坚决遏制“数字上的腐败”

　　“统计造假是统计领域最大的腐败!”日前，国家统计局有关负责人如此表示。2023年12月，党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。这是党的十八大以来党中央第三次修订《条例》，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。《条例》将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款。

　　(1月23日国家统计局网站)

　　统计造假，于法不容。《中华人民共和国统计法》明确规定，要保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。无论自行修改统计资料、编造虚假统计数据，还是要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料，都要承担法律责任。

　　如今，“统计造假”被纳入《条例》处分范畴，释放出更为鲜明的信号。一方面，为追究党员干部统计造假纪律责任提供了直接依据，有利于实现纪法有效衔接，并具有强大的震慑作用;另一方面，也说明党中央对统计造假“零容忍”，采取更有力手段来确保实事求是、遏抑弄虚作假。

　　统计造假，贻害甚巨。其危害，不只是严重影响统计数据质量，干扰甚至误导宏观决策，损害党和政府公信力，还污染世道人心，败坏社会风气。如果连最基本的统计数据都不能确保真实，必然产生恶劣的负面效应。

　　“统计造假”被纳入《条例》处分范畴，具体是如何规定的?《条例》第一百三十九条规定：“进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。”这说明，只要涉及造假，无论是直接责任者还是领导责任者都将被问责。现实生活中，一些统计造假不能简单让统计人员背锅，对此，相关领导就该担责，而不能把“锅”甩给普通的统计人员。

　　遏制统计造假，关键是营造“不敢造假、不能造假、不想造假”的良好统计生态。近年来，国家在这方面系统发力。比如，2018年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发并公布了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。

　　统计数据质量是统计工作的生命线。随着统计执法检查力度不断加大，防范和惩治统计造假、弄虚作假取得了显著成效。但是，滋生统计造假的土壤依然存在，统计违纪违法问题仍时有发生。去年就有网友向中国政府网举报，“就我所了解的情况，在统计调查数据方面，还是有水分的，只是水分多和少的区别。”

　　防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在于深化统计管理体制改革。为此，除了把“严”的主基调贯穿于防范和惩治统计造假、弄虚作假全过程，还需强化多重监督。比如，加大信息公开力度。统计法规定，统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。落实好各项制度安排，统计造假就不会那么容易了。

　　此外，对统计造假“零容忍”还需坚决防止出现造假者得利的现象。有专家指出，经济数据注水的核心原因是政绩冲动，“统计数据造假屡禁不止是‘官出数字、数字出官’的残留”。紧盯问题，严查造假，坚决消除“数字出官”，“官出数字”就会减少乃至绝迹。

　　将“统计造假”纳入《条例》处分范畴，强化对统计领域公权力行使的监督，坚决遏制“数字上的腐败”，这是制度的要求，也是大众的呼声，更是国家发展的前提。拒绝“数字上的腐败”，挤掉统计数据的水分，让数据干干净净，利国利民。