封堵“阴阳合同”逃税漏洞

　　□冯海宁

　　3月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确各类危害税收犯罪的定罪量刑标准，依法惩处犯罪，保障国家税收利益、维护税收秩序。《解释》首次将签订“阴阳合同”作为逃税手段明确列举，引发关注。(3月18日央视新闻)

朱慧卿　作

　　所谓“阴阳合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同。其中的“阳合同”一般对外，不是双方真实意思表示;“阴合同”一般对内，体现双方真实意思。近年来，在房地产和影视领域的报道中，我们经常看到“阴阳合同”。实际上，签订“阴阳合同”现象存在于多领域。

　　例如在项目招投标、商铺出租等活动中也存在“阴阳合同”。虽然双方当事人签订“阴阳合同”的目的不同，但多数目的都是为了避税。也就是说，通过做低“阳合同”的价格以便少缴税，事实上按照“阴合同”进行操作。这种把戏，既破坏了税收秩序，又造成国家税收流失，获利者则是当事人。

　　以影视领域为例，多起明星偷逃税案件均涉及“阴阳合同”，例如在明星范某某、郑某偷税漏税案中，均曝出“阴阳合同”。为此，国家有关部门曾联合印发文件，明确要求对“阴阳合同”、偷逃税等问题加强治理。随着直播经济崛起，“阴阳合同”也开始出现在一些网红主播偷逃税案件中。

　　虽然我国刑法第二百零一条确定了逃税罪，对纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，明确了相应处罚标准，但还有必要在司法实践中列举逃税手段。《解释》将签订“阴阳合同”作为逃税手段明确列举，将指导、规范司法机关将“阴阳合同”认定为逃税手段，依法惩治这种逃税行为。

　　如此一来，通过“阴阳合同”逃税的纳税人，都有可能面临刑法惩罚。这对其他纳税人而言，无疑增加了震慑力，可倒逼纳税人增强自觉纳税的法治意识。可以说这对防范税收流失、维护税收公平、打击涉税违法犯罪有积极意义。

　　可能有人认为，纳税人逃税的手段或方式远不止“阴阳合同”。以影视圈为例，成立个人工作室、注册在税收洼地、片酬分期付款、将收入转化为投资股权红利或借款，都是明星逃税手段且在不断翻新。《解释》虽未逐一列举，但一个“等”字表明其他逃税行为也在依法治理之列。

　　针对部分纳税人多样化的、不断翻新的逃税手段，既要逐一封堵漏洞，也要加大联合惩戒力度。