教师寒假值班，算不算“非教学干扰”？

　　春节来临，中小学陆续进入寒假时间。很多教师发帖称，过年期间被安排在学校值班，受冷且无意义，质疑存在形式主义。记者采访多地中小学教师发现，节假日安排老师值班的现象较为普遍。老师们还称，除了值班，一线老师还面临各种开会、写报告等任务。 (2月4日《新京报》)

　　教师的质疑不无道理，学校放假，校园里没有学生，也无其他教育教学活动，学校的安全管理有保安负责，安排老师到校值班，基本就是“做样子”。可老师还得按规定去值班，汇报每日值班情况。这其实是布置给教师的非教学形式主义任务，不但影响教师正常休假，也让教师容易产生职业倦怠感。要保障教师的休假权，减轻教师的非教学负担，就要对这些形式主义任务说不。其关键在于，深化教育领域的放管服改革，改革对教师的管理与评价体系。

　　为减轻我国中小学教师的非教学负担，2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，各地也相继出台了举措，其中就包括要减少上级行政部门和校方布置给教师的形式主义任务。但中小学教师非教育教学负担过重的现象依然存在。部分中小学教师反映，只有约三成时间用在教书育人上，其他约七成时间要用于参加考核、评比，填写各种表格，撰写汇报材料。而之所以一边给教师减负，一边教师的负担有增无减，这是因为给教师减负的，正是给教师布置行政性任务的行政部门，这让减负陷入悖论。

　　要切实给教师减负，就必须改革对教师的管理与评价体系，厘清行政部门与学校，行政权与教育权、学术权的边界，让学校回归教育。当前，学校被作为行政部门的“下属机构”来管理，因此，在地方政府部门的工作中，把学校作为“行政机构”对待。一个现实问题是，由于行政部门主导对教师的考核与评价，因此，教师面对行政部门布置的不合理的非教学任务很难拒绝，一旦拒绝或者完成情况不好，将会直接影响到考核结果以及评优评奖。为此，必须改革教师管理与评价体系，尤其是对教师的考核、评价，应该实行专业同行评价，即要成立教师委员会，由教师委员会负责教师的管理与评价，按照教育标准，评价教师的教育教学能力与实际教学贡献。这可以落实教师的教育教学自主权，让教师摆脱非教学任务的干扰，促进教师专业化、职业化发展。