历城公安创新模式深化合力增强战力激发活力 “警保联勤联动”催生治安新动能

　　近年来，历城公安分局以济南创建全国首批社会治安防控体系建设示范城市为契机，引“数智”赋能，扩“共治”空间，强“主防”质效，深入挖掘基层警务与保安行业联勤联动新动能，初步形成了合力更深、战力更强、活力更足的“警保联勤联动”新模式，有力助推了全区社会治安总体平稳有序提升。

　　溯源开端“为何干”整合聚焦基层所“急”

　　历城区现有居住人口130余万人，而历城公安分局民警辅警才1610余人，警情超量过载压力明显，警力不足现象突出。实际工作中，风险隐患“排查不净”、多发警情“处置不完”、社区警务“实效不足”等伴生性问题对派出所“主防”发展构成了实质障碍。

　　对此，历城公安分局把工作目光投向“引力增效”，把攻坚点放在“多元共治”上。

　　历城区副区长，区公安分局局长赵锋要求，为解决好这些问题，要走“联勤”路，吃“联动”饭，在统筹全区基层治安防控体系建设共建共治力量的同时，本着血缘相近、职责相向、执行相交考量，坚持“守土履责”和“外跨一步”，着力整合全区保安队伍力量，着力发挥保安队伍作用，着力搭建保安队伍在社区联治、巡防联勤和应急联动中的框架路径机制平台，最大限度发挥保安资源社会治理作用。成形起势“如何干”握拳聚力基层所“治”

　　“警保联勤联动”新模式建设是一项系统工程，自2023年起分为三个阶段实施。首先以成立历城平安联盟组织为标志，在历城公安分局唐冶、东风和港沟3个基层派出所试点警务工作与保安行业联勤联动;其次在全局推广试点经验，运转“警保联勤联动指挥调度平台”，提升示范效应;最后一个阶段是形成原创“警保联勤联动”社会治理历城模式制度性经验体系。

　　在“警保联勤联动”建设中，历城公安分局高标准持续推进“警种联动、警保联控、警民联防”工作，推动数字社会治理和数智警务建设，研发打造并实质运转“警保联勤联动指挥调度平台”系统和应用端，推进警情分流保安协处“第二通道”建设;连续两年推动将“深化平安联盟社会治理新模式”纳入区政府工作报告;成立“历城平安联盟”，完成保安队伍从“后备”到“生力”结构转型，“联勤联动”从“选做”到“必答”机制改变，为更高标准社会治理历城模式开辟了运转空间。

　　系统推进“干什么”蓄力聚效基层之“需”

　　历城公安分局政委韩军庆介绍，分局立足社会工程、系统工程、创新工程，研判警情、社情、稳情、民情基础要素条件，融合城区、片区、园区、社区功能更新，实施“警保联勤联动”多样性、协同性、差异性探索，初步形成组团社区体、文旅休闲体和夜市经济体等多样化工作路径。

　　唐冶派出所做好保安力量与第四级巡防平台力量衔接补充，与“情指行”一体化勤务融合;港沟派出所积极链接辖区街办、城管、消防和轨道、交警、特警，率先打造了“警城(管)保(安)联动新模式”。

　　东风派出所则通过“警保”驱动和“网格”联控，初步实现了环联1904火车夜市由乱到治的转变。2023年，在夜市营业面积扩大2.7倍、人流量增加近2倍情况下，周边警情数量下降56.07%。关键一招“干得准”数智聚能基层之“芯”

　　秉持系统观念，强化统一原则，增强数智赋能对基层警务核心战斗力提升作用，依托一个平台(济南市公安局警保联勤联动指挥调度平台)，执行一个划分(三色区域勤务划分)，落地一个办法(考评积分奖励)。

　　通过持续深入推动“警保联勤联动”新模式建设，2023年，全区警情压降4001起，下降数量居济南市各区县前列;分局安全感成绩位次稳步提升;治安案件受理数量同比减少716件，下降7.1%;全年未发生安全事故，未发生有重大影响恶性案件;全区电诈、两盗可防性案件分别环比下降了23%和5%。

　　下一步，历城公安将以稳的脚步、进的信心，在深化更高水平“警保联勤联动”新模式建设中，在丰富基层警务与保安行业联勤联动实践中，努力“争”当引领、奋斗“先”行示范。