级以上人才23名。

　　●坚定不移强治理、兴文化，环境品质更富魅力。

　　坚持软硬环境一起抓、服务管理同推进，成功举办玉符河文化旅游节、济南商埠文化节等特色文旅活动，扎实推进“无废城市”建设，在全市率先建立“无废社区”和“无废楼宇”创建评价指标体系，“城管工作站”实现城区全覆盖，积极推动农村人居环境整治“百日攻坚”行动，“花漾市中”“玉水原乡”等乡村特色品牌更加响亮，国家城乡融合发展试验区建设取得积极进展。

　　●坚定不移惠民生、强保障，人民福祉持续增进。

　　完善提升养老服务设施，建成精品型日间照料中心13处、农村幸福院8处，扎实推进全省首批全环境育人改革实验区建设，新建、改扩建中小学幼儿园14处，新增学位13190个，新增城镇就业人口2.3万人，获评全省社会救助综合改革实验区，连续六年被评为全省“安全生产月”优秀组织单位。

　　●坚定不移转作风、提效能，主题教育取得扎实成效。

　　努力把主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效，办理人大代表建议41件、政协提案108件，成功入选第二批全省法治政府建设示范区，累计承办12345市民服务热线事项24万件，常态化开展扫黑除恶斗争，政府系统工作效能明显提升。

　　2024年

　　乘势而上　在接续奋斗中谱写新篇

　　1.实施产业提升行动，在激发经济活力上实现新突破。

　　做强产业发展链条。深化纬二路-英雄山路金融商务服务功能，加快中移铁通智慧产业园、科大讯飞人工智能教育主题公园、人工智能场景创新中心等项目建设，加快打造能源互联网产业“四个中心”，打造更高水平省级能源互联网产业集群。

　　强化招商引资质效。持续完善“1+20+17+N”一体化招商联动机制，创新开展园区招商、资本招商、平台招商，依托国家电网、中国石油、中建国际、阿里巴巴等区域总部，带动上下游企业向市中聚集。

　　厚植企业发展沃土。深入开展“暖企、助企、兴企”行动，鼓励支持民营企业发展壮大，用活用好减税降费、贴息贷款等惠企政策，畅通市场准入，着力激发和保护企业家市场信心。

　　2.实施科技创新行动，在提升发展动能上实现新突破。

　　着力壮大创新主体。大力实施中小企业攀登计划，持续深化产学研合作，促进创新链、产业链、资金链集聚发展，推进专精特新、制造业创新中心等创新企业方阵提质扩容。

　　着力集聚科创要素。建设山东中科超级云智算中心、山东未来云谷智算中心等算力设施，深挖药学、工学前沿技术和高价值成果，聚焦工程设计、工程管理、检测服务等细分领域，助力企业强链、延链、补链。

　　着力加快成果转化。深入推动山东省技术转移先进区建设，不断深化省级青年发展友好型县域试点建设，围绕产业链打造人才链，持续深化企业与山大、济大、国网山东电科院等高校院所技术合作。

　　3.实施消费升级行动，在推动业态提质上实现新突破。

　　加速业态转型。大力发展“区域首店、行业首牌、品牌首秀和新品首发”，启动实施原八一银座B馆项目建设，有效提升新世界商城、英雄山文化休闲商业街区业态质量。

　　壮大文旅产业。举办玉符河文化旅游节、四季村晚、文旅惠民消费季等特色活动，高标准举办2024济南开埠120周年系列活动，深入发掘英雄山片区红色文化资源，发展壮大出版传媒、创意设计等产业。

　　培育增量市场。加速推进山东数贸全球离岸基地建设，主动承接进博会溢出效应，畅通中欧班列国际物流大通道，提升外贸企业核心竞争力，更好扩展商贸业态发展新空间。

　　4.实施项目深化行动，在增强后劲支撑上实现新突破。

　　高质量谋划项目。不断完善项目谋划储备机制，坚持把产业项目作为建设的重中之重，聚焦绿色化、数字化、高端化发展方向，切实以项目建设引领区域发展。

　　高效率推动项目。统筹抓好122个绿色低碳高质量发展重大项目，确保山东未来云谷、中实易通、望岳路创意设计产业园等项目竣工运营、投产达效，加快山东能源互联网绿色低碳示范基地、中国海外集团华北区域总部等项目进度，启动实施山东数智产业园、域潇集团企业总部、中建智立方、未来产业算网用一体化等项目建设，持续增强高质量发展后劲。

　　高标准保障项目。持续强化土地、资金、服务等供给保障，不断提高存量土地用地效率，积极争取专项债券、专项借款等政策支持，努力为项目建设提供有利条件。

　　5.实施城市更新行动，在引领品质升级上实现新突破。

　　扎实推动城市更新。启动实施朱家庄、尹家堂等片区城市更新，稳步推进土地征收3000余亩，加快推动后魏华庄、山凹安置基地等5800套安置房交付，全力保障群众住房需求。

　　扎实改善城市品质。稳步推进加装电梯、公厕改造、夜景亮化等专项治理，持续加大违法违章建设及铁路沿线环境整治力度，新改建绿道25公里，完成人工造林1000亩，建设口袋公园、古树公园、社区公园9处。

　　扎实建设基础设施。改造提升文庄东路、兴仲路等市政道路47条，实施雨污合流管网改造和内涝治理工程，强化停车设施智慧化管理，建成投用新能源汽车充换电站10座、充电桩2000个，建设公共停车设施项目5个、新增泊位660个。

　　6.实施乡村振兴行动，在推动全域融合上实现新突破。

　　优化提升乡村环境。扎实推进农村人居环境综合整治，扎实开展第三次土壤普查，加快推进乡村振兴齐鲁样板示范区建设，对玉符河沿线石崮、土屋、宅科等10个村庄实施连片改造。全面提升城镇边界外35个村庄基础设施、村容村貌、公共服务能力。

　　持续深化农村改革。健全农村产权交易运行机制，稳妥推进进城落户农民“三权”自愿有偿转让退出改革，稳步推进农村“三变”改革试点，持续优化农村发展空间。

　　全面发展乡村产业。大力实施“一村一业、一村一策”，积极推进　村·乡村振兴、泉韵乡居示范片区等一批文旅项目落地，培育集种植、销售、观赏体验于一体的花卉产业集群，打造“城市山水阳台”和“都市健康厨房”。

　　7.实施绿色发展行动，在厚植生态底色上实现新突破。

　　大力推进绿色发展。扎实开展“无废社区、无废学校、无废工厂”等“无废细胞”创建工程，打造全市首家“生态银行”，推动生态环境治理与产业开发有效融合，形成收益反哺公益、公益促进收益的良性循环。

　　持续优化生态环境。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，加强生态管控，保护径流通道，持续推进低效林改造及森林抚育工程，积极争创山东省生态文明强县。

　　全面推动污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力实施入河排污口排查整治，加快石崮村历史遗留矿山生态修复，推进土壤污染防治，强化土壤环境监管。

　　8.实施社会治理行动，在提高治理水平上实现新突破。

　　筑牢基层治理根基。持续深化区、街、社区(村)三级网格化服务管理体系，持续完善“民事、民议、民决”民主协商议事制度，扎实做好12345市民服务热线工作。

　　提升数字治理效能。坚持数字机关、数字政府、数字社会一体打造，优化提升“爱山东”移动端功能，加快推进数字平安、数字法治、数字乡村和智慧社区建设。

　　守牢社会发展底板。深入落实“八抓20条”创新措施，扎实开展安全生产治本攻坚行动，切实防范化解政治安全、意识形态、经济发展、城市建设、生态环境、粮食能源等各领域风险隐患，守牢“一排底线”。

　　9.实施民生服务行动，在增进民生福祉上实现新突破。

　　完善社会保障体系。坚持“就业优先”战略，加大劳动领域欠薪维权执法力度，提高困难群众救助标准，大力实施全民参保扩面行动。

　　提升公共服务水平。新建、续建中小学幼儿园8处，投资2.65亿元为全区84所中小学打造面向未来、省市领先的智慧教育工程，持续提升区域医疗服务能力，不断优化提升综合养老服务功能。

　　改善群众生活质量。启动实施中央活力区、兴隆片区全民健身中心等项目建设，实施卫生健康“十百千”工程，为群众提供全生命周期健康服务，举办社区“出彩大集”活动24场。