济南今年全年计划供应土地7.8万亩 确保新建商品住房“交房即办证”全覆盖

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　　3月19日，济南市政府新闻办召开主题发布会，济南市自然资源和规划局党组书记、局长牛长春介绍，今年将坚持以“项目深化年”为总牵引，强化规划引领、要素供给、底线思维、服务意识。其中，确保2024年实现新建商品住房“交房即办证”100%全覆盖。

　　推动市级国土空间总体规划尽早获批

　　加快编制济南都市圈国土空间规划，充分发挥省会龙头作用。推动市级国土空间总体规划尽早获批，完成各区县总体规划、镇级总体规划审批。加快编制控制性详细规划。统筹推进城镇开发边界内控规编制，加快重点片区、街区控规和重点项目地块控规编制审查，全力保障重点项目合规落地。推进“招商要素一张图”在各区县、各部门的联通使用，引导项目按照法定控规和土地性质选址落位。助力宜居宜业和美乡村建设，加快有条件、有需求的村庄规划编制，实现城镇开发边界外行政村规划管理全覆盖。加强专项规划编制统筹。推进名泉保护、公共文化、燃气设施等空间类专项规划审查审批，开展慢行交通系统、TOD综合开发等专项规划编制，加快抗震防灾规划修编，努力打造宜居韧性城市。

　　2024年全年计划供应土地7.8万亩

　　坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走、集中力量办大事”，分级分类研究新增建设用地指标配置，用足用好各项政策，对重点发展区域和重点项目予以倾斜保障。科学编制土地储备年度计划和三年滚动计划，形成土地熟化“三张清单”，全年计划储备土地6.4万亩。科学统筹土地供应。全年计划供应土地7.8万亩。加快优质地块谋划，出让一批优质居住用地。优化完善住宅用地供应政策，助力房地产市场企稳回暖。强力处置批而未供和闲置土地，争取核补更多新增建设用地指标。落实城镇低效用地再开发专项规划，推动再开发项目实施。

　　以“长牙齿”的硬措施守住耕地红线

　　严格落实耕地保护党政同责，实现全市耕地“只增不减”、永久基本农田范围内非耕地“只减不增”。指导协助各区县及用地单位做好耕地占补平衡指标储备，积极为符合要求的项目申请省级统筹指标，有效保障各级项目用地报批。以“长牙齿”的硬措施守住耕地红线。巩固完善“纪行衔接”“行刑衔接”工作机制，扎实开展“大棚房”、农村乱占耕地建房问题整治。落实新一轮找矿突破战略行动，推进地热能开发利用示范工程项目建设。加强矿山绿色勘查开发，推动绿色矿山数量与质量双提升。科学编制《济南市2024年地质灾害防治方案》，全力治理地质灾害隐患。完成2024年度200处历史遗留矿山修复治理任务。

　　确保新建商品住房“交房即办证”100%全覆盖

　　提供重点项目管家式服务，先期介入项目选址，提前开展规划设计方案审查，及早出具规划意见，保障项目“拿地即开工”。深化审批改革。优化“带方案出让”项目审批流程，推进更多工业项目在签订土地出让合同时，一并办理用地许可、工程许可、施工许可，实现“四证齐发”，提高落地效率。严格建设项目全生命周期管理。加强项目审批和实施过程中的数字化实时监管，确保项目严格按照规划、审批内容建设实施。

　　办好办实不动产登记民生实事。今年，新建商品住房“交房即办证”全覆盖列为全市20项民生实事之一，市自然资源和规划局将联合相关部门研究制定建设项目金融风险、建设风险预警方案，确保实现新建商品住房“交房即办证”100%全覆盖。

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　　6个公共服务事项“跨区域通办” 老旧小区加装电梯免费供图

　　在发布会上，据市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人马明介绍，该局通过聚焦审批服务流程优化、规范化、数字化和便利化，提升自然资源和规划审批服务效率和水平。

　　聚焦流程优化，努力跑出审批服务加速度。积极推进“带方案供地”。提前组织设计方案联合审查、批前公示，将审定的设计方案纳入供地条件，签订土地出让合同时即核发用地规划许可证、工程规划许可证，实现建设项目“多证齐发”“拿地即开工”。推行“容缺受理”。对省市重点项目、省补短板强弱项重点项目、省市重大招商引资产业项目，实行容缺受理、材料后补、服务先行。

　　聚焦数字化，建设自然资源和规划政务服务一体化审批系统。推进土地供应、工程许可、竣工验收、确权登记等全流程业务相关联、全过程信息可追溯。打通与部、省、市15个业务系统，实现审批事项跨部门、跨层级、跨系统协同。推进“多测合一”，整合自然资源和规划、住建、人防等全流程测绘中介服务，实现“一次进场、联合测绘、成果共享”，不断降低企业的办事成本。

　　聚焦便利化，促进营商环境不断提升。推进“高效办成一件事”，针对不动产登记等民生服务事项，依托不动产单元代码，与水电气热等业务数据进行关联，实现“不动产登记+水电气热”等“一件事一次办”。实施“跨区域通办”。在“一书两证”(建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)等5个工程建设项目审批服务事项及95个不动产登记业务事项全市通办(除查封、预告、异议登记无法通办外)的基础上，推进既有住宅加装电梯规划审查、老旧小区加装电梯免费供图、150米以下管线方案咨询、信息公开、测绘项目登记、测绘成果备案6个公共服务事项实现“跨区域通办”，让企业和群众办事更加快捷、便利。