建设航空新城 济南高新区如何与企业双向奔赴？

　　3月8日，山东省政府网站公布《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》，济南区域协调发展迎来关键突破。该《规划》第三章明确提出，“推进济南机场区域航空枢纽建设，统筹机场与周边发展区域，实现空港枢纽与现代产业、现代生活、现代城市有机融合，建成港产城融合发展新标杆。”与省级战略一脉相承，济南高新区“新年第一会”也提出，在济南遥墙国际机场所在的高新北区建设航空新城。

　　济南高新区共有五个产业园区，其中，临空经济区成立于2016年底，2017年5月获批设立我国北方首个中德中小企业合作区，是五园区中最“年轻”的一个。赶上产业园区4.0时代，临空经济区以产业发展为核心，同步承担打造产城融合复合型园区的使命。济南高新区“三次创业”新征程中，临空经济区如何定位自身?能否扛起产城融合“大旗”?

　　关键词：三次创业

　　企业与园区双向奔赴

　　工作节拍最快0.25秒;重复定位精度达0.03毫米，适合高精度工作环节;可搬运3-60公斤的物体;可抓取各种形态物品;拥有全品类的轻工行业工业机器人……走进翼菲智能科技股份有限公司的生产车间，敢与全球领先企业一争高下的多款机器人正进行测试，眼前场景让人不由对“中国制造”肃然起敬。

　　3月12日上午，济南高新区“从春天出发”2024年媒体园区行主题采访进入临空经济区，园区展示的亮点企业代表翼菲也在高新区历经“三次创业”。该企业创办于2012年，最初在高新中心区的舜泰广场搞机器人研发。2018年具备量产条件后，翼菲在高新东区租赁2000平方米厂房生产，当年拿下并联机器人出货量中国第一。2021年，翼菲搬迁到在高新北区自建的机器人产业园，进入高速发展期;2022年获得数亿元D轮融资，现已成为国内少有的能为企业提供一站式全方位自动化解决方案的企业。

　　“我们新厂区离机场很近，有的客户坐飞机过来，当天就能完成验厂或业务洽谈，非常高效。这几年，我们成长为苹果、比亚迪、长安汽车生产链条的设备供应商，三星、特斯拉等行业龙头正和我们磋商合作，厂区所在片区引进了弗迪电池、宏石激光、普洛斯等一批优质企业，这种共同成长的氛围让我们发展的信心越来越足。”翼菲副总经理张旭说。

　　关键词：同频共振

　　基础配套提升园区承载力

　　这几年，临空经济区项目招引力度之“迅猛”可谓有目共睹。

　　设立7年间，临空经济区高标准招商引资，先后落地企业1300余家，19个世界500强项目、23个中国500强项目落地建设，合作区逐渐成为制造业国际合作样板区。

　　今年是“项目深化年”，“项目落地”是高频词，实际招商过程中，企业在决定拿地之前要考虑的因素非常多。有的高端制造项目必须配套建设污水处理厂;有的要求提供定制化厂房、恒温仓库;还有的企业严格考察当地的产业基础和上下游配套企业。临空经济区从一片果园和池塘起步，产业基础相当薄弱。

　　对标现代化园区4.0要求，临空经济区数年稳坐“冷板凳”，高标准进行园区规划和产业筹划，明确新一代信息技术、智能制造与高端装备、临空指向性现代服务业三大主导产业和“一核五区”的功能布局;高标准打造产业载体，先后建设中欧制造国际企业港等4个“园中园”，总建筑面积55万平方米;加快道路、水电气热、信息基础设施、配套设施建设，认认真真为企业建配套。

　　2019年，在高新区管委会指导和支持下，临空经济区积极推动平台公司直接投资或组建各类基金投资，撬动社会资本共同服务于园区发展，一举促成总投资98.99亿元的基础配套打包项目——黄河战略济南国际生态港项目。该项目位于临空经济区核心区，辐射面积26平方公里，包括中欧智能科技产业创新中心、市政智慧基础设施、青年人才公寓及专家楼、小镇迎客厅、医院等14项内容。

　　临空生态再生水厂是园区项目落地最为急迫的配套，这成为黄河战略济南国际生态港首个开工子项目。该项目2021年9月开工，原定工期2年，为给省级重点项目做配套，高新区硬是将工期缩短至1年。该水厂设计规模为9.5万立方米/天，由于该水厂的投用，片区很快落地投资强度达百亿级的弗迪电池项目以及1家信息技术高端制造项目。2024年，又有2个重点项目落地，成功推动集成电路产业强链补链。

　　“2023年，生态水厂的综合指标在济南市各污水处理厂中位于第一名。”济南临空国际生态港建设发展有限公司总经理郭森介绍，目前，黄河战略济南国际生态港项目整体开工进度逾三成，预计2026年全面建成交付。

　　济南临空国际生态港建设发展有限公司是中信建设的子公司，归国掌舵黄河战略济南国际生态港项目之前，郭森曾被母公司派驻到海外工程项目服务15年。“与临空经济区成为‘合伙人’之后，我学到了两个词，一个是‘抄起手来’，一个是‘同频共振’，因为抓住这两个关键点，我们联手实现了‘好戏连台’。”郭森说。

　　关键词：航空新城

　　产业新城未来可期

　　媒体团到访临空经济区时，正赶上园区收拾办公室，准备搬迁新址。

　　“2024年也是临空经济区‘三次创业’的开局之年。”据园区党委书记、主任孟林介绍，2017年1月至2018年4月，园区在机场借用办公室，支起桌子临时办公。那段时间，园区理顺体制机制，进行规划调整，通过“一次创业”实现“从无到有”。“二次创业”从2018年5月持续至2024年3月，这段时间，园区在机场路租用办公楼，推动产业“从0到1”。目前，临空经济区的固定资产投资占高新区超30%，在辖区产业园中名列第一，2024年该园区项目总投资逾100亿元，建设面积100万平方米。

　　即将搬迁的新办公区在中德智汇中心，那里位于临空的企业集聚区，几个“园中园”集聚产业工人2万多人，此次搬迁到离企业最近的地方办公，将推动片区生活配套全面升级，进一步营造国际化营商环境，提升产业集聚度。

　　在孟林看来，2024年，伴随着高新区开启“三次创业”，临空经济区也迎来全新的发展机遇，这一年，园区要全力创建国家级临空经济示范区;与综保区深度融合“网内+网外”产业资源，探索“片区联动、区港联动、共建共享”发展道路，必须在实干中破解难题，在实干中把握机遇。

　　就在不久前，济南综合保税区已经与临空经济区完成机构调整、服务企业划转，这意味着“两园区”已经真正走向融合发展。功能区大部制改革的高效与灵活再次显现。

　　《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》将高新北区定位为港产城融合发展新标杆，高新北区总面积148平方公里，占高新区总面积的50%，在建设航空新城征程中，临空经济区能否做到“风景这边独美”，不妨让奋斗者书写答卷，让时间证明结果。